Европейский суд общей юрисдикции прекратил производство по иску основателя и экс-председателя совета директоров группы компаний «Русагро», бывшего сенатора от Белгородской области Вадима Мошковича о снятии с него санкций ЕС (дело № T-1109/23). Такое решение председатель первой палаты Суда ЕС принял по просьбе истца, уточняет телеграм-канал The Sanctions Law.
Мошкович просил суд принять отказ от его иска об оспаривании продления санкций ЕС от 13 сентября 2023 года на очередные полгода, а еще возложить компенсацию расходов и судебных издержек на ответчика — Совет ЕС. Тот не возражал против прекращения производства, но не согласился с требованием о взыскании с него расходов и издержек: согласно п. 1 и 2 ст. 136 правил процедуры Суда ЕС первой инстанции компенсацию могут возложить на другую сторону, только если прекращение производства по делу — это следствие поведения этой стороны. При этом суд не усмотрел в материалах дела доказательств совершения ответчиком действий, из-за которых Мошкович мог отказаться от иска. Поэтому его и обязали компенсировать расходы и судебные издержки.
Основное дело о снятии санкций Мошкович проиграл в декабре 2023 года и подал апелляцию (дело № C-162/24 P). Предполагается, что отказ от иска по делу № T-1109/23 связан с желанием предпринимателя сосредоточиться на доказывании в апелляции незаконности отказа в снятии с него санкций.
Бизнесмен подпал под ограничения ЕС 9 марта 2022 года. После этого Мошкович снизил долю в «Русагро» ниже 50% и покинул совет директоров компании, а затем подал иск в Суд ЕС (№ T-283/22). Он настаивал на нарушении его прав, гарантированных Хартией ЕС об основных правах, и нарушении Советом ЕС принципов пропорциональности и недискриминации. Суд ЕС вынес отказное решение по иску Мошковича, признав его соответствующим критерию «ведущего бизнесмена, присутствующего в секторе российской экономики, существенно наполняющем бюджет».
Ведущие предприниматели
Суд ЕС оставляет в силе персональные ограничения против предпринимателей на основании того, что бизнес приносит доходы казне РФ. Так, в апреле была обобщена статистика отказов российским бизнесменам в отмене санкций. В 2022 году ЕС ввел ограничения в отношении 2177 физических и юридических лиц. С тех пор снятия ограничений добились немногие, из них двое — бывший вице-президент АФК «Система» Сергей Мндоянц и экс-глава Ozon Александр Шульгин — сделали это через суд.
Еще шестерых освободили от ограничений из-за «отсутствия причин сохранять их в черном списке, что было установлено во время конфиденциального обсуждения». Так, санкции сняли с основателя и бывшего гендиректора компании «Яндекс» Аркадия Воложа, бизнесменов Фархада Ахмедова и Григория Березкина, сестры Алишера Усманова Саодат Нарзиевой, экс-жены бизнесмена Михаила Фридмана Ольги Айзиман, главы словацкого отделения мотоклуба «Ночные волки» Йозефа Гамбалека. Санкционный список покинул и Никита Мазепин, бывший гонщик «Формулы-1» и сын совладельца «Уралхима» Дмитрия Мазепина. Суд решил, что одной лишь семейной связи недостаточно, чтобы держать экс-гонщика в санкционном списке.
А недавно отменить продление ограничений удалось и Владимиру Рашевскому, бывшему главному исполнительному директору группы «Еврохим». Суд ЕС решил, что Рашевский действительно необоснованно находился в санкционном списке с середины сентября 2022-го по середину марта 2024 года, но первичное включение бизнесмена в санкционный список суд признал законным и обоснованным.
С отказами в Суде ЕС столкнулись, в частности, экс-зампред правительства РФ и председатель госкорпорации ВЭБ.РФ Игорь Шувалов, миллиардер Алишер Усманов, совладелец «Новатэка» и «СИБУР» Геннадий Тимченко и его супруга Елена, глава совета директоров «Северстали» Алексей Мордашов и владелец «Уралхима» Дмитрий Мазепин.