Минюст РФ предлагает расширить возможности для отмены приговоров по уголовным делам и уже подготовил поправки в Уголовно-процессуальный кодекс (УПК) РФ. Если их одобрят, то вступивший в силу приговор можно будет отменять, пока не истечет срок давности по делу.
Проект закона, опубликованный на официальном сайте Минюста, пока не внесен в Госдуму.
Согласно этому законопроекту, поправки внесены в несколько статей, касающихся отмены вступившего в законную силу приговора и рассмотрения дела заново в связи с новыми или вновь открывшимися обстоятельствами. Изменения внесены в 237, 413, 414, 415 и 419 статьи УПК РФ.
Два года на законотворчество
По сути, Минюст поправил УПК РФ в соответствии с постановлением Конституционного суда (КС) РФ, которое было вынесено еще 16 мая 2007 года. Тогда суд заявил о том, что некоторые положения уголовно-процессуального законодательства являются неконституционными. КС два года назад предписал внести исправления в течение полугода.
Напомним, что КС говорил о том, что статья 413 УПК РФ строго ограничивает перечень "вновь открывшихся обстоятельств", по которым может быть пересмотрен уже вступивший в силу приговор суда. КС предложил этот перечень расширить.
По действующему УПК РФ к таким обстоятельствам относятся заведомо ложные показания свидетелей и потерпевших, подделка и подлог доказательств, заведомо незаконные действия следователя или судьи, выносившего приговор.
Решение суда можно будет отменять бесконечно
Авторы законопроекта дополнили 413-ую статью УПК РФ. Они предлагают внести дополнительный пункт:
"К вновь открывшимся обстоятельствам относятся установленные судом при рассмотрении заключения прокурора о необходимости возобновления производства по уголовному делу обстоятельства совершения преступления, которые сами по себе или в совокупности с другими доказательствами по делу свидетельствуют о незаконности или необоснованности приговора или иного судебного решения".Эксперты полагают, что если поправки вступят в силу, фигуранты уголовных дел даже после вступления приговора в силу будут оставаться в "подвешенном состоянии" – так как решение суда можно будет отменять до бесконечности."Сейчас на пересмотр приговора в надзорной инстанции дается год, потом приговор отменить нельзя. Исчерпывающий перечень вновь открывшихся обстоятельств будет расширен до бесконечности. Согласно предложенным Минюстом поправкам в УПК, новым обстоятельством теперь может являться мнение прокурора, что приговор противоречит представленным доказательствам, то есть государство получило возможность пересмотреть любой приговор фактически в надзорном порядке и без стеснения в сроках, - считает кандидат юридических наук, эксперт Независимого экспертно-правового совета (НЭСП) Сергей Насонов.
Получается, что единственным ограничением для отмены приговоров после принятия этих поправок будет срок давности. Например, для тяжких преступлений он составляет 15 лет.Спорная 237 статья УПК РФ
Нет единого мнения и по поводу изменений, предлагаемых Минюстом, в 237 статью УПК РФ. Данная статья говорит о том, что судья может вернуть дело прокурору в тех случаях, когда есть процессуальные нарушения в обвинительном заключении, нарушение прав подсудимого или необходимость объединить несколько уголовных дел в одно.
Минюст предлагает позволить судьям возвращать дела и в тех случаях, когда "есть необходимость предъявления нового обвинения или составления нового обвинительного акта по уголовному делу, приговор по которому отменен ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств в порядке, установленном главой 49 настоящего Кодекса, по основаниям, ухудшающим положение обвиняемого".
По мнению Сергея Насонова, получается, что судья может предложить прокурору внести уточнения в обвинение не по форме, а по сути. То есть нарушается принцип состязательности сторон.Более строгого обвинения не будет – теперь это закон
Минюст предлагает дополнить статью 419 статью УПК РФ и внести в нее второй пункт, который не позволит суду пересматривать дело по более тяжкой статье, чем та, по которой приговор выносился первоначально, если новое рассмотрение дела инициировано самим осужденным или его защитой.
Сейчас этот принцип действует негласно, так как следует из духа закона. Но законодательно эта норма не была закреплена.