Новости
19 сентября 2017

Эксперты Кудрина проанализировали уровень конкуренции на рынке госзакупок

Эксперты Кудрина проанализировали уровень конкуренции на рынке госзакупок

Центр стратегических разработок (ЦСР) Алексея Кудрина проанализировал уровень конкуренции на рынке госзакупок в России. Оказывается, 3% всех участников этого рынка в 2016 году привлекли почти 80% стоимости всех контрактов. 

Само исследование посвящено изучению конкуренции в сфере госзаказа в субъектах. В ЦСР отмечают: доминирование крупных поставщиков свойственно всем субъектам Российской Федерации. При этом доля доминирующих компаний разнится в зависимости от конкретного субъекта. Так, в московском регионе таких компаний набралось всего 2% от общего числа, тогда как в Республике Северная Осетия, например, – 12%. 

Аналитики Центра отмечают, что публичные торги, аукционы и конкурсы были и остаются "гарантом добросовестной конкуренции". При этом, по их мнению, конкурентные процедуры отбора "девальвируются, трансформируются в квазиторги". "Вне зависимости от причин, по которым имеют место квазиторги, они подменяют публичное состязание серыми технологиями борьбы за долю на рынке", – отмечается в пресс-релизе. 

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ

 
Читайте также на Право.ru

ЮРИДИЧЕСКИЕ ТЕНДЕРЫ

самые интересные закупки августа

Эксперты видят прямое влияние на монополизацию госзаказа именно в квазиторгах. Так, доля контрактов, заключенных по итогам несостоявшихся торгов, в прошлом году составила 34% от стоимости всех заключенных контрактов, а их совокупная стоимость превысила 1,8 трлн руб. Большинство регионов демонстрируют подобные показатели – в 26 субъектах РФ денежная доля контрактов, заключенных по итогам несостоявшихся торгов, превышает 50%. 

Растет доля закупок у единственного поставщика. При этом организаторы торгов зачастую не приводят обоснования необходимости такой закупки именно у выбранной им вне конкурса организации. 

quotЗакупки из единственного источника применяются умозрительно и субъективно. Закупки у единственного поставщика, или прямые закупки, имеют право на существование и практикуются во всех, даже самых высоко конкурентных системах публичных закупок.

В некоторых субъектах прямые закупки стали крайне популярны – например, в Белгородской области и Приморском крае их доля превышает 50% от числа всех совершенных госзакупок.

В июне Минфин проанализировал рынок госзакупок и пришел к выводу, что почти 94% закупок госкомпаний проходит на неконкурентной основе. И только 5,8% осуществляется в соответствии с законодательсвтом. За шесть месяцев текущего года заказчики по 223-ФЗ заключили договоры на 9 трлн руб., сумма контрактов по закупкам у единственного поставщика составила 3,8 трлн руб. По сравнению с прошлым годом объем таких закупок значительно сократился, но, как полагает Минфин, это не значит, что ситуация с конкуренцией улучшилась – увеличиваются закупки "иными способами", под которые зачастую маскируются закупки у единственного поставщика.