Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) постановил, что российский закон об иностранных агентах нарушает Европейскую конвенцию о правах человека. Решение опубликовано на сайте суда. В ЕСПЧ обратились 73 российских НКО, занимающихся, в частности, защитой прав человека, восстановлением природы и помощью в профессиональной деятельности.
«Применение закона «Об иностранных агентах» привело к наложению административных штрафов, финансовым расходам, ограничениям на деятельность организаций-заявителей и возбуждению уголовного дела в отношении директора одной организации. Многие организации-заявители были ликвидированы за нарушение требований, предъявляемых к иностранным агентам, либо были вынуждены принять решение о самоликвидации из-за неспособности уплатить штрафы или во избежание новых санкций», — говорится в решении суда.
Суд в Страсбурге пришел к выводу, что российское законодательство нарушает статью о праве на свободу собраний и объединений (ст. 11 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод). В решении сказано, что понятия «политическая деятельность» и «иностранное финансирование» недостаточно предсказуемы и не имеют достаточных гарантий от злоупотребления.
Как отметил юрист и правозащитник Павел Чиков, решение станет окончательным через три месяца, если стороны не обжалуют его в Большой палате. «Применение понятия «иностранный агент» признано необоснованным. Организациям присуждена денежная компенсация в размере € 10 000 каждой», — добавил Чиков.
Комментируя постановление ЕСПЧ, пресс-секретарь президента Дмитрий Песков заявил, что Россия не будет исполнять решения Европейского суда по правам человека по выплате компенсаций иноагентам.
Президент Владимир Путин 11 июня подписал законы о неисполнении решений ЕСПЧ. Изменения внесены в Уголовно-процессуальный кодекс и некоторые федеральные законы. Госдума одобрила соответствующие законопроекты 7 июня, Совфед — на следующий день.
Новые законы позволяют российским судам не исполнять решения ЕСПЧ, принятые после 15 марта. Выплаты компенсаций по постановлениям, которые вступили в силу до этой даты, будут производиться в рублях на счета в российских банках до конца этого года. Решения российских судов будут иметь верховенство над постановлениями ЕСПЧ.