С учетом принципов юридического равенства и справедливости важно, чтобы в судебной практике соблюдалось единообразие в толковании и применении законов, говорит Юрий Иваненко, председатель судебного состава экономколлегии Верховного суда РФ. Во время выступления на пленарном заседании Форума председателей верховных судов стран БРИКС он объяснил, как ВС РФ обеспечивает это единообразие.
Разъяснения Пленума
У судов есть потребность в разъяснениях по вопросам практики, что связано с динамичным развитием законов и большим количеством судебных дел в судах. Так, ежегодно только во всех судах первой инстанции завершается производство по 40 млн делам, приводит статистику Иваненко. Пленум ВС принимает постановления, в которых дает разъяснения судам в виде правовых позиций, основанных на правильном толковании и применении норм. Обычно ежегодно Пленум принимает более десяти таких постановлений, а в 2023 году принял 13. Тогда он, например, уточнил правила поручительств в банкротстве, утвердил правила о залоге вещей и о подсудности уголовных дел, напомнил Иваненко. А для того чтобы готовить научно обоснованные рекомендации по принципиальным вопросам практики, при ВС работает научно-консультативный совет, в который входят наиболее авторитетные ученые.
Обзоры Президиума
В обеспечении единообразия судебной практики важную роль играет Президиум ВС, продолжает Иваненко. Он проверяет вступившие в силу решения в порядке надзора, возобновления производства по новым или вновь открывшимся обстоятельствам, а еще рассматривает отдельные вопросы практики.
Своими постановлениями Президиум утверждает обзоры. В прошлом году таких было девять, включая обзоры практики оценки налоговой выгоды, практики по делам о защите прав потребителей и по делам, связанным с обращением с твердыми коммунальными отходами.
В этих обзорах на примере конкретных дел дается правовой анализ примененных норм и формируются правовые позиции. Суды должны их учитывать в работе. Такую же практику использует, например, Верховный народный суд КНР, добавил Иваненко. А ВС РФ постоянно изучает международную практику, которую потом использует при рассмотрении дел. Так, в 2023 году было опубликовано шесть обзоров практики межгосударственных органов по защите прав и основных свобод человека и семь обзоров практики разных комитетов ООН, поделился Иваненко.
И хотя судебный прецедент официально не считается в России источником права, решение вышестоящей инстанции с толкованием нормы закона служит ориентиром для нижестоящих, объяснил он.
Решение, принимаемое Президиумом или любой из семи судебных коллегий ВС, становится практикообразующим. Будучи, по сути, судебным прецедентом, оно оперативно обеспечивает дальнейшую единообразную судебную практику, которая до принятия такого решения могла различаться в федеральных судебных округах.
Иваненко перечислил еще несколько важных факторов, которые помогают обеспечивать единообразие: право законодательной инициативы, которое есть у ВС (ст. 104 Конституции), общедоступная информация о работе судов и правовые позиции Конституционного суда. В завершение Иваненко выразил надежду, что международный диалог государств — участников БРИКС поможет использовать новые знания для сближения судебных практик.