Суд над чемпионами

Результаты выступлений китайских спортсменов на Олимпиаде в Пекине превосходят самые оптимистичные прогнозы. Пока специалисты пытаются дать рациональное объяснение фантастическому прогрессу атлетов Поднебесной, тренеры ряда стран-участниц Олимпийских игр ставят под сомнение законность их результатов. Причину их достижений они видят в использовании допинга или загадочных средств традиционной китайской медицины.

Например, тренер российской тяжелоатлетки Оксаны Сливенко Владимир Сафонов отказался признать честной победу в весовой категории до 69 кг китаянки Лю Чуньхун, прибавившей к рекорду Оксаны сразу десять килограмм. Сафонов заявил, что «в спорте бывают неожиданности, но результат китаянки — это уже из области фантастики». «Поверьте мне, я в штанге 25 лет и такого ни разу не видел, — подчеркнул тренер. — Я понимаю, если бы нашли какой-нибудь самородок, чего в полуторамиллиардном Китае исключать нельзя — но это была та же девушка, которую мы знаем очень и очень хорошо».

Его мнение разделяет и тренер польской пловчихи Отилии Еджейчак Павел Сломински. Он выступил с резкой критикой в отношении китаянки Лю Цзыгэ, завоевавшей «золото» на дистанции 200 м баттерфляем с мировым рекордом. По его мнению, невозможно за четыре с половиной месяца прибавить к своему результату 3,58 секунды, что сделала китаянка, установив мировой рекорд с показателем 2 минуты 4,18 секунды.

Руководитель пресс-службы Олимпийского комитет России (ОКР) Геннадий Швец также объясняет рекорды китайцев успехами медицины. «У них есть наука — и традиционная с тысячелетним материалом, и современная, — рассказывает он. — Не исключено, что китайцы используют какие-то фармакологические средства, которых нет в листе запрещенных в кодексе ВАДА».

Одним из самых популярных слухов на Играх в Пекине стала появившаяся задолго до открытия Олимпиады информация, что китайцев в дни соревнований не будут трогать борцы с допингом. Так что вполне вероятно, что на этой Олимпиаде китайцы так и останутся для прочих спортсменов «выходцами с другой планеты». Однако это вовсе не значит, что все их рекордные показатели после закрытия пекинских Игр останутся в истории спорта.

С этого года принято решение хранить допинг-пробы олимпийцев в течение восьми лет для их повторного тестирования. Тесты будут храниться в замороженном виде до тех пор, пока не появятся новые методики выявления допинга в организме спортсменов. А это значит, что через несколько лет специалисты ВАДА смогут легко обнаружить ныне неизвестный миру допинг в замороженных пробах олимпийцев. И тогда спортивный суд теоретически может лишить страну всех выигранных ею олимпийских медалей даже через восемь лет после завершения игр.

СУДЕБНАЯ СИСТЕМА
Законодательной властью в борьбе с допингом выступает МОК. В этом году руководство Комитета приняло революционный антидопинговый закон. С 1 июля 2008 года спортсмены, уличенные в применении запрещенных препаратов во время четырехлетнего олимпийского цикла и заработавшие дисквалификацию минимум на 6 месяцев, автоматически теряют возможность выступить на ближайших Олимпийских играх. Напомним, по действовавшим ранее правилам, спортсмен автоматически пропускал следующие Игры только в том случае, если давала положительный результат его допинг-проба, взятая непосредственно на Олимпиаде.

Если с законодательной властью в спортивной судебной системе все достаточно понятно, то ветви древа исполнительной власти весьма запутанны. Насколько специфическую роль играет спорт в сфере общественных отношений, настолько же особое место он занимает и в плане правового обеспечения. Многие конфликты, возникающие в спорте, подлежат разрешению не только в соответствии с действующим законодательством, но и с нормами международных и национальных спортивных организаций. Именно поэтому для квалифицированного разрешения спора требуются как юристы, специализирующиеся именно в области правового обеспечения спорта, так и непосредственно спортивные функционеры, менеджеры, тренеры, т.е. специалисты, глубоко и точно знающие и понимающие спорт.

Основным защитником спортсменов в мировой судебной системе выступает Международный спортивный арбитражный суд, который уполномочен рассматривать все споры, возникающие в области спорта на международном уровне.

Идея создания международного Спортивного арбитражного суда принадлежит экс-президенту МОК Хуану Антонио Самаранчу. Решение о создании международного Спортивного арбитражного суда было принято МОК в 1983 году и ознаменовало собой учреждение органа урегулирования споров, возникающих в олимпийской семье, руководство которой осуществляет МОК. Со временем Спортивный арбитражный суд обрел независимость, став международным арбитражным судом — многие из его приговоров, по уверениям экспертов, завоевали авторитет благодаря высокому юридическому качеству.

Международный спортивный арбитражный суд (МСАС) имеет три основные функции.

1. МСАС непосредственно рассматривает споры, возникшие в области спортивной деятельности, в качестве арбитражного органа первой и последней инстанции.

2. МСАС выступает органом правовой защиты и последней инстанцией при апелляции одной стороны спора на решение, принятое руководящими органами международных или национальных федераций и других спортивных организаций.

3. МСАС дает юридические консультации по основным проблемам спортивной деятельности, не связанным непосредственно с возникновением споров. Так, в частности, международный Спортивный арбитражный суд неоднократно давал консультации по проблеме участия спортсменов, к которым были применены санкции за употребление допинга, в Олимпийских играх.

Важно отметить, что все члены международного Спортивного арбитражного суда имеют самое непосредственное отношение к юриспруденции. 15 членов суда имеют ученую степень доктора наук, а 9 — ученое звание профессора. Представителей России на сегодняшний день в составе международного Спортивного арбитражного суда нет.

Российским аналогом МСАС стал Спортивный арбитражный суд (САС) РФ. Он, безусловно, не вписывается ни в одну из существующих ныне систем третейских судов (например, в систему третейских судов при торгово-промышленной палате РФ) как по характеру рассматриваемых дел и специфике правоотношений, по специалистам (третейским судьям), необходимым для разрешения возникающих споров, так и по неформальным основаниям при решении спорных вопросов (учитывая очень слабую правовую базу в области спорта в России). Именно поэтому и с учетом международного опыта и было принято решение о создании отдельного специализированного арбитражного центра — «Спортивной арбитражной палаты». По своей организационно-правовой форме она является автономной некоммерческой организацией.

САС РФ был создан при участии Олимпийского комитета России и Ассоциации спортивного права России. Президентом спортивного арбитражного суда Российской Федерации был избран ректор Московской государственной юридической академии, доктор юридических наук, профессор Кутафин Олег Емельянович; вице-президентами представитель президента в Государственной Думе РФ Котенков Александр Алексеевич и доктор юридических наук, профессор Мальцев Геннадий Васильевич.

Помимо МСАС, самыми известными арбитражными центрами на сегодняшний день являются Бельгийская арбитражная комиссия по спорту, Национальный спортивный центр по разрешению споров в Австралии, Палата по разрешению споров в области спорта в Италии и т.д.

Однако, несмотря на такое обилие защитников у спортсменов, если ВАДА примет решение забрать олимпийскую медаль, реальных механизмов опротестовать такое решение ни у одного арбитражного суда не будет. Ситуация выглядит особенно угрожающе, если учесть, что запрещенные препараты, которые могут обнаружить в крови спортсменов через несколько лет, сегодня могут являться абсолютно легальными. Ведь многие препараты постоянно кочуют из числа разрешенных в группу запрещенных. Тогда спортивный суд, в силу своего двойственного статуса, может оказаться бессильным как с юридических норм, так и по спортивному кодексу честной борьбы.

ИСТОРИЯ ДОПИНГА НА ОЛИМПИЙСКИХ ИГРАХ

В Древней Греции спортсмены применяли стимулирующие настойки грибов и семян растений.

Хармис, победитель в спринте на Олимпиаде 668 года до н.э., сидел на диете из сушеных фиг, считая, что они помогают ему бежать быстрее. Греческие стайеры (бегуны на длинные дистанции) полагали, что дополнительную силу им придают кунжутные зерна. Боксеры и борцы незадолго до схваток они ели мухоморы, поскольку считалось, что они улучшали их реакцию, напоминает сайт ВВС.

На Олимпиаде 1904 года Томас Хикс выиграл марафон, выпив на 25-м километре стаканчик бренди со стрихнином. На финише ему понадобилась срочная помощь врачей, но победа осталась за ним.

Слухи о масштабном применении наркотиков впервые начали ходить на зимней Олимпиаде 1952 года.

В Риме-1960 от передозировки амфетамина умер датский велосипедист Курт Йенсен.

В 1967 году, после смерти от амфетамина Томми Симпсона на велогонке «Тур де Франс», МОК приступил к решительным действиям: был составлен список запрещенных препаратов и создана специальная комиссия по борьбе с допингом.

На Олимпиаде в Мехико в 1968 году было введено обязательное тестирование участников Олимпиады на допинг. Тогда выявили только одного спортсмена, употребившего алкоголь. Примерно в это же время фармакологи открыли анаболические стероиды, которые спровоцировали фейерверк всевозможных рекордов в последующие годы — в первую очередь у штангистов-тяжеловесов. Стероиды были запрещены в 1973 году.

На Олимпиаде в Сеуле-1988 канадец Бен Джонсон стал первым, кто из-за применения стероидов лишился золотой олимпийской медали.

На Олимпиаде в Солт-Лейк-Сити-2002 в скандале с эритропоэтином оказались замешаны лыжники Йохан Мюлегг (Испания), а также Лариса Лазутина и Ольга Данилова (Россия).

В Афинах-2004 в центре допингового скандала оказалась российская толкательница ядра Ирина Коржаненко, лишенная «золота».

На 29-х летних Олимпийских играх будет проведено рекордное количество тестов на применение запрещенных препаратов — около 4,5 тысяч. Это на 25% больше по сравнению с Олимпиадой-2004 в Афинах и на 50% больше, чем во время Игр-2000 в Сиднее.

В начале 21 века в список запрещенных препаратов МОК вошло уже более 300 основных, а всего около 10 000 препаратов. По правилам МОК, за применение допинга полагается дисквалификация на срок до 2 лет, а при повторном нарушении — пожизненная.

Допинг наносит огромный вред здоровью спортсменов, но основной проблемой является этическая — применение допинга убивает идею честных соревнований, лежащую в основе спорта и олимпийского движения. Допинг называют «чумой современного спорта».

Революция в фармакологии в конце XX века дала нечестным спортсменам новые возможности обмана. Речь, например, идет о гормоне человеческого роста. Властям приходится быть начеку и постоянно менять список запрещенных субстанций.

Согласно подсчетам Всемирного антидопингового агентства, 15,5 млн. человек на Земле употребляют различные виды допинга. Из них 35 процентов — профессиональные спортсмены. Мировой годовой объем анаболиков 700 тонн, тестостерона — 70 тонн, гормона роста и эритропоэтина — 34 млн. ампул.