Депутаты на пленарном заседании обсудили в первом чтении пакет законопроектов, существенно ограничивающих продажу гражданам закиси азота – N2O – («веселящего газа»), а также вводящих административную ответственность за его рекламу и пропаганду.
Так, проект ФЗ «О мерах, направленных на недопущение использования (потребления) физическими лицами закиси азота и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» был внесен в Госдуму в 2018 году депутатом Натальей Костенко, но правительство рекомендовало парламентариям его доработать. В ноябре авторы инициативы подготовили новую редакцию документа.
В частности, инициатива запрещает продажу закиси азота физлицам в целях, не связанных с медицинским вмешательством, предпринимательскую деятельность, связанную с оборотом закиси азота. Кроме того, запрещается пропаганда безвредности употребления газа в развлекательных целях для повышения настроения.
Отмечается, что порядок осуществления госконтроля будет определять правительство.
В пояснительной записке отмечается, что для контроля за распространением закиси азота необходимы отдельные законодательные механизмы. Из-за того что этот газ широко применяется в медицине, а также пищевой промышленности, его нельзя, например, включить в перечень наркотических и психотропных средств. Это может привести к необоснованному ограничению поставок закиси азота как медицинским учреждениям, так и предприятиям промышленности, отмечают авторы инициативы.
«Разработанный проект закона не создаст препятствий к использованию закиси азота по назначению (в медицинских, промышленных, технических целях), но позволит надзорным органам своевременно и эффективно применить необходимые меры пресечения распространения для употребления не по назначению, в том числе путем блокировки сайтов продавцов, а также привлечения их владельцев к ответственности за незаконную продажу закиси азота», – следует из пояснительной записки.
Еще один законопроект дополняет Кодекс об административных правонарушениях отдельной ст. 6.13.1 («Пропаганда закиси азота»).
Пропаганда или незаконная реклама данного газа повлечет штраф для граждан от 1000 до 2000 руб., для должностных лиц – от 10 000 до 20 000 руб., для индивидуальных предпринимателей – от 10 000 до 20 000 руб., а для юридических лиц – от 50 000 до 150 000 руб. Во всех случаях, кроме санкций в отношении должностных лиц, предусмотрена конфискация рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления.
Также законопроект позволяет в административном порядке приостановить деятельность ИП и юридических лиц на срок до 30 суток.