ПРАВО.ru
Новости
20 декабря 2011, 16:18

Льготные авиабилеты для детей сохранятся, компенсировать потери перевозчиков должен бюджет - решение КС

Льготные авиабилеты для детей сохранятся, компенсировать потери перевозчиков должен бюджет - решение КС

Конституционный Суд РФ указал законодателю на необходимость изменить законодательство таким образом, чтобы авиакомпании получали компенсации из бюджета за продажу билетов для детей по сниженным ценам. Это решение вынесено при рассмотрении дела о проверке конституционности положений Воздушного кодекса РФ, предусматривающих 50-процентную скидку на билет для детей от двух до 12 лет.

22 ноября 2011 годк КС РФ приступил к рассотрению жалобы трех авиакомпаний — ЗАО "Авиационная компания "Полет", ОАО "Авиакомпания "Сибирь" (осуществляет перевозки под брендом S7) и ОАО "Авиакомпания "ЮТэйр" — с просьбой проверить конституционность пп.3 п.2 ст.106 Воздушного кодекса РФ, накладывающего на авиаперевозчиков обязательства продавать льготные детские билеты, так как это приносит им многомиллионные убытки. По мнению заявителей, это положение кодекса нарушает гарантированный Конституцией РФ запрет принудительного отчуждения имущества для государственных нужд без какого-либо возмещения и противоречит конституционным принципам, охраны права частной собственности и свободы предпринимательской деятельности.

Ранее заявители обращались в арбитражные суды с исками о взыскании убытков, вызванных продажей детских авиабилетов по льготным ценам, с Российской Федерации, однако они были отклонены. В случае с "Полетом" и "Сибирью" это были Арбитражный суд города Москвы и Девятый арбитражный апелляционный суд, а в деле "ЮТэйра" высказалась и надзорная инстанция — Высший Арбитражный Суд РФ. Суды указали, что продажа льготных авиабилетов предусмотрена исключительно самим перевозчиком, не является социальным обязательством, а значит государство не должно возмещать соответствующие расходы.

Конституционный Суд РФ занял иную позицию. Сегодня, 20 декабря 2011 года, было оглашено его постановление, в котором он указал на необходимость изменить федеральное законодательство в этом вопросе для соблюдения конституционного баланса интересов пассажиров и авиакомпаний, перевозящих детей по льготным тарифам. В решении КС говорится, что оспариваемый подпункт не противоречит Конституции РФ, но установление льгот при перевозке детей связано с вторжением государства в право собственности, имущественные права и свободу предпринимательской деятельности. Отсутствие же в действующем правовом регулировании ясного и определенного правового механизма возмещения авиакомпаниям понесенных ими расходов, необходимо устранить.