Арбитражный суд Орловской области

История

Историю судебно-арбитражной системы принято вести с 21 сентября 1922 года, когда было утверждено Положение о порядке разрешения имущественных споров между государственными учреждениями и предприятиями и созданы первые арбитражные комиссии.

В мае 1931 года было утверждено Положение о Государственном арбитраже.

Постановлением ЦИК СССР от 27 сентября 1937 года была образована Орловская область. В связи с образованием Орловской области при Облисполкоме Орловского областного совета народных депутатов был создан Орловский Госарбитраж. Первым главным арбитром был назначен Мосин Д.И.

Становление Орловского областного арбитража было связано с промышленным строительством, поэтому высокий процент в общем количестве арбитражных споров занимали споры по строительным подрядам, поставкам продукции в области машиностроения.

В арбитражной практике 1950-1980-х годов наибольший процент занимали преддоговорные споры, возникающие при не урегулировании разногласий между предприятиями и организациями по пунктам предстоящего договора (в 1980-е годы Орловский Госарбитраж рассматривал свыше одной тысячи преддоговорных споров в год). Проекты хозяйственных договоров изучались арбитражем на предмет соответствия законодательству, а также обоснованности и четкости определения взаимных прав и обязанностей. Затем по результатам проверки договоров предприятиям предлагалось внести те или иные изменения. Кроме того, органы Госарбитража имели право возбуждать дела по своей инициативе, если располагали данными о каких-либо нарушениях.

Большую роль в становлении Орловского Госарбитража сыграли главные арбитры Сажина Р.Ф. и Ашихмина М.А. Именно при их руководстве областной Госарбитраж стал одним из сильнейших арбитражей в России. Немалый вклад в развитие Орловского Госарбитража внесли Сафронова Л.А., Щербакова А.А., Васильева Р.Н., Дементьев Г.А. и Кузнецова Н.В.

К моменту реорганизации Госарбитража в Арбитражный суд (1991-1992 годы) в Орловском Госарбитраже работало четыре госарбитра, рассматривавших споры по поставкам металлопродукции, по договорам контрактации сельскохозяйственной продукции, по капитальному строительству, споры по делам, связанным с перевозками и т. д.

17 мая 1991 года Верховный Совет СССР принял два закона, в корне изменивших деятельность арбитражных органов: Закон "О Высшем Арбитражном Суде СССР" и Закон "О порядке разрешения хозяйственных споров Высшим Арбитражным Судом СССР". Эти законы устанавливали судебный порядок защиты прав и интересов предприятий и организаций. Кроме того, новыми законами предусматривалось расширение компетенции арбитражных судов — теперь в их ведении оказывались и споры о признании недействительными ненормативных актов органов государственного управления.

4 июля 1991 года Верховным Советом РСФСР был принят Закон РСФСР "Об арбитражном суде". 5 марта 1992 года Верховный Совет Российской Федерации принимает первый Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации, 26 июня 1992 года — Закон "О статусе судей в Российской Федерации", признавший арбитражных судей полноправными членами судейского сообщества. Наконец, принятая в 1993 году Конституция Российской Федерации признала самостоятельность органов судебной власти и определила место арбитражных судов в единой судебной системе Российской Федерации.

Постановлением Верховного Совета РФ от 11.07.1992г. № 2970-1 был образован Арбитражный суд Орловской области, председателем которого была назначена Ашихмина М.А.

В числе первых судей были: Гайдукова Л.Н., Сафронова Л.А., Юдина А.Н., Дементьев Г.А., Короткова Л.В., Кузнецова Н.А., Пронина Е.Е.Соколова В.Г., Тонконог Л.И., и Турьева Л.П.

Деятельность Арбитражного суда Орловской области с момента образования системы организовывала председатель арбитражного суда — "Заслуженный юрист РФ" Ашихмина Маргарита Александровна. Именно ее заслугой было то, что арбитражный суд в настоящее время находится в новом здании. В 2005 году М.А. Ашихмина ушла в почетную отставку.

31 августа 2005 года Указом Президента РФ № 1001 председателем Арбитражного суда Орловской области назначен Бумагин Александр Николаевич, проработавший судьей более 18 лет в судебной системе Российской Федерации. Под руководством Бумагина А.Н. была проведена весомая работа по становлению суда и организации арбитражного процесса.

В настоящее время в Арбитражном суде Орловской области работает 20 судей, в том числе один кандидат юридических наук — Химичев В.А., два почетных работника судебной системы — Дементьев Г.А. и Пронина Е.Е., судья Климов В.А. награжден медалью «За заслуги перед судебной системой РФ».

Начиная с 2002 года, Арбитражный суд Орловской области осуществляет тесное взаимодействие со СМИ. В региональных и федеральных журналах публикуются статьи судей и работников аппарата суда по проблемам законодательства и по вопросам арбитражной практики.

В 2006 году суд открыл свой официальный сайт в сети Интернет. В 2006 году в целях повышения доступности и открытости правосудия сайт был модернизирован. Открыты новые разделы.

Место в судебной системе

Арбитражный суд Орловской области относится к первому уровню системы арбитражных судов. Данный суд в соответствии со статьей З6 федерального конституционного закона от 28 апреля 1995 г.   1-ФКЗ "Об арбитражных судах в Российской Федерации": рассматривает в первой инстанции все дела, подведомственные арбитражным судам в Российской Федерации, за исключением дел, отнесенных к компетенции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации; пересматривает по вновь открывшимся обстоятельствам принятые им и вступившие в законную силу судебные акты; обращается в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о проверке конституционности закона, примененного или подлежащего применению в деле, рассматриваемом им в любой инстанции;изучает и обобщает судебную практику;подготавливает предложения по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов;анализирует судебную статистику.

Президиум арбитражного суда Орловской области действует в составе председателя  суда, его заместителей, председателей судебных составов и судей. Утверждает по представлению председателя суда членов судебных коллегий и председателей судебных составов этого суда; рассматривает вопросы судебной практики и организации работы суда.

В Арбитражный суд Орловской области входят коллегия по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений   и коллегия по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений. Судебные коллегии рассматривают в первой инстанции все дела, подведомственные арбитражным судам в Российской Федерации, за исключением дел, отнесенных к компетенции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изучают и обобщают судебную практику, разрабатывают предложения по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов, анализируют судебную статистику, а также осуществляют иные полномочия, предусмотренные регламентом арбитражных судов.