Сегодня вступает в силу правительственное постановление, которое фактически допускает субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП) к дорогим контрактам.
С подачи Кабмина заказчики могут проводить закупки стоимостью до 200 млн руб. только для малого и среднего бизнеса. Ранее предпринимателей допускали до закупок стоимостью не более 50 млн руб. Кроме того, правительство увеличило до 400 млн руб. начальную цену лота на поставку, которая позволяет заказчикам покупать у МСП товары (работы, услуги).
Еще одно важное изменение, которое вводится этим постановлением, касается заказчиков по контрактам с юридическими лицами. Они смогут проверять участника закупки на соответствие критериям отнесения к МСП, используя для этого специальный реестр. Последний начал свою работу с августа и теперь каждый месяц обновляется. Так, по данным на 10 октября, в него входит 5 726 915 субъектов.
Фактически вся работа заказчиков теперь будет строиться с помощью нового реестра – поэтому предпринимателям очень важно, чтобы вся необходимая информация о них была в него внесена. Если заказчик не найдет сведений об участнике тендера в реестре, он сможет не допустить его до закупки. Основанием для недопуска также послужит отсутствие декларации с информацией из реестра МСП и несоответствии данных декларации той информации, что содержится в реестре.
В июле этого года, когда премьер-министр Дмитрий Медведев подписал соответствующее постановление, правительство разъяснило, каких целей оно планирует добиться с учетом нового документа. Предполагается, что таким образом удастся расширить доступ предпринимателей к закупкам компаний с госучастием.
Партнер, адвокат, руководитель практики "Размещение заказа. Административное и судебное обжалование" юридической группы "Яковлев и Партнеры" Екатерина Смирнова одобряет идею правительства, но считает, что повышение начальной цены не стоит идеализировать. Она отметила, что фактически доступ к закупкам будет только у крупных компаний, так как в прошлом году правительство расширило границы отнесения хозяйствующих субъектов к МСП.
Второй минус, который видит эксперт, – нет гарантии, что представителей МСП действительно привлекут к закупкам. "В отчётах компаний чаще всего фигурируют закупки, в которых победителя обязали впоследствии привлечь как субъекта МСП. И, как нетрудно догадаться, на практике вы никогда не отследите, действительно ли к исполнению заключённого по результатам закупки договора привлекались субъекты МСП, и была ли эта договоренность исполнена (или это была "своя" компания, главная задача которой –получить деньги и украсить отчетность)", – считает Смирнова.
С текстом постановления правительства от 26 июля 2016 г. № 719 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" можно ознакомиться здесь.
