Суды и госорганы вскоре смогут назначать административные штрафы ниже низшего предела, предусмотренного санкцией статьи Кодекса об административных правонарушениях. На такую поблажку, согласно законопроекту о внесении изменений в ст. 4.1 КоАП, смогут рассчитывать как физлица, так и юрлица при наличии "исключительных обстоятельств", связанных с характером административного правонарушения, имущественным положением физлица или юрлица. Этот документ думский комитет по госстроительству вчера рекомендовал депутатам принять во втором чтении.
Есть и второе условие для такого смягчения наказания: минимальный размер штрафа, предусмотренный санкцией статьи, для граждан должен быть не менее 10 000 руб., для должностных лиц – 50 000 руб., а для юрлиц – 100 000 руб. При этом и "пониженный" штраф не сможет быть более чем вдвое ниже, чем наименьшая санкция в статье, то есть 5000 руб. для физлиц, 25 000 руб. для должностных лиц, и 50 000 для юрлиц.
Поводом для такой корректировки стало постановление Конституционного суда РФ, который признал несоответствующим Конституции ряд норм КоАП, устанавливающих сумму в 100 000 руб. минимальным штрафом для юрлиц. КС предписал в феврале 2014 года снизить размер взыскания по принципу соразмерности.
Изначально подготовленный Минюстом законопроект, который вчера обсуждал думский комитет, предусматривал смягчение только для юрлиц, однако депутаты ко второму чтению предусмотрели аналогичную норму и для граждан. Поводом для этого, вероятно, стало другое постановление КС, которым он признал неконституционным введение твердых минимальных размеров штрафов за нарушение порядка на митинге (с лета 2012 года гражданам за это грозили штрафами от 10 000 руб. до 300 000 руб., должностным лицам – от 50 000 до 600 000 руб.).
С текстом законопроекта № 595456-6 "О внесении изменений в статью 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (о назначении юридическим лицам административного наказания в виде административного штрафа ниже низшего предела) можно ознакомиться здесь.
