Накануне, 15 декабря, Владимир Путин подписал указ о наделении Минюста полномочиями по регулированию, а ФССП – по надзору за коллекторской деятельностью, но все оказалось не так просто: его выполнение может полностью приостановить работу взыскателей с января из-за отсутствия нормативных актов, регулирующих их деятельность.
Документ подразумевает, что приставы будут вести реестр, нахождение в котором с 1 января 2017 года является обязательным условием для легальных профессиональных взыскателей. Однако ФССП требуется аналогичное постановление правительства, без которого она не может разработать целый ряд необходимых нормативных актов, создать сам реестр и занести туда участников рынка (см. "Путин передал контроль за работой коллекторов Минюсту и ФССП"). Поскольку Кабмин пока ничего не подписал, как минимум в январе коллекторский рынок будет парализован, рассказали эксперты "Коммерсанту". Кроме того, источники финансирования надзора за взыскателями не определены – Минфин предупреждал, что дополнительных средств выделять не будет.
Летом служба представила свои расчеты в рамках решения вопроса: согласно им, в ближайшие несколько лет потребуется дополнительное финансирование более чем на 1,6 млрд руб. (см. "ФССП попросила на надзор за коллекторами дополнительно 1,6 млрд руб."). В октябре власти решили создать автоматизированную информационную систему для надзора за работой коллекторов, стоимость которой оценивается в 150 млн руб. Кроме того, была определена примерная численность сотрудников ФССП, которые будут контролировать коллекторов (см. "Отслеживать работу коллекторов будут порядка 400 приставов").
В то же время правительство и Верховный суд критикуют законопроект депутатов-эсеров, который вводит уголовную ответственность за превышение полномочий при взыскании просроченных долгов. Самая строгая санкция предусматривает до 20 лет заключения за действия по отношению к должнику, которые сопровождались угрозами и насилием. По мнению Белого дома и ВС, необходимости в новых поправках нет, поскольку упомянутые деяния подпадают под уже существующие положения УК (см. "Кабмин и Верховный суд раскритиковали законопроект о статье УК для коллекторов-беспредельщиков").
