56767680Документов
доступно
Поиск по сайту

Исторический документ
О комиссиях для несовершеннолетних

Язык
1 страница

Исторический документ
О наложении взысканий за нарушение постановлений о косвенных налогах в административном порядке

Язык
1 страница
Новости партнеров
Новости

Нейтральность и доверие как основа посредничества: несколько исторических иллюстраций

В дипломатии часто использовался и такой подход: сначала разжечь конфликт, а затем выступить в роли миротворца
В дипломатии часто использовался и такой подход: сначала разжечь конфликт, а затем выступить в роли миротворца

Сегодня многие осознают, что на пути развития медиации лежит множество «подводных камней», связанных с относительной новизной этого социально-правового института. Однако, как гласит поговорка, новое — это хорошо забытое старое. Мировой дипломатической практике участие в разрешении конфликтов посредников давно известно. Различны бывали причины, характер и результаты их участия. Исторический опыт показывает, что не всякое вмешательство «третьего» для сторон благотворно.

В этой работе не ставилась цель детально рассмотреть все аспекты возникновения и разрешения конфликтов, в котором участвовали посредники, и их исторический контекст. Скорее ее задача — осветить некоторые факты, заслуживающие особого внимания  для осмысления оптимальной модели посредничества. Приведенные здесь исторические эпизоды показывают, насколько важно для успеха посредничества соблюдение принципов нейтральности посредника и неоказания им давления на стороны. Эти принципы, как известно, являются основой современной модели медиации, практикуемой в странах систем как «общего», так и «гражданского» права.

Приведенные здесь примеры, среди прочего, демонстрируют, что примирителю, если он действительно стремится помочь сторонам погасить конфликт, не следует допускать у участников конфликта даже впечатления своей предвзятости и навязывания своей воли.

Впрочем, приводится здесь и пример эффективного отступления от указанных принципов, что вызвано стремлением  автора избежать однозначности выводов.

Думается, что знакомство с приведенными ниже примерами будет одновременно занимательным и полезным.

1. История знает немало примеров навязчивого и небеспристрастного посредничества. В XVIII в. роль международного посредника в русско-шведском конфликте нашла для себя подходящей Англия. В 1718 г. английский военно-морской флот дважды появлялся в Балтийском море, объяснив это необходимостью защитить союзную ей Швецию от нападений русского десанта. Таким парадоксальным образом Англия пыталась принудить Россию принять свое посредничество в конфликте со Швецией. Но Петр I на это не пошел: посредник явно не был нейтральным.

Российский резидент в Лондоне Ф. П. Веселовский в представленном английскому правительству «Мемориале» указывает на несоответствие английского посредничества нормам международного права. «Если король хотел „свою медиацию представить“, замечает он, то почему было не „учинить“ ее прямо или через министров. „Но вместо того, такия не обыкновенныя и до сего времени еще не слыханныя способы употребил медиацию свою представить, и при том грозить. Суть между собою весма противные дела и вместе быть не могут: медиацию свою в примирении с неприятелем представить и при том объявить, что с оным неприятелем в союз вступили: Не медиатором, но законодавцом быть изволит, и что министры Великобританские в том мнении обретаются, будто его ц.в. должен тем законам, которые они предписывают, без всякого прекословия подвергатися“. Но пристойно ли, решит свет, и его ц.в. „не запотребно находит о том разсуждать. Ибо он ни от кого иного, как от бога единого зависит и от него единого свое высокое достоинство, власть и силу имеет“ (с. 165-167).

Английское правительство заявляло, что оно стремилось к установлению мира между Россией и Швецией, „которой бы ему (Петру) утвердил знатную часть конкетов1 его“ (с. 65). Это означало, замечает Веселовский, заставить Россию отказаться ради мира от всех сделанных ею завоеваний. „И такой всем трактатам и союзам противной и чрезвычайной поступок надлежало какими-нибудь претекстами2 прикрыть: внушить, будто его королевское величество к таким поступкам против его ц.в. причину и резон имел“ (с. 160)».3

По поводу английского проекта «медиации» сменивший Веселовского резидент  М. П. Бестужев-Рюмин в 1720 г. также подал Петру записку. В ней он последовательно распутывает нити английских интриг.

Свои услуги по посредничеству в этом конфликте предлагали регент Франции и венский двор. Сторонами было принято посредничество Франции. В результате был заключен Ништадтский мир 1721 г., который открывал для России возможность добрососедских отношений со Швецией. С ней Россия даже вступила в союзный договор в 1724 г.

2. Екатерине II также доводилось сталкиваться с навязчивыми и отнюдь не нейтральными «посредниками». Так, у нее возникла необходимость такого «посредника» обезвредить, избежав прямого отказа, что и было с ловкостью осуществлено.

Премьер-министр Англии Питт в интересах развития английской торговли в Турции и Польше стремился не допустить завладения Россией устьями крупных рек, впадающих в Черное море. Для этого Питт пугал Екатерину II войной с Турцией, настойчиво предлагая свое посредничество в переговорах с Турцией. Таким образом, он пытался добиться от России согласия на условиях status quo. Екатерина осторожно делала вид, что согласна принять «добрые услуги» (bons offices) Англии и Пруссии, но наотрез отвергала предложения о посредничестве (mediation). В XVIII в. уже хорошо различали эти две формы урегулирования споров. Посредничество означало, что Екатерина должна отказаться от прямых переговоров с Турцией и все сношения с ней вести только через представителей Англии и Пруссии. Принятие же «добрых услуг» заставляло бы императрицу только выслушивать советы и предложения посредников, а вести мирные переговоры она могла самостоятельно. Но и предложения «добрых услуг» Екатерина надеялась отклонить, как только представится удобный момент. Она затягивала принятие «добрых услуг» Англии: английского представителя в Петербурге развлекали разными празднествами до тех пор, пока турки не подписали перемирие без всяких посредников. Ясский мир (29 декабря 1791 г.) окончательно закрепил за Россией Очаков и берег между Бугом и Днестром.

3. Дипломатическая история полна случаями назойливых предложений посредничества явно заинтересованных в исходе дела лиц. В 1877 г., уже в ходе войны Турции с Россией. По просьбе Турции Англия предложила свое посредничество в достижении мира. Россия отклонила это посредничество, т. к. не желала, чтобы в ее отношения с Турцией вмешивалась еще и Англия со своими интересами, которые противоречили российским. Поэтому Горчаков ответил на предложение, что если Турция желает мира, то должна с такой просьбой обращаться прямо к главнокомандующему русской армии. При этом  перемирие будет даровано Турции только при условии предварительного принятия ею обязательств будущего мирного договора. Что же касается интересов третьих государств, то Россия подтвердила свою готовность передать на обсуждение международной конференции тех пунктов договора, которые затрагивают «общеевропейские интересы».

При этом пока шли переговоры о перемирии, Россия не прекращала военных действий, продвигая свои войска к турецкой столице.4 Тем самым она улучшала свою переговорную позицию.

4. История XX века тоже знает примеры предложений «ненейтрального» посредничества.

4.1. В 1917 г. свое посредничество для заключения мира между Антантой и противоборствующим ей Тройственным союзом  предложил Римский понтифик. С такой инициативой он выступил для того, чтобы не допустить гибели Австро-Венгрии с ее клерикальным католическим правительством. Однако Антанта в нейтральность папы не поверила и его предложение не приняла.5

4.2. Администрация США пробовала посредничать в урегулировании спора между Великобританией и Аргентиной в апреле 1982 г. Госсекретарь США вел раздельные переговоры с каждой из сторон. Однако США не были нейтральным посредником, т. к. ценили отношения с Лондоном значительно больше, чем с Буэнос-Айресом, в том числе потому, что от позиции британского правительства в то время зависел вопрос о размещении американских ракет в Европе.  Аргентинская сторона вовремя поняла это. Поэтому успеха такое посредничество не имело.6

5. Приведенные ниже примеры вновь показывают важность нейтральности посредников, а также то, что «когда в товарищах солгасья нет, на лад их дело не пойдет».

5.1. В 1876 г. Европа увидела, что Турция явно побеждала в войне с Сербией. Сербский князь Милан обратился к представителям держав в Белграде с просьбой о посредничестве для прекращения войны. Все державы согласились выступить в качестве посредников. Роль посредников предполагала, что переговоры Турция будет вести именно с посредниками, а не с самой Сербией. Турция согласилась на предложение Англии о перемирии и начале переговоров о мире, и выдвинула очень жесткие его условия. «Европейские концерт» посредников отклонил их. Англия выдвинула свой проект условий мира, который предусматривал переход Константинополя под протекторат Англии. Чтобы помешать этому, Россия предложила ввести в Мраморное море соединенную эскадру всех великих держав. Этот пункт Англия отвергла, а Австрия воспротивилась оккупации Россией Болгарии. В результате решение вопроса о прекращении войны ни на шаг не продвинулось, т. к. каждый из посредников действовал в собственном интересе и между ними были острые противоречия.7

5.2. В конце 1911 — начале 1912 гг. Сербия и Болгария вели ожесточенный торг из-за одного стратегически важного района. Каждая из сторон считала, что предмет спора входит в сферу ее жизненных интересов. Русские посланники в обеих странах и военный агент в Софии полковник Романовский прилагали большие усилия, чтобы помирить спорящих. Однако оба русских посланника сами перессорились между собой. Российский МИД тоже неловко и непоследовательно руководил процессом поиска урегулирования: он то требовал от болгар принять сербский проект, то наоборот навязывал сербам болгарские предложения. В результате стороны не достигли согласованного решения и передали спор на рассмотрение арбитража.8

6. В дипломатии часто использовался и такой подход: сначала разжечь конфликт, а затем выступить в роли миротворца.

6.1. В 1878 г. Германия демонстративно заняла нейтральную позицию в русско-турецкой войне, хотя началась эта война как раз при подстрекательстве России Бисмарком. Бисмарк в своей речи заявил, что в восточном вопросе он только лишь «честный маклер»: его задача — поскорее добиться достижения сторонами соглашения. Таким образом, Бисмарк с учетом требований сложившейся международной обстановки публично устранился от активной поддержки России и превратился в миротворца. Он советовал России в интересах мира согласиться на созыв конгресса, очевидно, ожидая, что и Германия сможет от этого что-то получить.9

6.2. Подобное поведение, по свидетельствам историков, было  излюбленной тактикой ряда известных политиков, в том числе короля Франции Людовика XI (XV в.). Как писал его историограф, он любил ссорить своих врагов, создавать им тысячу препятствий, неожиданно выступать в роли посредника или арбитра между ними и таким образом добиваться в нужный момент перемирия или мира.10

Разоблачение такой тактики неизбежно влекло падение авторитета «посредника» — поджигателя конфликта.

7. Мотивацией примирителя в международной дипломатической практике иногда являлось недопущение усиления одной из воюющих сторон, которое было бы опасно для самого примирителя.

7.1. Подобна ситуация возникла в 1870е гг. Англия была встревожена перспективой вероятного разгрома Германией Франции. Английская политика строилась на поддержании «европейского равновесия» и стремилась к предотвращению гегемонии той или иной державы на континенте. Поэтому министр иностранных дел Англии поручил послу Англии в Берлине «употребить все усилия», чтобы положить конец «недоразумениям» между Францией и Германией.

Российский царь Александр выступил посредником в деле достижения мира между Францией и Пруссией в 1871 г. Он связался с королем Пруссии Вильгельмом и, узнав предлагаемые им условия мира,  заявил премьер-министру Франции Тьеру, что считает их приемлемыми, и посоветовал ему их принять. В дальнейшем царь во исполнение своего обещания Франции советовал Пруссии «соблюдать умеренность», но основные свои усилия направил на то, чтобы убедить Францию принять все условия Пруссии.

Таким образом формально, во исполнение своего обещания стороне, он просил ее оппонента соблюдать в своих притязаниях умеренность, на деле же — склонял к принятию ее требований.

7.2. Обычно в конфликте поддерживалась более слабая сторона, чтобы истощить обоих его участников. Во время русско-японской войны 1905 г. Англия и США рассчитывали на взаимное истощение обеих сторон. Слабейшей поначалу была Япония. Поэтому они поддерживали именно ее. Но излишнее усиление Японии тоже было не в их интересах. Когда русские стали терпеть поражения, президент США Теодор Рузвельт предложил сторонам свое посредничество. При этом США были заинтересованными вовсе не в дружбе между Японией и Россией, а в том, чтобы и после войны продолжался между ними антагонизм.

Посредничество было принято и мирные переговоры состоялись в курортном городке Портсмуте, в США. Японцы потребовали, среди прочего, контрибуцию в 1200 миллионов иен. Россия отказалась вести речь о контрибуции, стремясь избежать нехорошего прецедента. Одна из причин этого была в том, что ранее Россия никогда не платила контрибуций и по понятным причинам предпочитала считаться страной, которую нельзя к этому склонить ни при каких обстоятельствах. Рузвельт поддержал Россию и пригрозил японцам, что если они будут настаивать и война возобновится, то США «изменят свое отношение к воюющим сторонам».11 Япония была вынуждена отступить.

7.3. Другой президент США, Вудро Вильсон также стремился не допустить излишнего усиления одной из противоборствующих сторон и из этих побуждений активно призывал к примирению воюющих государств — Антанты и германо-австрийского блока: США были заинтересованы в том, чтобы в Европе сохранились две противоборствующие группировки.12 В ноте от 18 декабря 1916 г. он констатировал, что, по заявлению обеих сторон, они борются только за политическую и экономическую свободу, за независимость малых наций и за мир. Он предложил сторонам выдвинуть конкретные условия мира. Германия не доверяла США, считая, что они навяжут мир, невыгодный для Германии. Антанта была должником США. Германия заявила, что мир должен быть достигнут без участия посредников. Тогда Антанта воспользовалась этим, чтобы показать, что немцы сами возложили на себя ответственность за срыв мирных предложений США, и, сознавая невозможность посредничества, тем не менее заявили о своем полном согласии на его проведение и перечислили свои предложения конкретных условий мира.

Тем самым была использована следующая тактика: выступить с предложением мира исключительно для демонстрации своего миролюбия, зная, что другая сторона такие условия мира все равно не примет.

В результате США, как известно, стали помогать Антанте и объявили войну Германии, что и оказало решающее влияние на исход войны.13

«Разделяй им властвуй», этот универсальный древний принцип применяется политиками  во все времена.

8. В роли посредника иногда выступали или пытались выступать лица, которые лишь изображали свою нейтральность.

Премьер-министр Англии Грей в ситуации угрозы европейской войны в июле 1914 г. предложил организовать посредничество Англии, Франции, Германии и Италии в споре между Австрией и Сербией. В своих мемуарах он раскрыл мотивы этого предложения. Он считал, что обсуждение сложившейся обстановки «за зеленым столом» дало бы шанс сохранить мир. Но если это не удастся, конференция позволила бы менее подготовленным к войне державам Антанты лучше подготовиться к войне и сделать ситуацию более благоприятной для себя. Однако Германия, под влиянием которой находилась Австрия, хорошо понимала это и, не желая терять преимущество, наотрез отклонила предложение Грея о посредничестве.

Но когда Грей раскрыл истинную позицию Англии — ее готовность вмешаться в конфликт против Германии, германский кайзер стал уговаривать австрийцев принять предложенное Греем посредничество. Однако было поздно: Вена ответила Грею вежливым отказом.14

Министр иностранных дел России Сазонов, учитывая неготовность к войне российских вооруженных сил, стал предлагать, чтобы державы совместно побудили Австрию продлить срок Сербии для ответа на ультиматум, а затем — чтобы Англия и Италия выступили посредниками в конфликте Австрии и Сербии. Но войну этими мерами предотвратить было нельзя, потому что немцам нужна была именно война.15

Как известно, такой агрессивный и не склонный к примирению подход Германии себя ничуть не оправдал.

Заметим, что приведенный выше пример иллюстрирует, как сторона, которая убеждена в своей способности добиться желаемого силой, отказывается участвовать в примирительной процедуре, чтобы не утратить тактические преимущества. Еще из примера видно, что переговоры могут вестись просто для того, чтобы выиграть время.

9. По общему правилу, опытный посредник делает все, чтобы не допустить впечатления, что он стал на чью-либо сторону. Бывают, однако же, исключения, когда посредник использует противоположную тактику.

В начале 1960-х гг. СССР поддержал Индонезию в ее конфликте с Голландией из-за Новой Гвинеи военной силой и готовился напасть на голландские войска на Новой Гвинее. В случае нападения страны НАТО должны были бы поддержать Нидерланды, а страны Варшавского договора — СССР. Не желая мировой войны из-за пустяка, а также потери влияния на Индонезию в результате поддержки США ее противника, президент США Джон Кеннеди подтолкнул каждую из сторон к уступкам. В ходе секретной переписки он побудил премьер-министра Нидерландов к мирному разрешению конфликта и передаче спорной территории Индонезии. Подталкивая индонезийцев к уступкам, Кеннеди публично говорил им: «Вы безумцы, если думаете, что Америка против голландцев».16 Каждой из сторон было дано понять, что Америка не поддерживает и не поддержит ее бескомпромиссное поведение. Такой подход имел успех.

10. Порой выступающая в качестве посредника сторона приуменьшает степень своего действительного вмешательства в спор во избежание протестов сторон. В середине 1960-х гг. СССР оказался в положении, удобном для выполнения посреднической миссии в конфликте между Индией и Пакистаном, т. к. был в дружеских отношениях и пользовался доверием у обеих сторон. Формально считалось, что СССР оказывал сторонам «добрые услуги», но фактически он осуществлял именно «посредничество»: советский делегат А. Н. Косыгин принимал непосредственное участие в переговорах, что процедура оказания «добрых услуг» не предусматривает. Задача «добрых услуг» — подготовить сближение между спорящими сторонами и облегчить для них последующие переговоры, на ход и результаты которых они не должны влиять. В результате переговоров была подписана Индо-пакистанская совместная декларация о прекращении войны и восстановлении статус-кво.17

Посредничество не раз сыграло конструктивную роль в российской, европейской и мировой истории, предотвращало войны и спасало жизни. Однако, как видно из приведенных здесь исторических казусов, когда стороны, которые называли себя «посредниками», в действительности являлись союзниками одного из спорящих, пытались достичь своих собственных интересов, навязывали условия мира или сам процесс переговоров с их участием, то по крайней мере одна из спорящих сторон, видя это и считая это для себя неприемлемым, стремилась во что бы то ни стало избавиться от навязчивого «посредника» и его «медвежьих услуг».

При всей неоспоримой ценности медиации, было бы заблуждением полагать, что всякого рода вмешательство в разрешение конфликта со стороны третьего лица будет желательным, приемлемым и оправданным. Это подчеркивает важность утверждения стандартов профессиональной этики медиаторов, чтобы воспрепятствовать дискредитации самой процедуры в глазах общества.

Автор:  Дмитрий  Давыденко,  директор Института международного частного и сравнительного права

Тема: МедиацияРазрешение конфликтовУрегулирование споровИстория права
  
Разместить на:

16+

Самое читаемое
Верховный суд объяснил, как делить квартиру, купленную на деньги одного из супругов
В обзоре судебной практики коллегии по гражданским делам Верховный суд разобрал спор бывших супругов из-за квартиры, купленной по большей части на личные деньги одного из них.
Крупные компании оказались в центре мошеннической схемы с участием судов
В России набирает обороты способ кражи средств с банковских счетов юрлиц при помощи судебных решений. Суть схемы заключается в том, что физлица взыскивают с крупных компаний до 500 000 руб., а поскольку такие дела рассматриваются в упрощенном порядке, предприниматели не сразу узнают об исчезновении денег.
В Москве убита адвокат Наталья Вавилина
По информации СКР, преступление произошло вечером 26 апреля в подъезде дома на Алтуфьевском шоссе. Неизвестный произвел по меньшей мере два выстрела в женщину, после чего скрылся.
"Пит-стоп": юристы считают, что судей нужно приравнять к обычным водителям
В Москве заработала новая система фотовидеофиксации "Пит-стоп", в превышении скорости уличили даже прокуроров и судей, но для привлечения их к ответственности нужна особая процедура. Нет ли в таком подходе двойных стандартов и не нарушает ли "Пит-стоп" права обычных автомобилистов - мнение юристов и депутата Госдумы.
Верховный суд попросили исключить из ПДД знаки, запрещающие стоянку и остановку машин
В ПДД прописан перечень мест, где запрещена остановка и стоянка. Также эти действия регулируют соответствующие знаки, расположение которых определяют органы местного самоуправления.
Система "Пит-стоп" уличила в превышении скорости судей и прокуроров
Система позволяет при помощи обычных камер фотовидеофиксации выявлять превышение скорости более чем на 60 км/ч и автоматически передавать информацию об этом автоинспекторам.
Верховный суд: юрфирма получит часть "гонорара успеха" после поворота судебного акта
Ульяновское предприятие взыскивало с юрфирмы 20,7 млн руб. Деньги были выплачены юристам после победы компании в суде, однако впоследствии решение первой инстанции было отменено.
Верховный суд просит приставов учитывать материальное положение должников
Исполняя судебное решение, приставы нередко забывают о том, что должники могут остаться без средств к существованию. Поэтому они должны аккуратно подходить к этому вопросу и помнить о принципе неприкосновенности минимума имущества, напоминает Верховный суд в новом обзоре судебной практики коллегии по административным делам.
Пленум Верховного суда позаботился об «одиноких женщинах»
Пленум ВС представил проект постановления об установлении происхождения детей. Особое внимание там уделяется нюансам суррогатного материнства. Рассказывается, как быть человеку, который биологическим родителем ребенку не является, но привязан к нему "эмоционально". А также уточняется, можно ли признать мужчину отцом еще не родившегося ребенка.
Верховный суд напомнил, где можно спорить о сервитуте
Верховный суд опубликовал 17-страничный обзор практики по делам об установлении сервитута на земельный участок. Нужно ли соблюдать досудебный порядок урегулирования такого спора, и, если нет, в каком суде он должен проходить, - ВС разбирает эти и другие вопросы на простых примерах.
Вручена Национальная премия в области адвокатуры и адвокатской деятельности за 2016 год
Торжественная церемония прошла уже в пятый раз. Награды вручали в четырех номинациях: "Дебют", "Триумф", "Деловая репутация" и "За честь и достоинство".
Чайка: прокуратура должна получить право санкционировать аресты
По мнению Юрия Чайки, это позволит избежать незаконного заключения под стражу фигурантов уголовных дел.
Верховный суд рассказал, когда может быть отменен приговор по уголовным делам
В случае изготовления протокола судебного заседания по частям, каждая его часть, как и весь протокол в целом, должна быть подписана председательствующим и секретарем. Отсутствие в уголовном деле надлежаще оформленного протокола может повлечь отмену приговора, указал ВС.
Сфера услуг попала в схемы отмывания денег
Зампред ЦБ рассказал о новых способах отмывания, обналичивания и вывода денег через компании туристических, консалтинговых, нотариальных и других услуг.
Верховный суд выпустил второй обзор практики за 2017 год
Верховный суд опубликовал обзор практики Президиума и почти всех судебных коллегий. В 160-страничном документе также даются разъяснения по наиболее проблемным вопросам судопроизводства и разбирается практика международных договорных органов, в том числе Европейского суда по правам человека. "Право.ru" приводит наиболее значимые позиции ВС, обозначенные в обзоре.
Юристы раскритиковали внесудебный порядок списания налоговых долгов со счетов физлиц
Эксперты считают, что инициатива повлечет массовое нарушение прав граждан, которые даже в случае ошибочного списания с них денег не пойдут в суды за защитой своих прав, поскольку обжалование таких взысканий будет стоить гораздо дороже.
Верховный суд предлагает не оглашать полный текст приговоров
Пленум Верховного суда представил проект изменений в УПК. Предлагается освободить судей от необходимости читать полный текст приговоров, чтобы не заставлять участников процесса долго стоять. Предусмотрены и гарантии: например, право на подачу дополнительных жалоб.
Верховный суд уточнил, на кого распространяются права потребителя
Верховный суд рассмотрел спор между автосалоном и покупателем, который купил автомобиль "с рук", и вынес решение, что последний также имеет все потребительские права.
Важнейшие правовые темы в прессе - обзор СМИ (24.04)
Минфин считает, что доходы с банковских счетов в перспективе можно обложить налогом. - Управделами президента передало судебный квартал в Санкт-Петербурге на субподряд ФГУП "Ремонтно-строительное управление" как единственному поставщику, стройка должна быть закончена до декабря 2020 года. - В ЕСПЧ подали первую жалобу по задержаниям на несогласованной акции 26 марта.
Сотрудникам ГИБДД снова разрешили использовать ручные радары для замера скорости
После модернизации устройств с них нельзя стереть видеозапись - раньше это использовалось автоинспекторами для вымогательства взяток у водителей.
Зорькин: в РФ есть проблемы из-за отсутствия уголовной ответственности для юрлиц
Председатель Конституционного суда РФ Валерий Зорькин заявил о том, что отсутствие уголовной ответственности юридических лиц в России порождает определенные проблемы, которые нужно решать, пишут РИА Новости.
Студент юрфака оспорил решение Уставного суда, отказавшего судье в особом мнении
В Смольнинский райсуд Санкт-Петербурга поступил иск о признании незаконным решения Уставного суда, который впервые в истории судебной системы отказался приобщать к материалам дела и публиковать особое мнение судьи.
Фонд, который ФБК связал с недвижимостью Медведева, ответил Навальному
Глава фонда "Дар", который Навальный в своем расследовании связал с тайной недвижимостью Дмитрия Медведева, ответил на слова оппозиционера о том, что фонд впервые опубликовал отчетность
Верховный суд привлек ФПА к делу об оспаривании формы адвокатского запроса
Разбирательство по делу об обжаловании приказа № 288, которым Минюст утвердил форму адвокатского запроса, снова отложили: на этот раз Верховный суд хочет привлечь к делу Федеральную палату адвокатов.
Google снимет санкции с Крыма для исполнения мирового соглашения с ФАС
Таким образом, она фактически признает республику российский территорией.
ФНС объяснила, как доказывать получение необоснованной выгоды
ФНС обнародовала письмо, дающее рекомендации, как следует доказывать получение необоснованной налоговой выгоды.
Минюст предлагает изменить порядок погашения кредитов
Сейчас потребитель платит сначала проценты, потом основную сумму долга, Минюст предлагает перевернуть этот порядок.
КПРФ предлагает прикладывать к жалобам незаверенные копии судебных актов
Такая мера позволит снизить нагрузку на суды, а также сделает возможность обжалования приговоров в кассации и надзоре более доступной для осужденных.
Главное в разъяснениях Пленума Верховного суда об административном надзоре
Верховный суд подготовил разъяснения для судов по делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы. На заседании Пленума объяснили, когда поднадзорным могут разрешить посещать культурные мероприятия и почему «злостным нарушителем» можно остаться навсегда.
Правительство утвердило правила снятия копий с документов по делам об экономпреступлениях
Положением предусмотрено, что копировать можно только бумажные документы (то есть на электронные носители информации этот порядок не распространяется).
Совет судей рассказал об "антикоррупционном" взаимодействии с Суддепом
Совет судей РФ опубликовал измененное положение о комиссии по реализации мероприятий противодействия коррупции, урегулированию конфликта интересов во внеслужебных отношениях и при исполнении судьями своих полномочий.
Важнейшие правовые темы в прессе - обзор СМИ (26.04)
Власти Подмосковья предложили без суда взыскивать просроченные долги граждан с их банковских и зарплатных счетов, а самих должников отрезать от ряда госуслуг. Эту идею уже одобрили главы Минфина и ФНС. - Адвокаты оспаривают в Верховном суде требование раскрывать доверителя в адвокатском запросе и обосновывать причины истребования информации - к спору привлекут ФПА.
Генерал Сугробов приговорен к 22 годам колонии
Суд признал его виновным в превышении должностных полномочий (ст. 286) и организации преступного сообщества (ст. 210 УК). Осужденный также был лишен звания генерал-лейтенанта полиции.
ВККС ищет председателей и судей в четыре арбитража
Вакантны, в частности, должности председателя 7-го ААС, а также Арбитражного суда Самарской области.
Верховный суд разъяснил тонкости получения выплат по ОСАГО
Собственник поврежденного авто вправе претендовать на выплаты по ОСАГО, даже если прежний владелец машины не снял ее с регистрационного учета, указал ВС в обзоре практики.
Важнейшие правовые темы в прессе - обзор СМИ (25.04)
Путин заявил об отсутствии "системного подхода к созданию законодательной базы", а также "необоснованной штурмовщине и суете" при внесении в нее поправок, поскольку всем "хочется выглядеть прилично". Правительство может отказаться от проведения налогового маневра, с повышением НДС и снижением страховых взносов, если удастся достичь высоких темпов экономического роста
Важнейшие правовые темы в прессе - обзор СМИ (27.03)
Чайка раскритиковал работу следствия и заявил, что требовать заключения подозреваемого под стражу должны только прокуроры, а следователям нужно запретить проводить обыски и выемки документов у бизнеса без санкции надзорного ведомства. - Путин пообещал не подписывать закон о реновации, если столичные власти будут принуждать граждан к переселению с нарушением их прав.
Юристы выступили против госконтроля за "подозрительными" банкротствами
Счетная палата предложила Кабмину передать ФНС функции по выявлению признаков преднамеренного или фиктивного банкротства. Госаудиторы считают, что арбитражные управляющие с этим не справляются. Юристы называют инициативу излишней: это грозит затягиванием сроков рассмотрения банкротных дел и даст налоговикам преимущество перед другими кредиторами.
Пленум Верховного суда принял постановление о контрабанде
Документ касается вопросов применения судами норм уголовного закона о контрабанде: денег, алкоголя, оружия, культурных ценностей, наркотиков и т.п. На прошлой неделе проект вызвал много вопросов и дискуссий. Сейчас все замечания учли. Уточнили, когда контрабанду считать оконченной, как определять государственную границу и кого можно назвать исполнителем преступления.
ЕСПЧ выступает за изменение правил транспортировки заключенных в РФ
Это связано с большим количеством жалоб осужденных и подследственных из России на нечеловеческие условия их перевозки.
Верховный суд обобщил правовые позиции для бизнеса
Верховный суд утвердил новый Обзор практики. Там рассказали, на какие последние экономические споры следует обратить внимание. Почти обо всех делах мы писали, но теперь главные выводы экономической коллегии ВС можно увидеть в одном месте. Досудебный порядок, чужие долги, банковская гарантия – все это и другие проблемные вопросы вы найдете в нашей подборке.
В США отменили 20 000 приговоров по делам о наркотиках
Эксперт массачусетской лаборатории годами подделывала результаты экспертиз, из-за этого сотни людей несправедливо оказались в тюрьме.
ГИБДД объяснила автошколам, как правильно принимать экзамены
ГИБДД выпустила разъяснения для инспекторов и автошкол. Они касаются самого процесса сдачи экзамена и большинство из пояснений – в пользу сдающего.
Минюст опубликовал отчетность фондов из расследования ФБК о Медведеве
Так, возглавляемый однокурсником премьера фонд "Дар" потратил за 2016 год порядка 1,4 млрд руб., став вторым по объему благотворительным фондом в стране после "Подари жизнь".
Важнейшие правовые темы в прессе - обзор СМИ (28.04)
Пленум ВС предложил увеличить сроки рассмотрения жалоб на бездействие следствия и прокуроров, при оглашении приговора ограничиваться вводной и резолютивной частями, а при обжаловании арестов не проводить прений. - Депутаты предложили сделать Крым офшорной зоной, освободив доходы ее резидентов от НДС и разрешив бенефициарам прятаться в трастах
Заключенным предложили выдавать по 50 000 руб. при освобождении
Причем эти деньги заключенные должны будут сами заработать, отбывая наказание в колонии, для этого всех их необходимо обеспечить рабочими местами.
"Конечный продукт греха": может ли социальный контроль победить коррупцию
Нужно ли вводить уголовную ответственность за коррупцию для юридических лиц? Считать ли получение взятки грехом? Каковы причины возникновения коррупции в России? Поспособствует ли социальный противодействию коррупции? Эти и другие вопросы по совершенствованию законодательства обсудили на Шестом Евразийском антикоррупционном форуме.
Власти Подмосковья предложили списывать налоговые долги с банковских счетов физлиц
Правительство Московской области предложило российским властям ужесточить механизм взыскания налоговой задолженности физических лиц: списывать долги с банковских счетов, а самих неплательщиков ограничить в пользовании государственными услугами.
Суд рассмотрит дело о хищении 500 млн руб. при оплате переводчиков в судах Москвы
Дело о хищении бюджетных средств в судебных департаментах в Москве и Московской области направлено в суд, сообщает Генпрокуратура.
Адвокаты поговорили об авторитете профессии и делах, касающихся защиты репутации
Федеральная палата адвокатов сегодня, 26 апреля, провела пятый образовательный вебинар, прослушав который профессиональные защитники могли повысить свою квалификацию. В этот раз именитые спикеры поговорили об авторитете адвокатуры, нюансах квалификации взяточничества и о том, почему нужно опасаться оценочных суждений.
Чиновников хотят обязать отчитываться об имуществе всей своей семьи
Они должны будут доказывать, что всё, что есть у них и всех их родственников, куплено на законные доходы.Такие поправки в закон внесли сегодня в Госдуму.
"ЮКОС", налоги и Брюллов: КС опубликовал первый обзор практики за 2017 год
В нем представлены наиболее интересные решения, касающиеся, в частности, статьи УК о митингах, конфискации картины "Христос во гробе" и исполнения решение ЕСПЧ по делу "ЮКОСа".
Тельман Исмаилов стал фигурантом дела о нескольких убийствах
Бывший владелец Черкизовского рынка Тельман Исмаилов фигурирует в расследовании деятельности преступной группировки, которую подозревают в совершении заказных убийств.
Замгенпрокурора, главный военный прокурор Фридинский подал в отставку
Сергею Фридинскому прочат место заместителя Министра юстиции, а с его преемником определятся в ближайшие недели.
Минюст получил право утверждать форму адвокатского запроса
Кроме того, ведомство будет отвечать за новые формы адвокатских ордеров и удостоверений.
ВККС ищет председателя в АС Московской области
Вакансия образовалась после назначения Александра Евстифеева, возглавлявшего арбитраж, временно исполняющим обязанности главы Марий Эл.
Генпрокуратура обеспокоилась зарубежными счетами чиновников и бизнесменов
За 2016 год ведомство заблокировало за рубежом активы на €900 млн, прокуратура разработала предложения по механизму получения сведений из зарубежных банков о счетах чиновников.
В коллегии "Дельфи" подтвердили личность убитого адвоката
26 апреля неизвестные застрелили адвоката Наталью Вавилину в подъезде дома на Алтуфьевском шоссе. Преступники произвели по крайней мере два выстрела, от которых она скончалась на месте.
ФНС применит внесудебный порядок исключения из ЕГРЮЛ к нарушителям закона об адвокатуре
Адвокатской палатой Новосибирской области и региональное управление ФНС приняли решение о ликвидации еще четырех компаний, которые незаконно используют в своих названиях термины, связанные с адвокатурой.
Генпрокуратура выступила за введение в УК понятия неимущественного подкупа
В ведомстве призывают законодателей дополнить статьи 204 (коммерческий подкуп) и 290 (получение взятки) УК указанием на "получение услуг неимущественного характера".
Госдума попросила СКР проверить информацию о счетах директора ФБК
Депутат Госдумы Дмитрий Саблин попросил Следственный комитет проверить опубликованные в СМИ сообщения о «незаконном получении денежных средств» директором Фонда борьбы с коррупцией (ФБК) Романом Рубановым, пишет РБК.
Управделами без конкурса отдало судебный квартал в Санкт-Петербурге на субподряд
ФГУП "Строительное объединение", которое является генподрядчиком строительства судебного квартала в Санкт-Петербурге, заключило контракт на субподрядные работы с единственным поставщиком - ФГУП "Ремонтно-строительное управление".
Кабмин определил порядок копирования документов, изъятых при расследовании
Правительство утвердило порядок снятия копий с документов, изъятых в ходе судебного производства по экономическим преступлениям, постановление опубликовано на портале правовой информации.