ПРАВО.ru
Актуальные темы
2 апреля 2009, 19:56

Однокурсники Иванова реформируют арбитраж

Однокурсники Иванова реформируют арбитраж
Зал заседаний ВККС Фото Право.Ru

Первым кандидатом на должность председателя Федерального арбитражного суда Московского округа (ФАС МО) стала первый заместитель председателя Арбитражного суда Москвы (АСГМ) Валерия Адамова. Эксперты убеждены, что она будет главным, а возможно, и единственным претендентом на вакантный пост.

Напомним, место председателя ФАС МО освободилось 19 февраля 2009 года, когда 25 членов Высшей квалификационной коллегии судей (ВККС) проголосовали за досрочное прекращение полномочий Людмилы Майковой, занимавшей этот пост с момента создания ФАС МО в 1995 году. Судья была привлечена к ответственности за нарушение судейской этики — получение квартир с помощью правительства Москвы. В направленном в ВККС представлении глава Высшего арбитражного суда (ВАС) Антон Иванов отмечал, что Майкова «не проявила должной осмотрительности в целях предотвращения конфликта интересов», когда ФАС МО рассматривал дела с участием правительства Москвы и строительных организаций. Сама Майкова неоднократно заявляла, что не считает свои действия противозаконными. Жалоба Майковой будет рассмотрена в Верховном суде 16 апреля.

Практически все СМИ заостряют внимание на том, что Адамова не просто ровесница Антона Иванова, но и училась вместе с ним и будущим президентом Дмитрием Медведевым на юридическом факультете Ленинградского Университета (ЛГУ). Все трое окончили его в 1987 году. С момента окончания вуза Адамова не имела никакой судебной практики почти 20 лет, пока не была назначение указом президента в 2006 году на пост первого зампредседателя АСГМ. Интересно, что 23 марта 2009 года, за несколько дней до подачи заявления на пост главы ФАС МО, Адамова была переназначена на новый шестилетний срок. По данным «Коммерсанта», в судебных кругах считают, что это переназначение существенно повышает шансы Адамовой занять более высокий пост председателя ФАС МО.

Российская общественность считает симптоматичным тот факт, что судебная карьера Адамовой началась только после назначения Иванова председателем ВАС в январе 2005 года. Адамова тогда стала безальтернативным кандидатом на пост первого зампреда АСГМ, а первым заместителем самого Иванова стала Елена Валявина — еще одна выпускница юрфака ЛГУ, также без судейского опыта.

Рассматривая феномен Адамовой, многие юристы приходят к выводу, что ей удалось сделать головокружительную карьеру за счет того, что она не участвовала в громких судебных делах и сохранила видимый нейтралитет в конфликте между Ивановым и Олегом Свириденко весной 2007 года, когда глава ВАС выдвинул идею разделить АСГМ на три самостоятельных суда.

Вышеизложенные факты, а также то, что Иванов и Адамова перед назначением в руководящие должности арбитражных судов работали в структурах «Газпрома», почему-то вызывают у многих скептическое отношение к их профессиональным качествам. У россиян выработался определенный рефлекс: решения высокопоставленных чинов брать на работу знакомых сотрудников заставляет большинство жителей нашей страны размахивать руками и неприлично ругаться. Видимо, так отзывается многовековая генетическая память о царских фаворитах, о сталинской борьбе с кумовством, так же как и о процветании оной в брежневские времена. Обнаружив какую-либо личную связь между властьимущими, русский человек автоматически видит в этом признак коррупции. Так, например, наш читатель Андрей новость о выдвижении Адамовой на пост главы ФАС МО расценил как новое доказательство того, что «суды в стране насквозь пронизаны взяточничеством, семейственностью и т.д.». Отсюда читатель делает вывод, что борьба властей с коррупцией показная. "И тот факт, что Медведев «подтянул» на высокую должность «другана-однокашника» Иванова, а тот «тянет» «подружку-однокурсницу» Адамову — говорит остальным нечистым на руку судейским: «Ребята, боятся нечего, все нормально, мы живем по тем же принципам, что и вы».

При этом даже эксперты редко вспоминают о том, что на Западе назначение на ответственную должность однокурсников и даже родственников является обычным делом и даже возведено в систему. Например, в США очень популярно выражение «it doesn't matter what you know, it's whom you know» («не важно, что ты знаешь, важно, кого ты знаешь»). Более того, в Америке привлечение профессионалов по знакомству поощряется, в том числе и материально. Однако никто не станет приглашать на работу некомпетентного друга, поскольку рисковать своей профессиональной репутацией в США не станут даже ради родственника. И тем не менее, на сегодняшний день в Сенате США заседают шестеро сыновей и дочерей бывших и действующих конгрессменов. В нижней палате американского парламента — Палате представителей — в новом составе оказался 21 отпрыск конгрессменов. Кроме того, членами Палаты представителей стали жены пяти умерших конгрессменов, назначенные вместо их покойных мужей. Как мы видим, даже такой всеми признанный демократ как Барак Обама продвигает ближе к власти именно политические династии. Имеет ли тогда смысл автоматически видеть в них зло?

В чем же причина данного феномена? Мало кто не согласится с тем, что профессионал формируется образовательной системой. При этом чтобы специалисты имели в точности схожие представления о предмете, это образование надо получить в рамках одной научной школы и желательно в одно и тоже время. Особенно это актуально для прогрессивных специалистов, пытающихся модернизировать систему, в которой они работают. К таковым следует отнести Антона Иванова, который за четыре года на посту главы ВАС отметился рядом инновационных решений. Среди последних можно отметить электронное судопроизводство, выход арбитражный судов в Интернет, ввод дифференцированной системы оплаты труда и пр. Принимая во внимание во многом революционную деятельность Иванова, следует признать за ним право назначать на ответственные посты хорошо знакомых ему людей, от которых он может с уверенностью ожидать выполнения поставленной задачи именно в том виде, в каком ему нужно. Арбитражная система времен Вениамина Яковлева была еще не готова к таким  переменам, какие начали проводить более молодые руководители судов. И где же еще искать Иванову профессионалов, детально понимающих и разделяющих его новаторские взгляды, если не среди своих однокурсников?

Не будем забывать также, что на пост главы ВАС Иванова назначил Владимир Путин, который также закончил юрфак ЛГУ. Вполне вероятно, что этот выбор был продиктован общими представлениями о законе и справедливости у выпускников одного вуза.

Отметим, что данный факт признают и некоторые наши читатели. «С приходом Иванова многое изменилось в лучшую сторону, она (судебная система) существенно открылась для всех. Кто хоть раз побывал на Президиуме, подтвердит, что он высокопрофессиональный юрист, быстро и четко осознающий суть каждого передаваемого дела. Полагаю, что Иванов отдает отчет кого и на какое место он ставит. Да и извините — а Дмитрий Анатольевич? То как он справляется со свалившимися сразу же на его плечи проблемами — господа всем бы так работать», — пишет Денис под ником VHJ.

В заключение напомним, что ближайшее заседание ВККС пройдет с 13 по 17 апреля. Но вопрос о получении Адамовой рекомендации коллегия, скорее всего, успеет рассмотреть только на следующем заседании: документы, согласно процедуре, должны пройти проверку. К тому моменту, вероятно, уже будет вынесено решение Верховного суда РФ, где Майкова 16 апреля обжалует лишение ее статуса судьи.