Смоленский областной суд

История

В дореволюционный период суд являлся одним из наиболее несовершенных органов государственной власти в России, и в частности Смоленской губернии.

20 ноября 1864 года был обнародован указ Правительствующего Сената «О судебных уставах». Этот законодательный акт утвердил начало буржуазного судоустройства и судопроизводства в России. Провозглашалось отделение суда от администрации, равенство всех перед законом, гласность, устность и состязательность судебного процесса, несменяемость судей и судеб­ных следователей, создание суда присяжных, института поверенных (адвокатов).

Судебная реформа в Смоленской губернии начала претворяться в жизнь в 1868 г. с созданием новых судебных учреждений - окружного суда (для рассмотрения наиболее важных дел) и съездов мировых судей (для менее важных дел).

Указом правительствующего Сената от 30 июня 1868 г. в Смоленской губернии был учрежден единый окружной суд взамен существующих раздельно палат уголовного и гражданского суда, а также прокурорского надзо­ра.

В двенадцати уездах Смоленской губернии, взамен уездных судов были созданы съезды мировых судей в составе: председателя, трех почетных мировых судей, 4-5 участковых мировых судей, секретаря и судебного пристава. Кроме того, в уездах служили чины окружного суда - судебные следователи, судебные приставы и нотариусы. Разделение уездов на мировые участки началось с 1 января 1869 г. В уездных земских управах в мае 1869 г . были созданы присутствия по выборам в мировые судьи. На должности несменяемых и независимых мировых судей избирались граждане, прослужившие на судебных должностях не менее трех лет. После избрания они принимали присягу и к ним на рассмотрение передавались дела от судебных следователей. Разбирательство важнейших уголовных дел предоставлялось присяжным заседателям, избираемым из местных обывателей, состоящим в русском подданстве, в возрасте от 25 до 70 лет, проживающим не менее двух лет в данном уезде и другие требования.

Прокурорский надзор осуществлялся губернским прокурором (1869 г. - Ф.Т. Дерюжинский, 1873 г. - И.П. Патон) и девятью товарищами прокурора. Распоряжением прокурора от 12 мая 1869 г. Смоленская губерния была раз делена между товарищами прокурора на 5 мировых судебных участков.

В дальнейшем структура судебных органов Смоленской губернии не претерпела существенных изменений. Происходило увеличение штатов ок ружного суда.

Гражданским отделением окружного суда за 1899 г. было рассмотрено 291 дело, уголовными - 747 дел. Смоленский губернский окружной суд был ликвидирован в ходе революционных преобразований 1917 г. Последнее заседание окружного суда состоялось 19 декабря 1917 г., на котором подали в отставку судьи, прокурор, судебные следователи Смоленской губернии.

На месте дореволюционного судебного аппарата были созданы советские органы юстиции. Смоленский губернский отдел юстиции был организован на основании постановления Наркомата юстиции (Наркомюст) 19 декабря 1917 г и располагался в здании бывшего окружного суда.

Образование судов в законодательном порядке закрепил декрет о суде от 24 ноября 1917 г., предусматривающий создание: народных судов и революционных трибуналов. Народные суды создавались, как общегражданские, а ревтрибуналы - для рассмотрения наиболее важных дел и в первую очередь дел о контрреволюционных преступлениях.

На основании постановления Наркомюста № 541 от 16 сентября 1920 г. в Смоленске были образованы особые сессии народного суда и дежурные камеры.

Дальнейшие преобразования были связаны с судебной реформой 1922 г., которая ликвидировала раздвоение советской юстиции и повысила роль народного суда. Смоленский губюст был ликвидирован в соответствии с «Положением о судоустройстве РСФРС», вводившемся в действие с 1 января 1923 г. Положение устанавливало, что на территории РСФСР действуют народный суд, губернский суд и Верховный суд. Народные суды действовали в пределах одного участка или района, состоявшего из нескольких волостей или одного городского района. Были ликвидированы Смоленский Совет на родных судей и бюро юстиции местных Советов. Их функции передавались губернскому суду. В Смолгубсуд передавались судебноследственный под отдел, нотариальный стол и коллегия защитников.

Смолгубсуд, созданный взамен Губревтрибунала, Совнарсуда и особой сессии, начал работу 2 января 1923 г. Он являлся одновременно органом правосудия по наиболее сложным делам и судебно-административным центром губернии.

1 октября 1929 г. в связи с ликвидацией Смоленской губернии и созданием Западной области Смолгубсуд был переименован в Западный областной суд.

Смоленский областной суд был организован в 1937 г. в связи с образованием Смоленской области на основании постановления ЦИК СССР от 27 сентября 1937 г. «О разделении Западной и Курской областей на Смоленскую, Орловскую и Курскую области». Он являлся судебным органом первой инстанции для рассмотрения уголовных, гражданских дел, а также кассаци­онной инстанцией для дел, рассматриваемых народными судами. Он подчинялся Наркомату юстиции РСФСР (с 1946 г. - Министерство юстиции РСФСР).

С началом Великой Отечественной войны и оккупацией г. Смоленска немецкими войсками летом 1941 г. Смоленский областной суд был эвакуирован в Москву и в феврале 1942 г. возобновил свою деятельность. В апреле 1942 г. областной суд был перемещен из Москвы в г. Кондрово. После освобождения области осенью 1943 г. суд возвратился в Смоленск.

В 1955 г. в составе суда создается постоянная сессия.

27 октября 1960 г. был принят закон РСФСР «О судоустройстве». В соответствии с законом члены суда избирались областным Советом депутатов трудящихся, количественный состав суда также определялся Советом.

В конце 1963 г. вместо упраздненного Министерства Юстиции РСФСР образуется юридическая комиссия при Совете Министров РСФСР. Функции судебного управления (ревизия судов, контроль над их деятельностью) была возложена на Верховный суд РСФСР. Смоленский областной суд осуществлял руководство и контроль над деятельностью нижестоящих народных судов районов области. В 1971 г. Министерство Юстиции было вновь восстановлено.

В 1965 г. в связи с образованием Заднепровского и Промышленного районов г. Смоленска начали действовать Заднепровский и Промышленный народные суды. Создание Ленинского народного суда г. Смоленска относится к 1979 г.

Место в судебной системе

В соответствии со статьей 20 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 г. N 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», верховные суды республик, краевые, областные суды, суды городов федерального значения, суд автономной области, суды автономных округов являются федеральными судами общей юрисдикции.

В системе федеральных судов общей юрисдикции они занимают положение судов среднего звена, находясь между районными судами и Верховным Судом РФ. При этом они являются одновременно высшими судебными органами судов общей юрисдикции соответствующих субъектов Федерации.

Суды среднего звена системы судов общей юрисдикции наделены равной компетенцией, имеют одинаковую структуру и в основном совпадающие полномочия. По количественному составу судей и аппарата суды различаются между собой: это зависит от объема работы данного суда, числа подведомственных ему в процессуальном отношении районных судов. Количественный состав названных судов устанавливается Верховным Судом РФ на основе данных, предоставленных Судебным департаментом при Верховном Суде РФ.

Выступая в качестве вышестоящей инстанции по отношению к районным судам, суды среднего звена осуществляют функцию надзора за их судебной деятельностью, т.е. пересматривать судебные акты районных судов в кассационном и в надзорном порядке. В порядке надзора эти суды могут пересматривать и вступившие в законную силу приговоры, решения, определения и постановления мировых судей. В свою очередь, деятельность судов общей юрисдикции субъектов Федерации поднадзорна Верховному Суду РФ.

Помимо выполнения функций кассационной и надзорной инстанции, суды среднего уровня выступают в качестве судов первой инстанции по целому ряду категорий дел.

В гражданском процессе суды среднего звена судебной системы РФ в качестве суда первой инстанции рассматривают гражданские дела:

1) связанные с государственной тайной;

2) об оспаривании нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Федерации, затрагивающих права, свободы и законные интересы российских граждан и организаций;

3) о приостановлении деятельности или ликвидации регионального отделения либо иного структурного подразделения политической партии, межрегиональных и региональных общественных объединений; о ликвидации местных религиозных организаций, централизованных религиозных организаций, состоящих из местных религиозных организаций, находящихся в пределах одного субъекта Федерации; о запрете деятельности не являющихся юридическими лицами межрегиональных и региональных общественных объединений и местных религиозных организаций; централизованных религиозных организаций, состоящих из местных религиозных организаций, находящихся в пределах одного субъекта Федерации; о приостановлении или прекращении деятельности средств массовой информации, распространяемых преимущественно на территории одного субъекта Федерации;

4) об оспаривании решений (уклонении от принятия решений) избирательных комиссий субъектов Федерации, окружных избирательных комиссий по выборам в федеральные органы государственной власти, окружных избирательных комиссий по выборам в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Федерации, соответствующих комиссий референдума, за исключением решений, оставляющих в силе решения нижестоящих избирательных комиссий или соответствующих комиссий референдума.

Федеральными законами к подсудности областных, краевых и равных им судов могут быть отнесены и другие дела (ст. 26 ГПК РФ).

В уголовном процессе суды среднего уровня в качестве суда первой инстанции рассматривают следующие уголовные дела:

1) любые уголовные дела, подсудные нижестоящему суду, при наличии ходатайства обвиняемого.

2) уголовные дела о преступлениях, предусмотренных статьями 105 частью второй, 126 частью третьей, 131 частью третьей, 205, 206 частями второй - четвертой, 208 частью первой, 209 - 211, 212 частью первой, 227, 263 частью третьей, 267 частью третьей, 269 частью третьей, 275 - 279, 281, 290 частями третьей и четвертой, 294 - 302, 303 частями второй и третьей, 304, 305, 317, 321 частью третьей, 322 частью второй, 353 - 358, 359 частями первой и второй и 360 Уголовного кодекса Российской Федерации.

3) уголовные дела, в материалах которых содержатся сведения, составляющие государственную тайну (статья 31 УПК РФ).