Главное
Россия лидирует в Европе по численности тюремного населения, рассказывают «Ведомости». Согласно докладу Лозаннского университета, подготовленного для Совета Европы, в 2018 году в российских тюрьмах сидели 602 176 человек. Следом идут Великобритания (84 373), Польша (73 822) и Франция (69 596 заключенных). На 100 000 россиян приходится более 418 заключенных, что вчетверо больше, чем в среднем в Европе (102,5 заключенного). При этом численность заключенных в РФ за последние 10 лет существенно снизилась – на 32,4%. Уровень смертности среди тюремного населения России вдвое выше среднеевропейского – 51 случай на 10 000 заключенных. Каждый десятый совершает самоубийство. Содержание одного заключенного обходится РФ в €2,5 в сутки – это наименьший показатель (лидер – Швеция, которая тратит €380). На эти цели расходуется одна седьмая тюремного бюджета, являющегося самым крупным в Европе, – около €3,9 млрд. Большинство заключенных отбывают сроки от пяти до 10 лет, пожизненно сидит менее 1%, а наиболее распространенные преступления связаны с незаконным оборотом наркотиков, убийствами, нападениями и грабежами. Самый частый срок, назначаемый в Европе, – от одного до трех лет.
Федеральная палата адвокатов (ФПА) раскритиковала президентский законопроект, который позволяет Следственному комитету (СКР) создавать судебно-экспертные учреждения и проводить ряд судебных экспертиз, рассказывает «Коммерсант». По мнению ФПА, изложенному в письме начальнику государственно-правового управления президента Ларисе Брычевой, спикеру Госдумы Вячеславу Володину и главе думского комитета по безопасности Василию Пискареву, «идея помещения экспертных подразделений в структуру СКР приведет к умалению независимости экспертной деятельности». Проект противоречит законодательству, которое гласит, что эксперт не может находиться в зависимости от органа или лица, назначившего экспертизу. Адвокаты указывают, что гарантии независимости в этом случае являются «критически важными», поскольку «возможности защиты по оспариванию заключения эксперта сильно ограничены». «Это абсолютно излишние полномочия для СКР», – категоричен председатель ФПА Юрий Пилипенко.
Суды
Бывший губернатор Кировской области Никита Белых попросил суд отсрочить выплату 48 млн руб. штрафа, пишет РБК. По словам его адвоката Андрея Горохова, речь идет об отсрочке на пять лет. Просьба связана с тем, что выплатить всю сумму Белых пока не в состоянии. Его имущество оценено в 4 млн руб., отметил адвокат. Сейчас экс-губернатор отбывает восьмилетний срок за взяточничество.
Московский окружной военный суд начал рассматривать дело о теракте в петербургском метро 3 апреля 2017 года, пишет «Коммерсант». Тогда погибли 15 человек, еще 67 пострадали. Взрыв устроил смертник Акбаржон Джалилов. Еще одна бомба, заложенная на станции «Площадь Восстания», не сработала из-за неисправности. На скамье подсудимых находятся 11 человек. Им вменяют в вину участие в террористическом сообществе, содействие террористической деятельности и незаконное изготовление и оборот взрывных устройств. Подсудимые вины не признают, а один из фигурантов заявил правозащитникам, что его якобы пытали.
В Московском городском суде начался закрытый процесс над норвежцем Фруде Бергом, обвиняемым в шпионаже в пользу Норвегии и США (ст. 276 УК), пишет «Коммерсант». По версии следствия, через него иностранным спецслужбам передавалась информация об атомных подводных лодках Северного флота. Берга задержали в декабре 2017 года у московской гостиницы «Метрополь» с двумя конвертами и €3 000. Деньги якобы предназначались некоему работнику оборонного предприятия за сведения о подлодках, а конверты – лицам, подозреваемым в шпионаже. Осведомитель действовал под контролем ФСБ. По данным «Коммерсанта», речь может идти о бывшем полицейском Алексее Житнюке, осужденном за госизмену на 13 лет колонии в декабре 2018 года. Адвокаты настаивают на невиновности Берга, считая, что он не знал о содержимом пакетов, которые передавал. Факт сотрудничества с норвежской разведкой он не отрицает.
«Коммерсант» пишет, что компания «Хартунг», контролируемая семьей депутата Госдумы Валерия Гартунга, потребовала «вследствие неиспользования» досрочно прекратить правовую охрану товарного знака советского автомобиля «Победа». Соответствующий иск к «Группе ГАЗ» рассмотрит Суд по интеллектуальным правам. «Хартунг» планирует выпускать под этим брендом прицепы и автокомпоненты на заводе в Челябинске.
Волгоградский областной суд удовлетворил иск вдовы Елены Петиной из Волгограда к региональному военкомату, пишет «Коммерсант». Она доказывала, что ее муж Сергей Петин, награжденный медалью и орденом Мужества за сирийскую кампанию, имеет посмертное право на статус ветерана боевых действий, а она сама и двое их несовершеннолетних детей – право на получение повышенной пенсии. Отказывая в выплатах, военкомат ссылался на то, что у погибшего не было ветеранского удостоверения. Установив, что офицер не получил документ, потому что «не вернулся живым к месту дислокации своей воинской части» в Волгограде, облсуд обязал военкомат расплатиться. Петин и еще 38 военнослужащих стали жертвами крушения Ан-26 в аэропорту Хмеймим. Это уже второй иск, связанный с авиакатастрофой.
«Известия» сообщают, что россиянину Роману Селезневу, сыну депутата Госдумы Валерия Селезнева, приговоренному в США к 27 годам лишения свободы за киберпреступления, отказали в удовлетворении апелляционной жалобы. Теперь он может рассчитывать только на Верховный суд или помилование от Дональда Трампа. Адвокат Селезнева также подчеркнул, что его клиент надеется на скорейший перевод в тюрьму «Форт-Дикс» в Нью-Джерси, поскольку в нынешнем пенитенциарном учреждении («Батнер» в Северной Каролине) права Селезнева значительно ограничены.
Нормотворчество
Подписание новых соглашений с нефтяниками о заморозке цен на топливо забуксовало, пишут «Ведомости». Речь идет о том, чтобы продлить сделку еще на квартал. Однако Минэнерго и Федеральная антимонопольная служба (ФАС) до сих пор не представили компаниям, уже давшим принципиальное согласие, проекты соглашений. Кабмин не может прийти к единой позиции, как исправить предыдущие условия и удовлетворить требования одновременно Минфина, Минэнерго, ФАС и нефтяников, говорят источники. Завтра вопрос будет решаться на совещании у премьер-министра Дмитрия Медведева. По словам собеседников, проблема упирается в то, что возросшие компенсации нефтяникам за поставки на внутренний рынок обернутся выпадающими доходами бюджета. При этом цены ни в оптовом, ни в розничном сегментах не растут, констатируют инсайдеры.
Правительство поддержит депутатский законопроект, смягчающий правила госзакупок учреждений культуры, рассказывает «Коммерсант». Документ разработан с учетом поручений Владимира Путина; после дела «Седьмой студии» он признал, что подобные случаи могут быть связаны с недостатками регулирования хозяйственной деятельности таких организаций. Поправки в закон о контрактной системе учитывают невозможность планирования госзакупок театров и музеев на три года, сложность обоснования начальной максимальной цены контракта при создании художественных произведений, проблемы экспертизы и так далее. Потолок закупок у единственного поставщика может вырасти, чтобы организациям не приходилось их дробить. Впрочем, у кабмина есть замечания. Например, увеличение потолка до 600 000 руб., а не до 5 млн руб., как предлагается. Первое чтение состоится завтра.
«Ведомости» рассказывают, что в России впервые применен закон об ограничении распространения материалов, выражающих явное неуважение к обществу и государству. На протяжении нескольких дней в Ярославле сотрудники Роскомнадзора и ФСБ требуют, чтобы местные СМИ и каналы в Telegram удалили новость о нецензурной надписи про Путина на здании местного УВД. Согласно новому закону, интернет-ресурсы обязаны удалять такую информацию по требованию Роскомнадзора, иначе они будут оштрафованы и заблокированы. Этому должно предшествовать поручение, данное Генпрокуратурой. Там уже заявили, что подобных предписаний не высылали. На вопрос, получал ли Роскомнадзор поручение генпрокурора или его заместителей о новости про надпись в Ярославле, его представитель Вадим Ампелонский по существу не ответил: «Мы это не подтверждаем и не опровергаем».
«Газпром» полагает, что законопроект о суверенном интернете не должен распространяться на предприятия, владеющие технологическими сетями, пишет «Коммерсант». Подключение к ним «посторонних» технических средств контроля, систем оперативно-разыскных мероприятий и централизованного мониторинга, равно как и наделение Роскомнадзора полномочиями определять маршрутизацию в технологических сетях нарушит принцип их изолированности, сказано в справке для топ-менеджеров компании. Это грозит рисками чрезвычайных ситуаций. Аналогичных позиций придерживаются в РЖД, говорит источник.
«Ведомости» сообщают, что Госдума во втором чтении приняла законопроект, который освобождает экспортируемые услуги от НДС. Премьер-министр Дмитрий Медведев пообещал отменить уголовную ответственность за нарушения валютного законодательства, а первый вице-премьер и глава Минфина Антон Силуанов – требование об обязательном возврате рублевой экспортной выручки для несырьевого (с 2020 года) и сырьевого (к 2024 году) экспорта. Министерство также хочет снизить штрафы за просрочку, пока не будет отменена обязанность возвращать рублевую выручку. Эти меры должны устранит барьеры, которые мешают выполнить указ Владимира Путина об увеличении несырьевого экспорта.
Банк России считает, что нужно запретить микрофинансовым организациям (МФО) выдавать займы под залог недвижимости для предотвращения мошенничества, сообщает «Коммерсант». Об этом заявила председатель ЦБ Эльвира Набиуллина. Спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко поддержала идею. Она обратилась к профильным комитетам с просьбой немедленно начать готовить соответствующий законопроект. Сейчас одалживать деньги под залог жилья вправе только банки, МФО и кредитные потребительские кооперативы.
Другое
Вчера днем в петербургской Военно-космической академии (ВКА) имени Можайского сработало взрывное устройство, пишет «Коммерсант». Ранения получили четыре офицера. Бомба была найдена под лестницей, ведущей в службу кадров ВКА, но обезвредить ее своими силами преподавателям не удалось. Впоследствии она сработала от таймера, в качестве которого использовался сотовый телефон. Мощность бомбы составила 500 г тротила. Возбуждено уголовное дело о покушении на массовое убийство (ст. 30 и ч. 2 ст. 105 УК).
«Коммерсант» пишет, что комиссии за незаконное обналичивание в марте снизились с 17 до 14–15%. По словам зампреда Банка России Дмитрия Скобелкина, это обусловлено сезонными колебаниями. Однако эксперты указывают, что схема ухода от налогов через обналичивание начала терять смысл из-за введения тотального контроля за налоговыми разрывами: «Все равно налоговая доначислит НДС по разрывам, и бизнес понимает, что ежеминутная выгода потом обернется дополнительными санкциями». Кроме того, появились новые схемы. Например, через общепит, где комиссия значительно ниже (около 10%). Еще один вариант заключается в том, чтобы воспользоваться рынками других стран-членов ЕАЭС, где законодательство мягче, а расценки еще меньше (так, в Киргизии приблизительно 6–7%).
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) по запросу Минобороны проверяет 46 предприятий оборонной промышленности, пишет «Коммерсант». Поводом стало несвоевременное предоставление документов, необходимых для расчета цен на вооружение. Проверки начались в рамках подготовки Минобороны к подписанию с предприятиями контрактов в рамках гособоронзаказа. Они могут продлиться до трех месяцев, говорят в ФАС.
Глава холдинга «Царьград» Константин Малофеев может стать депутатом Госдумы, пишет «Коммерсант». «Справедливая Россия» готова выдвинуть его на сентябрьских довыборах по одному из одномандатных округов, говорят источники. В качестве приоритетного рассматривается Серовский округ в Свердловской области. Официальное решение пока не принято. Эсеры ждут внеочередного съезда в конце апреля, на котором бизнесмен, как ожидается, станет заместителем лидера партии Сергея Миронова.