Правительство РФ раскритиковало законопроекты депутатов от оппозиции, которые по просьбе адвоката и известного блогера Алексея Навального предложили Госдуме запретить чиновникам покупать за бюджетные деньги автомобили дороже одного или двух миллионов рублей. Правительство считает, что предложенные меры не позволят "комплексно решить проблему эффективности расходования бюджетных средств".
В середине сентября 2011 года ряд депутатов от оппозиции, в частности депутаты от КПРФ Валерий Рашкин, Вадим Соловьев и Сергей Обухов по просьбе блогера Алексея Навального внесли в Госдуму законопроект (№601773-5), предусматривающий поправки в статью 19.1 закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". Предлагалось ограничить стоимость автомобилей, закупаемых для чиновников, 2 млн руб. По мысли авторов, госзаказчики смогут покупать легковые автомобили дороже этой суммы только по распоряжению Правительства РФ, причем оно будет указывать и максимально разрешенную цену на приобретаемый автомобиль. Кроме того, предлагалось проводить на основании такого документа и техническое усовершенствование, модернизацию или "переустройство" автомобиля, если его цена превышает 2 млн руб. или превысит в результате выполнения таких работ. Депутаты также предлагали дать Минэкономразвитию право распространить такой режим закупок и на другие товары, работы и услуги.
Аналогичный законопроект внес депутат от "Справедливой России" Геннадий Гудков (№605883-5), а депутаты Александр Куликов и Владимир Никитин от фракции КПРФ "творчески переработали" идею Навального и внесли в Госдуму законопроект (№603668-5), запрещающий госзаказчикам приобретать автомобили дороже 1 млн руб.
Однако ни одна из этих инициатив не была поддержана в Правительстве РФ – на все три законопроекта представлены отрицательные отзывы. О претензиях Минэкономразвития к законопроекту Куликова и Никитина "Право.Ru" ранее писало подробно, а теперь опубликованы и заключения на документы Гудкова и Рашкина-Соловьева-Обухова. "Учитывая, что расходование бюджетных средств заказчиками не ограничивается закупкой исключительно легковых автомобилей, принятие законопроектов не позволит комплексно решить проблему эффективности расходования бюджетных средств", — говорится, в частности, в официальном отзыве правительства на законопроект коммунистов. А норму о необходимости получения в правительстве разрешений, связанных с покупкой или модернизацией дорогих легковых автомобилей в кабинете министров сочли "экономически нецелесообразной".
Еще одним поводом забраковать законопроекты было признано то обстоятельство, что законодательство РФ не закрепляет понятия „техническое усовершенствование“, „модернизация“, „переустройство“ применительно к движимому имуществу и, в частности, к легковому автомобилю. "В связи с этим возможно произвольное толкование этих понятий со стороны заказчиков и уполномоченных органов, осуществляющих контроль в сфере размещения заказов", — говорится в заключении.
Ну а самой сомнительной претензией к законопроектам Гудкова и Рашкина-Соловьева-Обухова стало предоставление Минэкономразвития новых прав органичивать траты чиновников. Это, по мнению правительственных экспертов, "неоправданно расширяет его компетенцию и фактически дает ему право самостоятельно определять необходимость и целесообразность разработки такого перечня, что может привести к возникновению коррупциогенных факторов".
