Как отметил в своём выступлении начальник правового управления Генпрокуратуры Артур Завалунов на парламентских слушаниях в Совете Федерации, недобросовестные участники закупок формально соблюдают требования 44-ФЗ и других нормативных правовых актов, но при этом реализуют собственные интересы.
В итоге, отметил чиновник Генпрокуратуры, в ходе закупочных процедур в стране расходуется около трети всех бюджетных средств. Завалунов предлагает включить в закон о госзакупках норму, возлагающую на заказчиков обязанность по соблюдению принципа экономности, говорится в сообщении ведомства.
Кроме того, он заявил, что в законе нет механизма, который позволяет ФАС и другим контрольным органам выявлять на этапе приёмки умышленные нарушения, направленные на хищение бюджетных средств в процессе закупочной деятельности. В частности, речь идёт о поставках продукции или выполнении работ ненадлежащего качества или в меньшем объёме, чем полагается по контракту.
Завалунов также напомнил, что 44-ФЗ запрещает заключать госконтракты с юрлицами, привлечёнными к ответственности по ст. 19.28 КоАП (незаконное вознаграждение от имени юридического лица). Вместе с тем механизмов по отслеживанию таких юридических лиц нет. В 2017 и 2018 годах прокуратура выявила более 100 таких случаев.
В связи с этим Генпрокуратура предлагает внести в закон дополнения, предусматривающие размещение в открытом доступе сведений о таких юридических лицах. При этом заказчики должны будут использовать эту информацию при заключении госконтрактов любыми способами.