Главное
"Коммерсантъ" обращает внимание ("В КС распространилось особое мнение"), что вчера с сайта КС исчезло особое мнение судьи Юрия Данилова, который выступил с критикой решения КС, расширившего возможности для досрочного голосования. По мнению Данилова, КС, обозначив исчерпывающий перечень уважительных причин для досрочного голосования, сконструировал новую норму, чем фактически нарушил принцип разделения властей. "Выходит, теперь законодателю нет смысла выяснять и учитывать мнение политических партий, Госсовета, Общественной палаты, Центризбиркома по вопросу, бывшему и остающемуся злободневным" – пишет Данилов. Судья также отмечает, что в пользу признания антиконституционным ограничения досрочного голосования "не высказалась ни одна из сторон, а практика применения оспоренного закона не свидетельствует о его отторжении, как гражданами, так и правоприменителями", и говорит, что возвращение досрочного голосования преждевременно, поскольку сохраняется вероятность массовых фальсификаций. По мнению издания, критика позиции КС в особом мнении Юрия Данилова не имеет прецедентов со времен досрочно сложившего полномочия судьи Анатолия Кононова, чью отставку связывали, в том числе, с его особыми мнениями. Удаление текста в пресс-службе КС объясняют "случайными техническими неполадками" и обещают исправить ошибку сегодня.
Генпрокурор Юрий Чайка раскритиковал СКР в Совфеде во время представления доклада о состоянии преступности, информирует ("Чайка выставил Бастрыкину счет") "Независимая газета". По его словам, плохая работа следователей обошлась госбюджету в 700 млн руб. компенсаций за незаконные аресты. Подробностей Генпрокурор не привел, так что остается неизвестным, за какие годы была выплачена компенсация и скольким людям. Не рассказал Чайка и о действиях Генпрокуратуры в отношении более тысячи человек, которые, по его словам, незаконно содержатся в колониях по вине следствия. Зато предложил рецепт решения проблемы: надо вернуть прокурорам право санкционировать все следственные действия. Осудил Чайка и предложение главы СКР Александра Бастрыкина по возвращению института "объективной истины" в судебный процесс. "К инициативе Следственного комитета о закреплении на законодательном уровне такого понятия, как "объективная истина", я отношусь крайне отрицательно, потому что если это произойдет, то суд будет отнесен к участникам процесса на стороне обвинения, что не соотносится с конституционным принципом о решении судом задач исключительно правосудия, а также равноправия сторон", – ответил Чайка на вопрос одного из сенаторов о его отношении к законопроекту.
Суды
Верховный суд прояснит, когда арестантам можно смягчать режим, стало известно "Российской газете". Пленум ВС РФ обсудил проект постановления "О практике назначения и изменения судами видов исправительных учреждений", в котором поясняется, когда арестанту можно облегчить пребывание в заключении. Сейчас в Уголовно-исполнительном кодексе содержится норма, которая наделяет суд правом менять для заключенного вид исправительного заведения, как в лучшую, так и в худшую сторону. Проект постановления подробно разъясняет судьям, на что надо обратить внимание, когда человек просит более мягких условий. В документе сказано, что суды не вправе отказать в изменении вида исправительного учреждения по основаниям, не указанным в законе: например, из-за наличия прежней судимости или мягкости назначенного наказания. При принятии решения принимать во внимание надо весь срок отбывания наказания, а не только время, непосредственно предшествующее рассмотрению ходатайства. "При этом необходимо учитывать соблюдение правил внутреннего распорядка, выполнение требований администрации исправительного учреждения, участие в мероприятиях воспитательного характера и в общественной жизни исправительного учреждения, поощрения и взыскания, поддержание отношений с родственниками, а также с осужденными, положительно или отрицательно характеризуемыми, перевод на облегченные условия содержания и др." – говорится в проекте. Надо также учесть и раскаяние осужденного, даже если оно случилось во время исполнения приговора. Но принуждать к раскаянию не будут: пленум намерен пояснить, что конституционное право не свидетельствовать против себя должно обеспечиваться на любой стадии уголовного судопроизводства, в том числе и во время исполнения приговора, и если кто-то просит об изменении условий, это не должно привести к наступлению для человека каких-либо неблагоприятных последствий.
Исполнительный директор Ассоциации интернет-издателей Владимир Харитонов пожаловался в КС на закон, позволяющий блокировать сайты по IP-адресу, узнали ("Черные списки занесли в суд") "Ведомости". Принадлежащий Харитонову сайт digital-books.ru был заблокирован Роскомнадзором в декабре 2012 года и не работал в течение трех месяцев из-за общего адреса с rastamantales.ru, на котором пропагандировалось употребление наркотиков, а Таганский районный суд оставил в силе решение Роскомнадзора о блокировке. По мнению Харитонова, норма, которая позволяет включать в реестр запрещенных сайтов сетевые адреса, нарушает его конституционное право на свободу слова. В жалобе содержится также на ссылка на ЕСПЧ, который по аналогичному делу против Турции указал на незаконность блокирования IP-адресов, от которого страдают посторонние сайты. Представитель Роскомнадзора Вадим Ампелонский считает, что автору иска просто нравится судиться – ведь владельцу сайта нетрудно сменить IP-адрес. Руководитель "Агоры" Павел Чиков отмечает, что обращение в высшие суды сейчас практически единственная возможность системно повлиять на ситуацию, ведь законодатель на мнение общественности и экспертов не реагирует, продолжая генерировать предложения об ужесточении контроля за интернетом. Юристы "Агоры" планируют уже к лету довести до КС жалобы на закон о досудебной блокировке сайтов, от которого пострадали Алексей Навальный, издания "Грани.ру" и "Каспаров.ру": на этот раз при поддержке уполномоченного по правам человека, сообщил Чиков.
Замоскворецкий суд Москвы вернул в прокуратуру уголовное дело Алексея и Олега Навальных, обвиняемых в хищении 31 млн руб. у компании "Ив Роше", узнала "Российская газета". По словам адвоката подсудимых Ольги Михайловой, "дело было возвращено в Генпрокуратуру в связи с рядом нарушений, которые касались вопросов квалификации действий, а также в связи с неправильным оформлением обвинительного заключения". Издание также напоминает, что в ходе предварительных слушаний судья Елена Коробченко оставила без удовлетворения ходатайство прокуратуры и ФСИН об изменении домашнего ареста Навального на содержание под стражей.
Совладелец банка "Санкт-Петербург" Александр Савельев направил письма в ЦБ и ВАС, в котором описывает новую схему, "направленную на вывод миллиардов рублей" из российской банковской системы, узнали ("Уведенные кредиты") "Ведомости". Савельев поясняет, что недобросовестные конкурсные управляющие в рамках банкротства оспаривают погашения банковских кредитов, арбитражные суды первой инстанции удовлетворяют эти требования, и сразу после выдачи исполнительного листа денежные средства "списываются со счетов банка, распределяются между контролируемыми конкурсными кредиторами и выводятся в офшорные компании для их легализации". Вышестоящий суд отменяет это решение, но банк уже не может их вернуть, так как средства уже списаны и распределены между кредиторами. По мнению Савельева, практика создает риск оспаривания "огромного количества сделок по погашению кредитов, совершенных много лет назад" и может увеличить количество фиктивных банкротств.
"Коммерсантъ" сообщает, что в Севском райсуде Брянской области прошли прения сторон по делу советника главы ФГУП РОСТЭК Александра Романова, обвиняемого в организации коммерческого подкупа и отмывании денег. Прокуроры запросили для Романова пять лет колонии условно со штрафом 2 млн руб. и запрета занимать руководящие должности на госслужбе в течение трех лет при том, что вменяемая Романову ч. 4 ст. 204 УК предусматривает штраф в размере от 50 до 90 сумм коммерческого подкупа или же до 12 лет лишения свободы с 50-кратным штрафом. Сам подсудимый свою вину не признает, а его защита утверждает, что Романова подставили сотрудники ГУЭБиПК МВД, которые сейчас находятся под следствием.
Нормотворчество
Законопроект о компенсациях из российского бюджета гражданам и компаниям, пострадавшим от неправосудных решений зарубежных судов, является ответом Украине, приводят объяснения ("За оккупанта ответишь") председателя конституционного комитета Госдумы Владимира Плигина "Ведомости". Плигин считает, что следует защитить интересы России и ее граждан в виду того, что украинский закон об оккупированных территориях устанавливает в Крыму и Севастополе особый правовой режим, передавая в Киев все судебные разбирательства, в том числе по сделкам с недвижимостью. Согласно законопроекту, разработанному депутатом-единороссом Владимиром Поневежским, заведомо неправосудными будут считаться решения иностранных судов по делам, которые должны рассматриваться в России согласно ее законодательству и международным договорам. Пострадавшие от таких решений смогут получить компенсацию из российского бюджета, а Россия сможет предъявить регрессный иск к государству, нанесшему ущерб. Юрист, знакомый с документом, сообщил изданию, что в законе об оккупированных территориях нет никаких ограничений деятельности или признания незаконным какого-либо бизнеса. А вот законопроект Поневежского может стать предметом изучения КС: у России есть соглашение с Украиной о взаимном признании и исполнении судебных решений, а, согласно российской Конституции РФ, международное право превалирует над федеральными законами. Руководитель практики разрешения споров и международного арбитража Art de Lex Артур Зурабян отмечает, что в минском соглашении предусмотрены основания для отказа от признания решений украинских судов, и считает, что основной проблемой станут огромные расходы, которые понесет бюджет, если из него придется компенсировать истребованные украинцами у крымчан квартиры или отнятый через судебные акты бизнес. С регрессными исками России придется обращаться в те же украинские суды, ведь для обращения в суд в третьей стране требуется специальное соглашение с Украиной, а его нет, указывает эксперт.
"Коммерсантъ" пишет, что Госдума отложила на 13 мая рассмотрение поправок к Конституции по реформе Совфеда, которые дают президенту право назначать в верхнюю палату своих представителей, расширив на 10% ее состав. По словам источников издания в Думе, это было сделано по организационно-техническим причинам, пока же совет Госдумы собирается отправить проект закона и материалы к нему президенту, в СФ и Белый дом.
Премьер-министр Дмитрий Медведев распорядился внести в Госдуму поправки в законы "О рекламе" и "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ", пишет "Российская газета". Законопроект, подготовленный министерством культуры и одобренный на заседании правительства страны, запрещает размещать рекламу на объектах культурного наследия. Не коснется запрет достопримечательных мест, также можно будет размещать рекламу, содержащую информацию о проводимых на объектах культурного наследия и их территориях театрально-зрелищных, культурно-просветительских и зрелищно-развлекательных мероприятиях.
Совфед одобрил три законопроекта: о блогерах-трехтысячниках, о введении уголовной ответственности за реабилитацию нацизма и об ужесточении уголовной ответственности за организацию массовых беспорядков, комментирует ("Сенаторы установили блог-пост") "Российская газета". Дискуссии не развернулось практически не по одному из них. Против закона, обязующего блогеров, чьи страницы посещают ежедневно более 3000 человек, соблюдать требования к СМИ, а организаторов распространения информации в сети (поисковые системы, социальные сети и форумы) уведомлять Роскомнадзор о начале своей деятельности и хранить данные в течение шести месяцев, выступил только сенатор Антон Беляков. Он предложил не принимать документ, пока он не будет доработан в согласительной комиссии, и отметил, что закон может приравнять сайт, который торгует запчастями, к СМИ. Валентина Матвиенко, очевидно, считает это малозначимыми деталями: она заявила, что вопросы к закону "не носят концептуального характера, не нарушают Конституцию и действующее законодательство". Одобрив законопроект, сенаторы приняли решение создать рабочую группу, которая "займется выработкой предложений, направленных на совершенствование данного документа". Также Совфед одобрил инициативу, вводящую уголовное наказание до пяти лет лишения свободы за реабилитацию нацизма – отрицание фактов, установленных приговором Нюрнбергского трибунала, а также за распространение ложных сведений о деятельности СССР в годы Второй мировой войны, и предусматривающую штрафы за осквернение дней воинской славы и памятных дат России. Обсуждать документ не стали, не был даже сделан доклад профильного комитета, как того обычно требует регламент. Помимо этого верхняя палата одобрила закон, ужесточающий уголовную ответственность за организацию массовых беспорядков, расширяющий полномочия ФСБ в борьбе с терроризмом и вводящий пожизненное заключение за ряд преступлений террористической направленности. Теперь сотрудники ФСБ смогут не только проверять документы, но и обыскивать тех, кого подозревают в преступлениях, относящихся к компетенции спецслужб. В УК же появится новый состав преступлений – организация преступлений террористической направленности, а также финансирования терроризма, за них будет грозить лишение свободы на срок от 15 до 20 лет или пожизненное. Срок заключения наказание за ложные сообщения о терактах закон увеличивает до пяти лет.
"Новая газета" пишет о сенаторском проекте о реабилитации нацизма и героизации нацистских преступников и их пособников, являющимся альтернативой думской инициативе Ирины Яровой. Издание считает, сенаторский законопроект запустит механизм тотального контроля за деятельностью организаций, имеющих отношение к истории, за публикациями в СМИ и публичными высказываниями. Издание отмечет, что даже послабления, которые сделаны для научной и творческой деятельности и художественных произведений, неоднозначны: непонятно, как определить, ставят они целью реабилитацию нацизма или нет.
Крым могут сделать "налоговой гаванью" для российских компаний, обращает внимание "Российская газета". Премьер-министр Дмитрий Медведев дал поручение Минэкономразвития, Минфину, Минрегиону и министерству по делам Крыма к 25 мая подготовить законопроект о создании на территориях Крыма и Севастополя особой экономической зоны. Ранее министр экономического развития Алексей Улюкаев говорил, что такой закон уже готовится, и в нем предусмотрены меры по упрощению налогового и таможенного администрирования и введение режима "удобного флага" для судовладельцев. О том, что Крым могут превратить в российский офшор, сообщал директор департамента министерства Андрей Соколов: "Минэкономразвития изучило мотивы компаний, которые регистрируются в офшорах – как в "белых" (Швейцария, Голландия), так и в "черных" – и пришло к выводу, что подобный льготный режим в Крыму вполне возможен".
В Госдуму внесен законопроект поправок в УК, КоАП и закон "О СМИ", которые должны предотвратить распространение в СМИ инструкций по изготовлению взрывчатых веществ и изделий, сообщает "Российская газета". Согласно ему, если технологией изготовления поделится гражданин, его оштрафуют на 4000 – 5000 руб. Должностных лиц и предпринимателей ждет штраф в 10 раз больше: от 40 000 до 50 000 руб. Юрлицо может заплатить за такой проступок от 800 000 до миллиона руб. В ст. 4 закона "О СМИ" поправками вводится запрет на любые подобные публикации.
На заседании Верховной рады Украины обсуждалась конституционная реформа, пишет "Российская газета". И.о. премьера Арсений Яценюк призвал депутатов "до 25 мая подписать и согласовать текст нового Основного закона", и заявил, что правительство Украины выступает за децентрализацию власти в стране и передачу на места "значительной части политического, экономического, финансового, социального и гуманитарного властного ресурса". Однако, сообщает издание, детали доклада Временной конституционной комиссии уже известны, и ничего из обещанного Яценюком в нем нет.
В России хотят учредить День свободной торговли, передают "Известия". Депутаты ЛДПР подготовили законопроект, согласно которому в последнюю субботу августа в каждом регионе России будут организованы ярмарки, где любой желающий сможет продать продукты сельхозпроизводства, товары бытового и иного назначения. Как пояснил один из авторов законопроекта, Всероссийский день свободный торговли будет отличаться от ярмарок, которые проводятся в муниципальных образованиях: в них участвуют в основном крупные товаропроизводители и фермерские хозяйства, а в днях свободной торговли смогут поучаствовать все желающие. Например, пенсионеры смогут продать свои домашние соленья, что станет для них дополнительным источником дохода.
Другое
Олег Дерипаска больше не гендиректор En+, сообщают "Ведомости". Владелец холдинга, ранее совмещавший две должности – президента и гендиректора, оставил за собой первый пост и руководит теперь только UC Rusal. Кресло гендиректора, отвечающего за реализацию стратегии и общее управление, занял первый заместитель Дерипаски – 35-летний Максим Соков. По образованию он юрист, в структурах Дерипаски трудится с 2004 года: после работы в московском представительстве "Герберт Смит Си-ай-эс лигал сервисез" он возглавил отдел слияний и поглощений ООО "Русал – управляющая компания", а в 2010 году стал директором по стратегии и корпоративному развитию ЗАО "Русал глобал менеджмент Б.В.". Первым заместиелем гендиректора En+ Соков был назначен в июле 2013 года. Источник, близкий к En+, говорил тогда, что Соков – возможный преемник Дерипаски на посту гендиректора, но решение будет зависеть от бизнесмена. Соков – один из самых высокооплачиваемых топ-менеджеров в России. Так, по итогам 2013 года он получил $19,1 млн в виде бонуса. Это в 8,7 раза больше бонуса Дерипаски.
В Верховном суде зарабатывают больше президента, заключают "Новые известия". Согласно сведения о доходах и имуществе руководства ВС РФ за 2013 год, председатель суда Вячеслав Лебедев заработал 8,8 млн руб., в то время как доходы Владимира Путина составили лишь 3,7 млн. Больше президента зарабатывают и замы Лебедева: Петр Серков получил за прошлый год 7,7 млн руб., Василий Нечаев – 6,6 млн руб., Анатолий Толкаченко – 5,7 млн руб., Владимир Хомчик – 6,6 млн руб. По информации "Коммерсанта", самым богатым судьей ВС стал Валентин Пирожков, заработавший 13,4 млн руб. Недвижимости за рубежом ни у кого из судей ВС не оказалось, а их средний заработок составил 5,5 млн руб. (См. также на "Право.Ru")
"Ведомости" в редакционной статье ("От редакции: Иранский сценарий") рассказывают о "иранском сценарии" санкций, обстоятельства введения которого напоминают ситуацию, сложившуюся вокруг России. Главной задачей санкции было ослабление страны-нарушителя ровно настолько, чтобы исключить агрессивные действия по отношению к другим странам. Издание отмечает, что при появлении очевидной угрозы со стороны Ирана странам с очень разными позициями, включая Россию, удалось договориться о способе ее нейтрализации.
ЕС расшрил список россиян и украинцев, в отношении которых будут действовать санкции, пишет "Коммерсантъ". В него попали вице-премьер Дмитрий Козак, начальник ГРУ Игорь Сергун, начальник Генштаба РФ Валерий Герасимов, вице-спикеры Госдумы Людмила Швецова и Сергей Неверов, полпред президента в Крыму Олег Белавенцев, министр по делам Крыма Олег Савельев, губернатор Севастополя Сергей Меняйло и сенатор от Крыма Ольга Ковитиди. Также в список вошли лидеры "народного ополчения" юго-востока Украины Герман Прокопьев и Валерий Болотов, руководители "Донецкой народной республики" Сергей Пургин, Денис Пушилин и Сергей Цыплаков. Утвердила санкционный список и Канада. В него вошли первый заместитель главы администрации президента Вячеслав Володин, вице-премьер Дмитрий Козак, директор Федеральной службы охраны Евгений Муров, полпред президента в Крыму Олег Белавенцев, глава комитета по международным делам Госдумы Алексей Пушков, лидер ЛДПР Владимир Жириновский, депутат Госдумы Александр Бабаков, бизнесмены Аркадий и Борис Ротенберги, а также два банка – Экспобанк и Росэнергобанк. (См. также на "Право.Ru")
Председатель Госдумы Сергей Нарышкин считает, что проведение легитимного референдума на Украине в нынешней ситуации невозможно, нформирует "Российская газета". По его мнению, закон, который предлагает считать выборы состоявшимися даже в случае неучастия в них подавляющего большинства граждан Украины "продолжает цепочку нелегитимных действий" новой киевской власти. Председатель Комитета Госдумы по конституционному законодательству и госстроительству Владимир Плигин подчеркнул, что президент Украины Янукович не слагал своих полномочий, а решение, принятое Верховной радой по изменению конституции и прекращению полномочий, осуществлялось с нарушением законодательных процедур в полном отсутствии контроля со стороны КС Украины. Плигин также полагает, что проведение внеочередных не предусмотренных законом выборов в условиях массовых столкновений, в том числе военных, противоречит и международным принципам.
"Ведомости" со ссылкой на "Коммерсантъ" высказывают подозрение ("Суверенные серверы"), что власти собираются перенести в Россию всю интернет-инфраструктуру, не ограничившись требованием размещения серверов отечественных интернет-компаний на территории страны. Источники "Ведомостей" в крупной телекоммуникационной компании и в федеральном ведомстве сообщили, что при администрации президента создана рабочая группа, одной из инициатив которой может стать запрет на размещение DNS-серверов доменов.ru и.рф за пределами России. Этому противоречит заявление пресс-секретаря президента Дмитрия Пескова, который утверждает, что не слышал о существовании такой рабочей группы, и аналогичным заявлениям источников издания, которые знакомы с помощником президента Игорем Щеголевым, курирующим в администрации президента вопросы IT. Эксперты предупреждают, что полный запрет на использование иностранных DNS-серверов позволит легко изолировать извне весь российский сегмент интернета. (См. обзор прессы на "Право.Ru" за 29 апреля)
Российских медиков беспокоит вред, который наносят здоровью молодежи алкогольные коктейли и слабоалкогольные "энергетики". "В первую очередь необходимо полностью запретить рекламу этих напитков – на телевидении, в интернете, во время спортивных соревнований, – цитирует "Российская газета" президента Российской ассоциации общественного здоровья Андрея Демина. – А следить за этим должен Роспотребнадзор". Руководитель лаборатории гигиенических исследований пищевых добавок ФГБУ "НИИ Питания" РАМН Геннадий Шатров предлагает запретить продажу алкогольных коктейлей и слабоалкогольных "энергетиков" россиянам, моложе 18 лет. Подобный законопроект уже готовят депутаты Госдумы. Если его не примут, эксперты предлагают ввести "переходные" меры: увеличить стоимость коктейлей и слабоалкогольных "энергетиков" в магазинах, а также запретить продавать их в детских, образовательных и медицинских учреждениях и на прилегающих к ним территориях.
"Ведомости" сообщают ("Минус 52 млрд руб."), что правительство утвердило изменения в программе "Информационное общество" на 2011-2020 годы, урезав финансирование программы в 2017-2020 годах приблизительно на 52 млрд руб. Больше всего пострадала подпрограмма "Информационная среда", цель которой – обеспечение прав и основных свобод человека (в частности, права на информацию) и, как следствие, уменьшение "цифрового неравенства": с 634,6 млрд руб. затраты на нее упали до 587,9 млрд. Наименьшее потери (около 2,3 млрд руб.) понесла подпрограмма "Информационное государство", предполагающая, в частности, реализацию электронных госуслуг, увеличение электронного документооборота и повышение скорости интернета для чиновников.
Председатель СКР Александр Бастрыкин возбудил дело против экс-председателя Вятскополянского районного суда Кировской области Сергея Кашина, пишет "Российская газета". По данным следствия, Кашин в 2013 году получил 18 млн руб. за судебное решение в интересах руководства ОАО "Вятско-Полянский хлебокомбинат". Судья был задержан при получении денег, СКР проводит следственные действия, "направленные на установление всех обстоятельств совершения преступления и закрепление доказательственной базы". Если вину Кашина докажут, ему грозит до 10 лет лишения свободы. "Коммерсантъ" добавляет, что возбуждение уголовного дела санкционировала Высшая квалификационная коллегия судей. Издание также рассказывает, что Кашин в прошлом году ушел из суда и обжаловал решение коллегии судей в ВС РФ. По информации людей, знакомых с Кашиным, дело против бывшего судьи инициировала друг семьи Надежда Шишова, которая работала на ОАО "Вятско-Полянский хлебокомбинат" юристом и была активным участником конфликта между держателями акций ОАО. Несмотря на знакомство с Шишовой, Кашин принял решение не в пользу акционера, которого она представляла в споре о законности внеочередного собрания акционеров. Источник издания также рассказал, что Кашин несколько лет назад одолжил Шишовой деньги, и она, отказываясь их возвращать, обратилась в УФСБ. (См. также на "Право.Ru")
Крупные чиновники получают по полмиллиона долларов на квартиры в Москве, стало известно РБК daily. Как выяснилось из деклараций о доходах, более полумиллиона долларов безвозмездных ссуд на жилье в Москве получили из бюджета руководящие сотрудники МЧС и ФСКН, имевшие в собственности недвижимость в родных регионах. В частности, замглавы МЧС Владимир Артамонов получил субсидию в размере 17,8 млн руб., а руководитель департамента межведомственного взаимодействия ФСКН Ольга Мишина – 19,5 млн руб. Депутат-единоросс Владимир Бурматов уже жаловался в прошлом году вице-премьеру Ольге Голодец, что ежегодно траты на улучшение жилищных условий сотрудников министерств исчисляются сотнями миллионов рублей, при этом кому и какие суммы конкретно были предоставлены, остается неизвестным. Депутат пообещал разработать и внести законопроект, регламентирующий процедуру распределения и информирования общественности о жилищных субсидиях для чиновников.
"Российская газета" сообщает, что после того, как десятиклассник Сергей Г. в школе застрелил учителя и полицейского, прокуратура приняла решение обязать педагогов передавать в прокуратуру списки учеников, находящихся в группе риска. Такие списки школы будут присылать в прокуратуру раз в квартал; сотрудники ведомства, имея их на руках, будут контролировать работу полицейских со школами, а директора, в школах которых не будет списков и произойдет инцидент по вине ученика, понесут личную ответственность. Уполномоченный по правам ребенка в Москве Евгений Бунимович считает, что ужесточение контроля не решит проблемы, и обращает внимание на то, что как раз такие дети, как Сергей, вряд ли попадут в черный список: ведь он получал отличные оценки и не был замечен в плохом поведении. По мнению Бунимовича, выявить подростков из группы риска должны хорошие школьные психологи, которые не понесут результаты своего общения с ребенком в прокуратуру, а наладят на их основе работу с трудным подростком – и собственную, и учителей, и родителей.
Минфин рассказал гражданам, как вести себя со страховыми компаниями, рассказывает РБК daily. В своем обращении на сайте ведомство напомнило, что договор ОСАГО является публичным и страховщик не вправе отказать клиенту в продаже полиса, также является незаконным навязывание дополнительных услуг. Минфин пояснил, что если страховщик отказал в оформлении ОСАГО, то можно идти в суд с "требованием о принуждении заключить договор". Ранее правоохранительные органы, ФАС и ЦБ рассказали изданию, что доказать факт отказа страховщика практически невозможно. Минфин предложил решить эту проблему, отправив в компанию заявление о заключении договора (предложение-оферту) по почте. При этом понадобится уведомление о вручении почтового отправления, которое будет являться доказательством получения страховщиком направленного страхователем предложения-оферты. Если страховая компания в течение 30 дней не ответит, то следует жаловаться в ЦБ, Службу по надзору в сфере защиты прав потребителей или суд. Президент Ассоциации защиты страхователей Николай Тюрников считает, что более действенный способ разрешения проблемы предложило УФАС по Татарстану, которое оштрафовало "Росгосстрах" на 158 млн руб. за навязывание дополнительных услуг при оформлении полиса ОСАГО. Тюрин уверен, что оборотные штрафы быстро отучат страховые компании нарушать права потребителей – надо лишь распространить эту практику на всю Россию.
"Коммерсантъ" сообщает, что сотрудники ГУЭБиПК МВД провели крупную операцию в Москве и Кемеровской области, где действовала организованная межрегиональная преступная группировка, которая вывела в теневой оборот миллиарды рублей, принадлежавшие, в том числе, госкомпаниям. Участники операции провели обыски в ЗАО "Ипотекбанк", ООО "Коммерческий банк развития", ОАО "Международный банк финансов и инвестиций" и филиале "Московский" ООО "Профессиональный кредитный банк", оперативникам также удалось найти и захватить подпольный расчетно-кассовый центр и участников группировки. В отношении теневых финансистов возбуждено уголовное дело по ст. 172 УК (незаконная банковская деятельность), шестеро участников группы заключены Тверским райсудом Москвы под домашние аресты, под подписками о невыезде остались сотрудничающие со следствием. Издание считает, что с учетом масштаба незаконных операций, в деле может появиться и ст. 210 УК (организация преступного сообщества или участие в нем). В МВД отмечают, что подобные масштабные расследования стали возможны после того, как по инициативе Владимира Путина была создана межведомственная рабочая группа по противодействию незаконным финансовым операциям, куда вошли представители всех ведомств, противодействующих теневому банковскому бизнесу: МВД, ФСБ, ЦБ, ФНС, Росфинмониторинга и Генпрокуратуры.
Руководителям госпиталя имени Бурденко вменили в вину особо крупную взятку, сообщает "Коммерсантъ". Изданию стало известно, что начальник госпиталя Бурденко Константин Панюшин и начальник финансовой части госпиталя Игорь Шуганов пытались получить откат в 50 млн руб. от главы крупного ЧОПа за предоставление ему права охранять медучреждение и его многочисленные филиалы. Охранник обратился за поддержкой к своим бывшим коллегам – сотрудникам ФСБ, и оба руководителя госпиталя были задержаны. Следственное управление СКР по Москве возбудило в отношении Панюшина и Шуганова уголовное дело о получении ими взятки в особо крупном размере (ч. 6 ст. 290 УК), 27 апреля следствие добилось в Московском гарнизонном военном суде ареста на два месяца обоих фигурантов.
Центр управления полетами оказался в центре уголовного дела, рассказывают "Известия". Следственный отдел Межмуниципального управления МВД РФ на особо важных и режимных объектах Московской области возбудил уголовное дело по ч. 1 ст. 201 УК (злоупотребление полномочиями). Фигурантами дела стали два сотрудника ЦНИИмаша – головной научной организации Роскосмоса: начальник управления капитального строительства Олег Новиков и заместитель гендиректора по финансам и экономике Андрей Панкратов. Следствие в ходе проверок установило, что проект реконструкции ЦУПа было доверено провести неизвестной частной компании, которая не имеет отношения к ракетно-космической отрасли, а проектная документация была отправлена на частную, а не государственную экспертизу, договор о которой заключил Новиков, согласовав его с Панкратовым.
