10 июня 1920 года Всероссийский центральный исполнительный комитет (ВЦИК) издал декрет "О лишении ордена "Красного знамени".
"Лишение ордена "Красного знамени", присужденного за оказанные подвиги храбрости в боях с врагами Р.С.Ф.С.Р., – говорится в нормативно-правовом акте 95-летней давности, – может совершаться по постановлению Центрального Исполнительного Комитета или учреждений, имеющих право награждать орденом, или по приговору Революционных Трибуналов, а также административных органов, получивших права Революционных Трибуналов".
Расширенный список учреждений, уполномоченных лишать награды "за оказанные подвиги храбрости" в ходе Гражданской войны, связан с тем, что до января 1919 года награждение орденом "Красного Знамени" производилось исключительно постановлениями ВЦИК, но затем с 21 января 1919 г. такое право было делегировано также Революцинному военному совету РСФСР, а с 31 декабря 1919 г. – РВС фронтов и армий. а некоторыми правами ревтрибуналов, изъятыми из общей подсудности, на момент издания декрета от 10.06.11920 г. обладали губернские и уездные чрезвычайные комиссии.
"Красное Знамя" предпочли "Красной Гвоздике"
Статистика
– На 1 сентября 1928 года количество кавалеров одного ордена "Красного Знамени" РСФСР составило 14 678 человек. На 1 января 1933 года количество награжденных одним орденом составило 16 317 человек;
– на 1 сентября 1928 года количество кавалеров двух орденов "Красного Знамени" РСФСР составило 285 человек. На 1 января 1933 года количество награжденных двумя орденами составило 378 человек;
– на 1 сентября 1928 года количество кавалеров трех орденов "Красного Знамени" РСФСР составило 31 человек. На 1 января 1933 года количество награжденных тремя орденами составило 60 человек;
– на 1 сентября 1928 года количество кавалеров четырех орденов "Красного Знамени" РСФСР составило 4 человека. На 1 января 1933 года количество награжденных четырьмя орденами составило 7 человек;
– всего 1 января 1933 года общее количество награждений орденом "Красного Знамени" РСФСР составило 16 762. В числе награжденных 28 женщин. В 1991 году число награжденных этим орденом уже составляло 581 300.
Четырежды кавалерами стали Маршалы Советского Союза Василий Блюхер и Климент Ворошилов, командарм 1 ранга (звание, предшествовавшее маршальскому) Иван Федько, помощник (заместитель) командующего армией Ян Фабрициус, комкоры Альберт Лапин и Степан Вострецов, а также советский партийный и государственный деятель, сотрудник органов госбезопасности Ефим Евдокимов.
Ворошилов в 1944 году стал кавалером ордена в пятый раз, столько же орденов "Красного Знамени" было вручено другому полководцу времен Гражданской войны – Маршалу Советского Союза Семену Буденному, но он на этом не остановился: в числе 32 советских военачальников, таких, например, как Маршал Советского Союза Константин Рокоссовский, маршал авиации Иван Борзов и генерал армии Андрей Гетман, стал обладателем шестого "Красного Знамени". Семью орденами, но уже "за достигнутые успехи в боевой и политической подготовке, поддержание высокой боеготовности войск и освоение новой сложной боевой техники" был награжден в 1967 году генерал-майор авиации Михаил Бурцев. Всего же такое количество орденов имели около десяти человек, в том числе прославленный летчик-истребитель времен Великой отечественной войны Иван Кожедуб.
Единственным человеком, который награжден орденом "Красного Знамени" восемь раз, стал маршал авиации, Герой Советского Союза Иван Пстыго.
Высшая награда страны не спасала от расстрела
Обобщающей статистики о том, сколько обладателей ордена "Красного Знамени" были его лишены, найти не удалось. Зато хорошо известна судьба некоторых известных военачальников, награжденных им, в том числе из первого списка.
Маршал Советского Союза Блюхер в 1938 году был арестован в ходе массовых репрессий в РККА и умер под пытками на следствии в Лефортовской тюрьме, а в 1939 году задним числом лишён воинского звания, орденов и приговорён к смертной казни за "шпионаж в пользу Японии". Панюшкина арестовали в 1937 году, он получил десять лет лагерей. Миронов был под судом дважды: в 1919 году его приговорили к расстрелу, однако затем помиловали и снова поставили во главе 2-й Конной армии. Вторая "посадка" кавалерийского военачальника состоялась в 1921 году, при невыясненных обстоятельствах он был застрелен часовым во дворе Бутырской тюрьмы.
Из списка четырежды кавалеров "Красного знамени" расстрелян Федько, а Лапин, арестованный в 1937 году, покончил жизнь самоубийством в тюрьме. В 1938 был арестован и через два года расстрелян Евдокимов. Не менее трагично сложилась судьба Фабрициуса, погибшего в авиакатастрофе, и Вострецова, который в результате неизлечимой болезни застрелился.
Среди тех, кто был награжден несколькими орденами "Красного Знамени", а позже расстреляны – Маршал Советского Союза Михаил Тухаческий, командармы 1 ранга Иероним Уборевич и Иона Якир, командарм 2 ранга Август Корк, комкоры Роберт Эйдеман и Витовт Путна, многие другие высокопоставленные военачальники Рабоче-Крестьянской Красной Армии.
1 августа 1924 года Президиум ЦИК издал очередное постановление "Об ордене "Красное Знамя", ст. 12 которого устанавливала, что "лишение ордена "Красное Знамя" может быть произведено лишь с разрешения Центрального Исполнительного Комитета Союза ССР или его Президиума".
С подлинником текста декрета ВЦИК "О лишении ордена "Красного Знамени" можно ознакомиться благодаря проекту "Наука права".