57286960Документов
доступно
Поиск по сайту

Исторический документ
О комиссиях для несовершеннолетних

Язык
1 страница

Исторический документ
О наложении взысканий за нарушение постановлений о косвенных налогах в административном порядке

Язык
1 страница
Новости партнеров
Новости

Российские криминалисты признали УДО "в высшей степени желательной и необходимой мерой"

Автор: Александр Пилипчук

Российские криминалисты признали УДО "в высшей степени желательной и необходимой мерой"
Фото с сайта maxpark.com

25 ноября 1918 года Нарком юстиции Советской республики Дмитрий Курский подписал постановление (инструкцию) "О досрочном освобождении". Этим нормативным актом устанавливались правила досрочного освобождения лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы.

"Ходатайство о досрочном освобождении возбуждается самим лишенным свободы, его близкими или Распределительной Комиссией, – говорится в документе. – Ходатайство о досрочном освобождении не может быть возбуждено самим лишенным свободы или его близкими ранее отбытия половины срока наказания". Рассмотрение ходатайств в месячный срок со дня поступления возлагалось на народный суд или революционный трибунал, постановивший приговор, если лишенный свободы отбывает наказание в том же судебном округе, а также на нарсуд или трибунал по месту отбывания наказания, если оно находится в другом судебном округе. При этом на открытое заседание суда или трибунала предписывалось вызывать "как самого отбывающего наказание, так и лиц, возбудивших ходатайство о его освобождении". Впрочем, тут же следует оговорка, что неявка кого-либо из них не останавливает рассмотрения дела.

Народный суд, согласно нормативному акту, должен был рассматривать ходатайство об УДО в составе постоянного народного судьи и двух или шести заседателей, в зависимости от того, в каком составе действовал суд, постановивший приговор. Xодатайства лиц, "приговоренных судами прежнего устройства", рассматриваются народным судом в составе судьи и шести заседателей. Во всех случаях необходимо присутствие в качестве экспертов (сведущих лиц), представителя "Коллегии воспитателей того места заключения, в коем содержится лишенный свободы, а где таковой Коллегии не имеется, то заведующего местами заключения или его помощника".

"Народный Суд или Революционный Трибунал, рассмотрев ходатайство, выслушав заключение указанных в предыдущей статье сведущих лиц и, если найдет нужным, затребовав заключение эксперта-специалиста, – выносит определение об условно-досрочном освобождении или об отказе в ходатайстве, – говорится в документе далее. – В определении об условно-досрочном освобождении Суд указывает, что если досрочно-освобожденный совершит в течение неотбытого срока наказания какое-либо преступление, то он немедленно лишается свободы на весь срок, на который ему сокращено наказание. В случае совершения досрочно-освобожденным вновь преступления в течение неотбытого срока наказания, от Суда, рассматривающего новое дело, зависит, отменить досрочное освобождение по прежнему делу или, считая вновь совершенное преступление не представляющим особой опасности, ограничиться наложением взыскания только за последнее преступление" Также в определении суд должен указать "орган Советского Патроната, а при отсутствии такового, другое учреждение или лицо, на которое возлагается обязанность надзора и наблюдения за условно-освобожденными".

До начала XX века в Российской империи института УДО практически не существовало, хотя отечественные криминалисты в 1890 и 1901 годах в резолюциях своих съездов признали его в "высшей степени желательной и необходимой мерой". Сдерживающим фактором служило, во-первых, отсутствие службы патроната, во вторых, состояние российских тюрем исключало возможность достоверно оценивать поведение арестантов и процесс их исправления. Закон об УДО в России был принят лишь 2 июля 1909 года. По этому закону УДО могло быть предоставлено приговоренным к заключению в тюрьме, исправительном арестантском отделении или исправительном доме – по отбытии не менее трех четвертей определенного им судебным приговором срока наказания, если они пробыли в месте заключения, во исполнение приговора, не менее шести месяцев без зачета в этот последний срок времени, проведенного до того под стражей. Ранее, 10 сентября 1908 года, Министерство юстиции утвердило примерный устав патроната – обществ покровительства лицам, освобожденным из мест заключения.

Декрет Совета Народных Комиссаров о суде (№ 1) от 5 декабря 1917 года упразднил все существующие общие судебные установления, институты судебных следователей, прокурорского надзора, а также институты присяжной и частной адвокатуры, приостановил "течение всех сроков, считая с 25 октября". Однако уже 15 февраля 1918 года Декрет ВЦИК о суде (№ 2) наделил народные суды правом применения УДО. Согласно ст. 32 этого декрета, "всем лицам, осужденным по приговорам народного суда, предоставляется право просить местный народный суд по месту жительства просителя об условном или досрочном освобождении". Многие местные органы юстиции, как это было на Урале, в Западной Сибири, Туркестане, не дожидаясь декретирования сверху, сами регламентировали характер и порядок применения УДО к лицам, "обнаруживающим добропорядочное поведение во время отбывания наказания".

В 1939 году УДО было фактически отменено вплоть до 1954 года, в связи с тем что практика его применения была крайне ограничена, причем не на законодательной основе, а по решению Особого совещания при НКВД СССР. Указом Президиума Верховного Совета СССР от 24 апреля 1954 г. "О порядке досрочного освобождения от наказания осужденных за преступления, совершенные в возрасте до 18 лет" было установлено, что отбытие всего срока наказания заключенными, осужденными за преступления, совершенные ими в возрасте до 18 лет, не вызывается необходимостью. В связи с этим лица указанной категории, доказавшие свое исправление примерным поведением и добросовестным отношением к труду и обучению в местах заключения, могли быть освобождены от дальнейшего наказания досрочно, по отбытии ими не менее одной трети определенного судом срока лишения свободы. Рассмотрение дел о досрочном освобождении производилось судами по месту содержания заключенных по представлению администрации мест заключения.

Вслед за этим был принят Указ Президиума ВС СССР от 14 июля 1954 г. "О введении условно-досрочного освобождения из мест заключения". Он устанавливал, что УДО от дальнейшего отбывания наказания либо замена его более мягким наказанием может применяться к лицам, осужденным к отбытию наказания в местах заключения и доказавшим свое исправление честным отношением к труду и примерным поведением, по отбытии ими не менее 2/3 срока наказания. Решение вопроса о применения условно-досрочного освобождения должен был решать суд по месту содержания осужденного по представлению администрации места заключения. При совершении нового преступления условно-досрочно освобожденным в течение неотбытого срока наказания, за которое могло быть назначено лишение свободы, суду предоставлялось право присоединить неотбытую часть срока наказания к вновь назначенному.

В дальнейшем советское законодательство в отношении УДО несколько раз видоизменялось, в том числе в сторону расширения применения условно-досрочного освобождения. Многочисленным коррективам порядок применения УДО подвергся и в постсоветское время.

С текстом постановления (инструкции) Наркомата юстиции "О досрочном освобождении" можно ознакомиться благодаря проекту "Наука права"

Тема: Суды и судьи
Законодательство: Исторический документ
Юридическая консультация: Условно-досрочное освобождение
  
Разместить на:

18+

Лебедев предложил изменить ГПК И АПК
Председатель Верховного суда РФ Вячеслав Лебедев предложил ряд поправок в ГПК и АПК, которые были направлены в ВС делегатами Всероссийского съезда судей. Инициативы он озвучил, выступая на семинаре-совещании глав региональных ККС.
Нужна ли представителю лицензия: юристы оценили инициативу Михаила Барщевского
Михаил Барщевский предложил ввести лицензирование для участия в судебных спорах, чтобы защитить клиентов от недобросовестных юристов. "Право.ru" спросило, что об этом думают сами представители юридического сообщества.
Верховный суд разобрался, какой судебный акт по делу следует считать последним
Экономколлегия ВС выясняла, с какого момента следует считать срок подачи заявления о взыскании судебных расходов – с даты вынесения постановления окружного АС или определения ВС об отказе в принятии жалобы.
Верховный суд защитил адвокатскую тайну
В 2016 году Минюст утвердил форму адвокатского запроса. Последний, среди прочего, должен содержать данные защитника и информацию о том, в чьих интересах он действует. Но адвокаты Андрей Николаев и Иван Павлов посчитали, что требование указывать подобные сведения противоречат положениям закона "Об адвокатской деятельности", так как разглашают профессиональную тайну.
Верховный суд определит судьбу внутрикорпоративных займов в банкротстве
Займы между аффилированными компаниями – это распространенный способ не делиться со сторонними кредиторами в банкротстве. Как с этим бороться, расскажет Верховный суд.
26 мая 2017
19:12 Павел Крашенинников написал книгу о создании законов
Доктор наук и заслуженный юрист России Павел Крашенинников презентовал книгу "Закон и законотворческий процесс".
18:46 АСВ: 73 000 вкладчиков пострадали от мошеннических схем в банках
Наиболее распространенные мошеннические схемы – использование двойной бухгалтерии и забалансовых вкладов.
18:12 Эрмитаж нанял консультантов по законодательству из "СиЭлСи"
Максимальная сумма вознаграждения, которая может быть выплачена исполнителю в рамках договора, составляет 3 млн руб.
18:02 Суд встал на сторону директора сети магазинов одежды, выплатившего себе 26 млн руб. премий
Сеть магазинов одежды Modis не смогла добиться с экс-главы Андрея Котова компенсации 36 млн руб. за неправомерную трату денег на рестораны и поездки за границу.
17:09 Арест полковника Захарченко могут продлить до осени
Следственный комитет просит продлить арест бывшего замначальника главного управления экономической безопасности и противодействия коррупции (ГУЭБиПК) МВД до 8 сентября.
16:55 ВС решил, с какого момента отсчитывать срок давности правонарушения
Центробанк подал иск об административном правонарушении страховой компании "Согаз", которая с опозданием выплатила компенсацию пострадавшему в ДТП водителю. Дело дошло до Верховного Суда, где страховщик пытался доказать, что срок привлечения его к ответственности истек, и штраф ему назначили незаконно.
16:38 Наказать нельзя обжаловать: адвокатские палаты о поправках в Кодекс профэтики
АП Удмуртии отказалась следовать поправкам в Кодекс профэтики, запретившим адвокатам обжаловать решения о прекращении их статуса по материальным основаниям. Что думают об этом в других палатах и собираются ли они придерживаться новых правил – в материале "Право.ru".
16:15 Верховный суд решил, выдавать ли договоры миноритариям акционерных обществ
До Верховного суда дошла тяжба миноритария, который добивался выдачи договоров компании, и самого акционерного общества, которое эти договоры не выдавало.
15:51 Лебедев: научите судей заполнять анкеты
Председатель Верховного суда РФ Вячеслав Лебедев, выступая на семинаре-совещании глав региональных ККС, заявил, что ежегодно президентской кадровой комиссией отклоняется в среднем 15–20% кандидатов в судьи, в основном из-за того, что те предоставили неверные сведения о доходах.
14:57 Президент отклоняет каждого четвертого кандидата в судьи
Начальник Управления президента по вопросам государственной службы и кадров Антон Федоров, выступая сегодня на семинаре-совещании глав региональных ККС, рассказал, что с момента рекомендации до назначения судьи проходит 9 месяцев, а должность получают лишь 3/4 претендентов.
14:48 Госдума ввела уголовную ответственность за "группы смерти" в соцсетях
За склонение к самоубийству ребенка, беременной женщины или беспомощного человека в Интернете теперь можно получить до восьми лет лишения свободы.
14:13 Юристы считают, что открытость АФК "Система" поможет ей в споре с "Роснефтью"
Рост претензий к АФК "Система" с 106,6 млрд руб. до 170,6 млрд руб. "Роснефть" объясняет обесценением курса рубля к доллару. Корпорация же называет их абсурдными и предлагает любому интернет-пользователю сделать свой вывод относительно спора – для этого она публикует копию заявления об увеличении требований. Возможно, такая открытость сыграет "Системе" на руку.
13:23 Суддеп: в этом году в суды было подано более 63 000 электронных документов
Генеральный директор Судебного департамента при Верховном Суде Александр Гусев рассказал, что в 2016 году было подано более 3 млн электронных документов в арбитражи и СОЮ.
12:17 Верховный суд отменил наказание "Почте России" за задержку письма
Верховный Суд разъяснил срок давности по административному нарушению "Почты России", которая опоздала на два дня с доставкой заказного письма.
11:45 Минфин согласился выделить 0 руб. на составление списков присяжных для райсудов
Генеральный директор Судебного департамента при Верховном Суде Александр Гусев, выступая на семинаре-совещании с главами региональных ККС, заявил, что Министерство финансов отказывается выделять средства на реализацию института присяжных в райсудах.
11:41 Верховный суд решил спор предпринимателя с пенсионным фондом
Можно ли определять базу по страховым взносам с помощью налоговых правил – таков был основной вопрос в споре индивидуального предпринимателя и Пенсионного фонда, который дошел до ВС.
11:15 МОЭК признала несостоявшимся тендер на юруслуги стоимостью 92 млн руб.
На участие в открытом запросе предложений поступило три заявки, однако закупочная комиссия решила все их отклонить.
11:00 Управляющий "ЦентрОбуви" оспаривает в АСГМ сомнительные сделки компании
В частности, он просит признать недействительной сделку по списанию "Райффайзенбанком" 9,6 млн руб. со счета компании в ноябре 2015 года, а также взыскать порядка 1,3 млн руб. процентов "за пользование чужими денежными средствами".
10:30 СКР завершил расследование дела против отстраненного мэра Владивостока
Он обвиняется в получении от своего брата – директора "Востокцемента" – 75 млн руб. в обмен на закупку у его предприятия стройматериалов по муниципальным контрактам.
09:55 Конституционный суд получил жалобу на миссионерские поправки из "пакета Яровой"
Христианская организация "Армия спасения" пожаловалась в Конституционный суд РФ на нормы "пакета Яровой", которые запрещают распространять миссионерскую литературу без специальной маркировки. На основании этих норм мировой суд постановил конфисковать и уничтожить принадлежащие организацию экземпляры Библии.
09:46 В правительство внесли законопроект о поднятии МРОТ до прожиточного минимума
Сейчас прожиточный минимум равен 10 466 руб. на человека, а МРОТ – 7500 руб., Дмитрий Медведев пообещал уравнять их в течение ближайших двух лет.
09:18 Правительство вновь вернуло разработчикам методику расчета премий для топ-менеджеров
Правительство вновь вернуло на доработку проект единой методики расчета вознаграждения для топ-менеджеров госкомпаний, источники утверждают, что лоббисты практически похоронили инициативу.
09:15 Суд в Лондоне выдал ордер на арест экс-следователя по "делу Магнитского"
Поводом послужил отказ Павла Карпова выплатить инвестфонду Hermitage Capital компенсацию в размере $877 800 по делу о защите чести и достоинства.
08:46 Минфин не поддержал идею ввести максимально допустимый уровень налоговой нагрузки
Предложение ведущих бизнес-объединений установить предельный уровень налоговых и неналоговых платежей и подчинить ему дальнейшую фискальную политику не нашло поддержки у Минфина.
08:33 СПЧ предложил Путину провести первую в истории административную амнистию
Михаил Федотов утверждает, что реализация инициативы облегчить жизнь миллионов граждан, например, водителей, лишенных прав, и граждан, совершивших экономические правонарушения.
08:18 Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (26.05)
Минфин не поддержал предложение бизнеса о предельно допустимом уровне налоговой нагрузки, на который можно будет ориентироваться при любых реформах. Комиссар Совета Европы вмешался в процесс по жалобе на закон об иноагентах. ФТС намерена сделать из таможенников офисных работников. Единую методику расчета бонусов для топ-менеджмента госкомпаний отправили на доработку.
25 мая 2017
21:31 Полиция с подачи Поклонской проверяет на налоговые преступления кинокомпанию Учителя
Правоохранители уже запросили у кинокомпании ряд документов, в том числе о полученных субсидиях, договорах и расчетных счетах.
21:00 Марат Сафин решил сдать депутатский мандат
Такое решение он принял из-за невозможности совмещать с работой деятельность в международных спортивных организациях.
20:05 Комиссар Совета Европы выступит в ЕСПЧ по жалобе российских НКО-"иноагентов"
В правозащитной группе "Агора" полагают, что вмешательство уполномоченного показывает повышенный интерес к проблеме со стороны международного сообщества.
19:25 Столичных бизнесменов наделят бессрочным правом на приватизацию горимущества
Сергею Собянину и Мосгордуме предложили сделать бессрочной приватизацию арендуемого в Москве имущества по аналогии с приватизацией квартир.
18:51 АФК "Система": иск "Роснефти" на 171 млрд руб. не имеет правовой основы
"Система" объясняет, что "Роснефть" обосновывает сумму убытков, якобы понесенных после реорганизации "Башнефти", привязкой выручки к валюте.
18:03 Фигурант дела "Седьмой студии" согласилась признать вину
Бывший главбух созданной Кириллом Серебренниковым АНО, задержанная по делу о хищении 200 млн руб., готова признать вину и пойти на сделку со следствием.
17:45 Депутаты считают, что нельзя использовать роботов при написании законопроектов
Полномочный представитель правительства РФ при Госдуме Александр Синенко на мероприятии в нижней палате парламента поднял вопрос о возможности использовать роботов при написании законов, пишет "Интерфакс".
17:36 В Думе предложили установить предельный возраст для руководителей госорганизаций
Похожий законопроект, ограничивающий возраст главврачей, уже находится на рассмотрении депутатов.
17:28 ФПА готовит новые разъяснения кодекса адвокатской этики
Федеральная палата адвокатов провела заседание комиссии по этике и стандартам и создала рабочую группу по подготовке проекта повышения квалификации.
17:04 "Закон Яровой" могут ввести в несколько этапов
Минкомсвязи РФ предлагает поэтапное введение положений так называемого "закона Яровой", заявил глава ведомства Николай Никифоров, сообщает "Интерфакс".
16:57 Пользоваться госуслугами разрешат независимо от места прописки
В Думу внесен правительственный законопроект, который устанавливает экстерриториальный принцип оказания госуслуг – в любом многофункциональном центре (МФЦ) вне зависимости от места регистрации гражданина.
16:48 Барщевский предложил ввести специальные лицензии для работающих в суде юристов
Представитель правительства РФ в высших судебных инстанциях Михаил Барщевский выступил с идеей ввести специальные лицензии для тех юристов, которые хотят защищать людей в судах.
16:30 Власти предложили отказаться от жилья экономкласса
Правительство внесло на рассмотрение Думы пакет законопроектов, который меняет употребляемый в законодательстве термин "жилье экономкласса" на "стандартное жилье".
16:26 СКР просит арестовать сотрудников "Седьмой студии"
Экс-глава и главный бухгалтер компании Кирилла Серебренникова обвиняются в хищении 200 млн руб. бюджетных денег.
16:18 Верховный суд запретил требовать от поставщика и возврат предоплаты, и неустойку
Экономколлегия ВС разъяснила, может ли покупатель, который ранее взыскал с поставщика предоплату за непоставленный товар, потребовать еще и выплаты договорной неустойки.
15:39 В 2016 году мантий лишились 26 судей
Зампред Верховного суда РФ, председатель Дисциплинарной коллегии (ДК) Сергей Рудаков рассказал, что в прошлом году мантий за дисциплинарные проступки были лишены 26 российских судей. ДК за это же время рассмотрела 86 жалоб, 23 из них касались досрочного прекращения полномочий.
15:28 АСГМ признал банкротом бывшую совладелицу "Внешпромбанка"
В середине этого месяца Хамовнический райсуд приговорил Ларису Маркус к девяти годам колонии за особо крупные мошенничество и растрату.
15:14 Экс-супруга Потанина не смогла взыскать с него 215 млрд руб.
Такую сумму Наталья Потанина просила взыскать с бывшего мужа после признания их общим имуществом пакета акций "КМ-Инвест", некогда владевшей "Норникелем".
14:50 Суддеп: судей обяжут по-новому отчитываться о доходах
Начальник Управления по вопросам противодействия коррупции Судебного департамента при Верховном суде РФ Валерий Бородулин рассказал сегодня, что в прошлом году была проведена проверка сведений о доходах в отношении 154 судей.
14:06 Глава ВККС: за четыре года судей 896 раз привлекали к дисциплинарной ответственности
В 2013–2016 годах количество решений о привлечении судей к дисциплинарной ответственности уменьшилось на четверть, а число заявлений от претендентов на судейские должности почти не изменилось.
13:59 Путин прокомментировал обыски у худрука "Гоголь-центра"
Вопрос о том, для чего проводились следственные мероприятия, задал президенту худрук "Театра наций" Евгений Миронов.
13:10 Урановый холдинг АРМЗ объявил тендер на юруслуги стоимостью 6 млн руб.
Холдингу требуются юруслуги по проектам, предусматривающим участие иностранных лиц и создание совместных предприятий с зарубежными партнерами.
13:02 Экс-депутат от "Справедливой России" подал иск о банкротстве
67-летний Александр Алешкин был депутатом Тамбовской облдумы третьего и четвертого созыва.
12:18 Страховать вклады малого и среднего бизнеса могут обязать все банки
Страхованием вкладов малого и среднего бизнеса должны заниматься все банки без исключений, но на это нужны деньги из бюджета, считают Минфин, Центробанк и Агентство по страхованию вкладов.
11:45 Верховный суд указал, когда новая кадастровая стоимость влияет на арендную плату
Экономколлегия ВС разбиралась в споре Департамента земельных отношений Приморского края и компании, арендующей у него участок, находящийся в неразграниченной госсобственности.
11:31 Правительство поддержало ужесточение ответственности за хищение электронных денег
Поправки, вносимые в Уголовный кодекс, разработаны депутатом от фракции "Справедливая Россия" Анатолием Аксаковым.
11:13 Аудиторы считают, что реформа ЦБ может разрушить рынок
Аудиторское СРО "Содружество" (ААС) считает, что предложения ЦБ по реформе аудита разрушат рынок и поспособствуют монополии на нем "большой четверки".
10:49 Тысячи предпринимателей могут пострадать из-за реновации
В пятиэтажках, попавших в программу реновации, очень большие площади приспособлены под предпринимательскую деятельность: магазины, парикмахерские и др., если их снесут, несколько тысяч владельцев лишатся бизнеса.
09:58 Верховный суд решит, возвращать ли владельцам картину Брюллова, изъятую как "орудие преступления"
Президиум Верховного суда 14 июня по постановлению КС пересмотрит дело о возврате коллекционеру картины "Христос во гробе", изъятой более 10 лет назад по подозрению в контрабанде.
09:41 Начальники режимных объектов МВД уволены из-за утраты доверия
Начальник ГУ МВД по Москве уволил руководство четвертого управления МВД, которое занимается расследованиями на предприятиях космической и атомной отраслей.
09:38 ЦБ настаивает на полном запрете на общение взыскателей с третьими лицами
Банк России продолжает настаивать на недопустимости контактов кредиторов и их представителей с третьими лицами при взыскании долга. Регулятор обжаловал решение суда первой инстанции, разрешившего такие контакты при условии неразглашения персональной информации.
09:20 Российские фирмы стали втрое чаще оформлять сделки M&A по российскому праву
За последние пять лет доля российских компаний, которые оформляют значимые сделки по национальному праву, выросла более чем втрое. Исследование проводило адвокатское бюро "Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры".