Проект закона был разработан в 2017 году во исполнение постановления Конституционного суда, который рассмотрел дело москвича Александра Дубовца и признал не соответствующим основному закону п. 1 ст. 302 ГК в той мере, в которой он допускает изъятие квартиры у добросовестных покупателей по искам муниципалитетов или субъектов, если жилое помещение никто не наследует (когда имущество является выморочным) и оно не было вовремя оформлено в госсобственность (см. «КС не разрешил отбирать жильё у добросовестных покупателей»). «Принятие и реализация законопроекта позволят избежать ситуаций, при которых добросовестный приобретатель лишается жилья, принадлежащего ему на праве собственности», – говорится в пояснительной записке.
«Речь идёт о презумпции правильности записи в реестре. Предполагается, что человек, который опирался на данные из реестра, прав. Но в тех случаях, когда человек знал, что сделка незаконная, а таких случаев много. Если это будет доказано в суде, то такая презумпция не действует», – объяснил глава законодательного комитета Павел Крашенинников.