30 ноября правительство внесло в Госдуму законопроект, который предлагает новые поправки к закону «О банкротстве». Так, проект устанавливает, как нужно распределять средства, полученные от продажи залогового единственного жилья должника. Вне очереди будут погашать расходы на сохранность предмета ипотеки и реализацию его на торгах, а оставшиеся деньги распределят в таком порядке:
- 90% — на погашение обязательств перед залоговым кредитором, но не более суммы требований, включая неустойки, другие финансовые санкции и проценты;
- 5% — на погашение требований кредиторов первой и второй очереди, если для этого не хватает другого имущества должника. При этом оставшиеся средства после погашения требований кредиторов первой и второй очередей идут на погашение требований залогового кредитора;
- 5% «блокируются» для обеспечения жилищных прав гражданина. К этому прибавят еще деньги, которые остались после всех расчетов с залоговым кредитором и кредиторами первой и второй очередей. Общую сумму финансовый управляющий должен будет исключить из конкурсной массы. При этом размер средств могут уменьшить, если они позволяют должнику купить роскошную недвижимость, несоразмерную базовой потребности в жилье.
Отдельно законопроект регулирует порядок распределения денег, если недвижимость была общей собственностью супругов. В таком случае требования залогового кредитора, расходы на обеспечение сохранности жилого помещения и реализацию его на торгах нужно погашать из всей выручки от продажи имущества. Но требования кредиторов первой и второй очередей будут удовлетворять уже только из тех денег, которые причитаются должнику, а не из всей суммы.
Правительство разработало эти поправки для исполнения Постановления Конституционного суда от 04.06.2024 № 28-П. Суд указал, что сейчас исполнительский иммунитет не распространяется на единственное жилье — предмет ипотеки. Суд может обратить на него взыскание, но только для погашения требований залогодержателя. При этом в ст. 213 закона «О банкротстве» нет положений, которые регулировали бы порядок распределения выручки от реализации единственного жилья, обремененного ипотекой. Как распределять остаток денег — остается на усмотрение суда. Чаще всего судебная практика складывается так, что оставшиеся средства исключают из конкурсной массы и передают должнику. Но суды вправе не применять исполнительский иммунитет к таким средствам или снизить размер суммы, которую выделили для удовлетворения жилищных потребностей должника.
Председатель банкротного клуба, доцент Российской школы частного права Олег Зайцев поделился в своем телеграм-канале мнением, что считает поправки хорошими. Правило о блокировке 5% для покупки жилья должнику он назвал «новым, но красивым правилом». Из минусов Зайцев выделил положение о том, что часть выручки может пойти на удовлетворение требований кредиторов первой и второй очередей.