ПРАВО.ru
Legal Digest
11 марта 2019, 7:54

Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (11.03)

– Путина попросят разграничить движимое и недвижимое имущество. – Юрфирмы тратят на маркетинг до 6% выручки. – ФССП обнаружила нелегальные call-центры «черных коллекторов». – В 2018 году заблокировано 370 пиратских сайтов и 1500 «зеркал». – Американского дипломата задержали в Шереметьево с миной в багаже. – Минздрав уточнит, когда платить за лечение в рамках ОМС.

Главное

Владимир Путин проведет закрытое совещание с представителями крупного бизнеса в рамках съезда Российского союза промышленников и предпринимателей 14 марта, сообщают «Известия». По словам главы «Опоры России» Александра Калинина, президент обсудит с руководителями компаний налоговую нагрузку на предпринимателей и разграничение понятий движимого и недвижимого имущества. «Знаю точно, что будет подниматься тема перевода неналоговых платежей в налоги. Мы просили о другом, чтобы их урегулировать отдельным законом, но точно не переводить в налоги, так как часть из них увеличивает фискальную и административную нагрузку на бизнес», – сказал он. Также предприниматели хотят, чтобы станки и оборудование не считались недвижимым имуществом, опасаясь увеличения числа судебных споров с налоговыми органами по этому поводу. «Если есть фундамент – значит, недвижимое», – считает Калинин. Он допускает, что на встрече будет затронут и вопрос создания цифровой платформы, где планируется размещать информацию о нарушениях прав предпринимателей в рамках уголовно-процессуальных отношений. Ранее Путин анонсировал разработку такого ресурса в послании Федеральному собранию. Детали послания могут стать темой для обсуждения, подтвердил пресс-секретарь президента Дмитрий Песков.

Суды расширили круг лиц, на которых могут быть возложены расходы при банкротствах компаний. Конституционный суд РФ велел пересмотреть дело бывшего гендиректора ООО «ССК СМУ-1» Виктора Нужина. Его компания обанкротилась, заявителем выступала Федеральная налоговая служба (ФНС). Поскольку имущества ООО не хватило, чтобы рассчитаться с конкурсным управляющим, тот возместил свои расходы за счет налоговиков, а они вчинили Нужину гражданско-правовой иск. Бизнесмен оспорил в КС право ФНС взыскивать с него убытки. КС подтвердил, что налоговики имеют право защищать имущественные интересы государства всеми способами, доступными кредиторам. Однако автоматическое возложение материальной ответственности на главу компании, вовремя не инициировавшего ее банкротство, невозможно. По мнению КС, суд в каждом случае обязан устанавливать меру ответственности всех лиц, имеющих отношение к банкротству, и их формальный статус не имеет значения. ФНС удовлетворена прямым указанием на возможность предъявления исков об убытках, если стоимость банкротства исчерпала все возможные источники его финансирования. Источник в службе говорит «Коммерсанту», что решение КС затронет «крайне малое» количество дел с участием налоговиков, поскольку ФНС уже несколько лет обязательно «проводит анализ активов должника на предмет достаточности погашения требований». Президиум Верховного суда РФ подтвердил в разъяснениях: и у ФНС, и у других кредиторов есть возможность сразу подавать самостоятельный иск о субсидиарной ответственности к контролирующим лицам должника.

Суды

Суд оправдал адвоката по делу о хищении участка у «Продуктов от Палыча»

Балашихинский городской суд оправдал московского адвоката Андрея Круглова по делу о мошенничестве (ч. 4 ст. 159 УК), пишет «Коммерсант». По версии следствия, юрист и бизнесмен Сергей Филиппов похитили более 30 млн руб. и земельный участок у компании «Продукты от Палыча». Филиппов продал землю торговой сети в 2010 году, однако позже с помощью Круглова добился признания сделки незаконной. Деньги до него так и не дошли. Посредником выступал предприниматель Вадим Беспалов, утверждавший, что его якобы ограбили на улице. Впоследствии Беспалова осудили за растрату. Филиппов настаивал на сговоре руководителей «Продуктов от Палыча» и Беспалова, вел с ними судебную тяжбу, которая закончилась победой в Верховном суде РФ. Оппоненты инициировали уголовное дело. Суды трижды возвращали материалы в прокуратуру для устранения нарушений. Теперь Круглов полностью оправдан, а Филиппов признан виновным в мошенничестве и фальсификации доказательств по гражданскому делу (ч. 1 ст. 303 УК). Бизнесмен получил пятилетний условный срок.

«Коммерсант» пишет, что в 2018 году было заблокировано более 370 русскоязычных пиратских сайтов c фильмами и сериалами, а также более 1500 «зеркал». Такие подсчеты произвели аналитики WebKontrol. Годом ранее блокировке подверглись около 200 сайтов и 300 «зеркал». Наибольшее число обращений с требованиями об ограничительных мерах подал телеканал ТНТ: по его заявлениям вынесено 87% судебных решений. Среди иностранных компаний наиболее активной была Warner Bros. По данным WebKontrol, пиратские ресурсы теряют миллионы посетителей в течение одного-двух месяцев с момента ограничения доступа к ним. Общее количество сайтов с нелегальным контентом в России в 2018 году выросло на 43%.

Верховный суд Дагестана оставил в силе приговор Сааду Исмаилову, который получил девять с половиной лет строгого режима за участие в незаконном вооруженном формировании и нелегальный оборот оружия, пишет «Коммерсант». Члены бандформирования, в котором он состоял, с ножами напали на полицейских в Каспийске в августе 2017 года, один из потерпевших погиб. Ответственность за преступление взяла на себя запрещенная в России террористическая организация «Исламское государство». По версии следствия, Исмаилов собирался изготовить взрывчатку для поясов смертника, а его жена и супруга лидера группы Ислама Полатова должны были устроить самоподрывы в толпе полицейских.

Нормотворчество

В Госдуме предложили улучшить контроль за бюджетными деньгами

«Ведомости» сообщают, что полномочия Счетной палаты (СП) могут быть расширены. Соответствующий законопроект внесли в Госдуму спикер Вячеслав Володин и его заместитель Александр Жуков. Предлагается передать под контроль госаудиторов компании, в уставном капитале которых участвуют госкорпорации, госкомпании и публично-правовые компании без ограничения доли владения. Кроме того, СП сможет проверять, как компании используют субсидии из федерального бюджета. Изменения – инициатива и самой СП, говорит ее представитель.

Минздрав уточнит критерии для оказания платного лечения государственными клиниками и больницами в рамках системы обязательного медицинского страхования (ОМС), рассказывает «Коммерсант». Такое поручение в декабре дала вице-премьер Татьяна Голикова. Сейчас порядок оказания платных услуг в ОМС определяет постановление правительства. Однако документ не позволяет четко разграничить, какие услуги должны оказываться бесплатно, а какие могут быть оказаны дополнительно за отдельную плату; не урегулирован и вопрос об их стоимости. Это может приводить к замещению бесплатных услуг платными. Кроме того, медработники могут быть задействованы при оказании платных и бесплатных услуг, что может сокращать время оказания последних и увеличивать ожидание пациентами оказания бесплатной помощи. Минздрав впервые признает существование такой проблемы.

Другое

Сегодня совет Госдумы утвердит официальные вопросы, на которые должен ответить премьер-министр Дмитрий Медведев в ходе отчета о работе кабмина за 2018 год, пишет «Коммерсант». Глава правительства выступит в нижней палате 17 апреля. Подготовлено 20 вопросов – по пять от каждой думской фракции. Они будут направлены в кабмин, чтобы там смогли подготовиться. Депутаты неохотно комментируют формулировки, не поясняя причин такой закрытости в этом году. Известно, что оппозиционные фракции хотят услышать, как правительство намерено выполнять майский указ Владимира Путина в экономической и социальной сферах. Более важными они считают устные вопросы, которые также смогут задать Медведеву.

В России юридические фирмы тратят на маркетинг в среднем 5–6% выручки, пишут «Ведомости». Издание приводит данные по некоторым игрокам: «Пепеляев групп» – 3–4% общих расходов, КИАП – 2–3% прибыли, CMS Russia – 1,5% выручки, A2 – 5–7% выручки, «ФБК Грант Торнтон» – 10–12% выручки, «Данилов и партнеры» – 5% выручки, Taxology – 3,5–4% выручки, «Кульков, Колотилов и партнеры» – 5% выручки. Опрошенные говорят, что подобные траты приносят до 30% новых клиентов. Игроки не прибегают к прямой рекламе, а основными инструментами являются рекомендации других клиентов, а также участие в отраслевых мероприятиях и организация собственных. В отличие от крупных российских юрфирм маркетинговые подразделения международных компаний невелики. В последние годы лишь около 30% расходов юридических департаментов приходится на внешних консультантов, говорит Виктория Арутюнян, руководитель практики PwC Legal в статье для «Ведомостей». Например, в 2017 году им досталась всего 31 коп. из 1 руб., включая затраты на оплату нотариальных услуг, госпошлин, поддержку патентов и лицензий и так далее, показал «Бенчмаркинг юридической функции» PwC: при средних расходах на внешних юристов в 25 млн руб. затраты на внутренних составили 57 млн

«Коммерсант» рассказывает, что 9 марта в аэропорту Шереметьево был задержан сотрудник посольства США по фамилии Уильямс, в багаже которого находилась минометная мина. Взрывчатки в ней не оказалось. По данным МИД, дипломат, направлявшийся в Лондон, имеет «непосредственное отношение к американским вооруженным силам». Внешнеполитическое ведомство расценило инцидент как провокацию, нацеленную на то, чтобы «протестировать надежность обеспечения безопасности России». Как заявили в США, «никакой опасности для пассажиров не было». Источник в российских спецслужбах считает, что действия дипломата могли быть рассчитаны на то, чтобы вызвать новый скандал и создать предлог для ужесточения санкций.

«Ведомости» проанализировали российскую часть рейтинга Chambers Europe Guide 2019. Снижение спроса привело к тому, что юристы крупных фирм покидают их, разменивая бренд на независимость и собственный бизнес. Иностранные компании 37 раз упоминаются в первых эшелонах различных практик, российские – 18 раз. Более пяти раз упомянуты лишь три российские фирмы («Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры», «Алруд» и «Пепеляев групп»). Иностранцы занимаются рынками капитала и крупными сделками, россияне – внутренними спорами, средними сделками, уголовными спорами. Растут практики, связанные с регулированием. Юристы отказываются от разделения на практики, углубляют специализацию по отраслям. Как говорят участники рынка, будут востребованы игроки, которые готовят решение под ключ. Кроме того, появились новые ниши. Например, услуги эскроу-агента и санкционный комплаенс. Число контрактов, заключенных по российскому праву, увеличивается. Чтобы выжить, многие фирмы – и российские, и международные – вынуждены демпинговать. Осторожные прогнозы большинства юрфирм на 2018 год оправдались, а на 2019 год остаются консервативными.

В России существуют нелегальные call-центры по взысканию просроченных долгов с населения, пишет «Коммерсант». Об их обнаружении сообщил замдиректора Федеральной службы судебных приставов (ФССП) Игорь Савенко в феврале. Источник, знакомый с ходом проверок, говорит, что call-центры были созданы петербургской ГК «Росденьги», которая занимается микрокредитованием. В каждом состояло по 50–100 сотрудников. Договоры с ними не оформлялись, зарплата выдавалась на руки и состояла из фиксированной части и процента от взысканной суммы. «Черные коллекторы» представлялись сотрудниками различных силовых структур и ФССП, а также угрожали жизни, здоровью и имуществу должников. МФО, работающие под товарным знаком «Росденьги», за различные нарушения были исключены из госреестра в 2016–2019 годах, утверждают в Банке России.

Путин утвердил новые правила долевого строительства

«Коммерсант» пишет, что в 2018 году на разных стадиях банкротства находились 150 строительных компаний, что на 2% больше, чем годом ранее. Такие данные приводит Рейтинговое агентство стройкомплекса (РАСК). На банкротящихся девелоперов приходится 4,5 млн кв. м жилья. При этом 111 компаний, уже признанных несостоятельными, не смогли достроить 3,6 млн кв. м жилья, или 77 800 квартир. Эксплуатация примерно 60% объектов, которые в 2018 году находились на балансе у банкротов, должна была начаться после 2020 года. Портфель еще 198 компаний, заявивших о намерении обанкротиться, достигает 7,8 млн кв. м жилья, или 136 000 квартир. Массовый уход мелких и средних застройщиков может начаться уже летом, предупреждает «Деловая Россия».

«Ведомости» рассказывают, что, согласно оценкам фонда «Петербургская политика», социально-политическая устойчивость ряда регионов снизилась после назначения новых губернаторов-технократов. Речь о 24 субъектах РФ, наиболее заметное снижение произошло в Липецкой (Игорь Артамонов) и Кемеровской (Сергей Цивилев) областях, а также в Алтайском крае (Виктор Томенко). Приход таких руководителей снимает напряженность лишь временно, считают эксперты. Еще больше ухудшился показатель в регионах, которые возглавили оппозиционеры – во Владимирской области (Владимир Сипягин из ЛДПР), Хабаровском крае (Сергей Фургал из ЛДПР) и Хакасии (Валентин Коновалов из КПРФ). В 12 регионах с приходом новых губернаторов ситуация укрепилась.

Тимер-банк засекретил информацию, подлежащую обязательному раскрытию, сообщает «Коммерсант». Кредитная организация решила не публиковать существенные факты, ежеквартальные отчеты эмитента, годовую и промежуточную финансовую отчетность, решения о выпуске ценных бумаг и проспекты, устав и внутренние документы, сведения об аффилированных лицах. В конце февраля банк отказался раскрывать годовую финансовую отчетность с аудиторским заключением. Подобное право финорганизациям предоставляют ряд федеральных законов и постановлений правительства. Тимер-банк находится на санации у банка «Российская финансовая корпорация», связанного с «Ростехом». Эксперты считают, что банковская группа повышает уровень конфиденциальности в связи с обслуживанием счетов венесуэльских компаний.

«Известия» выяснили, что чиновника можно спровоцировать на получение взятки с помощью систем мгновенных денежных переводов по номеру телефона. Как пояснили в двух юридических компаниях, если знать номер госслужащего, то можно перечислить ему определенную сумму, а потом публично заявить, что это якобы было поощрение за те или иные услуги с его стороны. Получатель не будет автоматически признан коррупционером, но ему придется доказывать непричастность к поступлению денег на счет. Издание в рамках эксперимента перевело 10 руб. главе Федерального казначейства Роману Артюхину.