Новости
19 сентября 2017, 20:40

Эксперты Кудрина проанализировали уровень конкуренции на рынке госзакупок

Эксперты Кудрина проанализировали уровень конкуренции на рынке госзакупок

Центр стратегических разработок (ЦСР) Алексея Кудрина проанализировал уровень конкуренции на рынке госзакупок в России. Оказывается, 3% всех участников этого рынка в 2016 году привлекли почти 80% стоимости всех контрактов. 

Само исследование посвящено изучению конкуренции в сфере госзаказа в субъектах. В ЦСР отмечают: доминирование крупных поставщиков свойственно всем субъектам Российской Федерации. При этом доля доминирующих компаний разнится в зависимости от конкретного субъекта. Так, в московском регионе таких компаний набралось всего 2% от общего числа, тогда как в Республике Северная Осетия, например, – 12%. 

Аналитики Центра отмечают, что публичные торги, аукционы и конкурсы были и остаются "гарантом добросовестной конкуренции". При этом, по их мнению, конкурентные процедуры отбора "девальвируются, трансформируются в квазиторги". "Вне зависимости от причин, по которым имеют место квазиторги, они подменяют публичное состязание серыми технологиями борьбы за долю на рынке", – отмечается в пресс-релизе. 

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ

 
Читайте также на Право.ru

ЮРИДИЧЕСКИЕ ТЕНДЕРЫ

самые интересные закупки августа

Эксперты видят прямое влияние на монополизацию госзаказа именно в квазиторгах. Так, доля контрактов, заключенных по итогам несостоявшихся торгов, в прошлом году составила 34% от стоимости всех заключенных контрактов, а их совокупная стоимость превысила 1,8 трлн руб. Большинство регионов демонстрируют подобные показатели – в 26 субъектах РФ денежная доля контрактов, заключенных по итогам несостоявшихся торгов, превышает 50%. 

Растет доля закупок у единственного поставщика. При этом организаторы торгов зачастую не приводят обоснования необходимости такой закупки именно у выбранной им вне конкурса организации. 

quotЗакупки из единственного источника применяются умозрительно и субъективно. Закупки у единственного поставщика, или прямые закупки, имеют право на существование и практикуются во всех, даже самых высоко конкурентных системах публичных закупок.

В некоторых субъектах прямые закупки стали крайне популярны – например, в Белгородской области и Приморском крае их доля превышает 50% от числа всех совершенных госзакупок.

В июне Минфин проанализировал рынок госзакупок и пришел к выводу, что почти 94% закупок госкомпаний проходит на неконкурентной основе. И только 5,8% осуществляется в соответствии с законодательсвтом. За шесть месяцев текущего года заказчики по 223-ФЗ заключили договоры на 9 трлн руб., сумма контрактов по закупкам у единственного поставщика составила 3,8 трлн руб. По сравнению с прошлым годом объем таких закупок значительно сократился, но, как полагает Минфин, это не значит, что ситуация с конкуренцией улучшилась – увеличиваются закупки "иными способами", под которые зачастую маскируются закупки у единственного поставщика.