Президент России Дмитрий Медведев поручил правительству учесть интересы средств массовой информации при подготовке проекта закона об инсайдерской информации.
"Есть некоторые опасения у наблюдателей, в том числе, не только у участников финансового рынка, а казалось бы структур, относительно далеких от финансового рынка, в частности, у СМИ", — сказал сегодня глава государств на заседании Совета при президенте РФ по развитию финансового рынка России.
Д. Медведев сообщил, что встречался с главными редакторами, которые "очень обеспокоены законом об инсайдерской информации и считают, что это будет удавка на горле СМИ, что из них выпьют кровь, заставят отвечать за те вещи, которые они не совершали".
"Я думаю, здесь есть эмоции, преувеличения, тем не менее, в этом вопросе нужно разобраться", — сказал глава государства. "Я поручаю правительству, Алексею Леонидовичу (Кудрину — вице-премьеру, министру финансов) и естественно, нашему регулятору (Владимир Миловидов — руководитель Федеральной службы по финансовым рынкам) этим вопросом озаботиться, встретиться, послушать позицию СМИ по этому поводу, и уже в финальной версии закона об инсайдерской информации в кооперации с Госдумой, может быть, сделать какие-то предложения, которые будут оптимизировать регулирование в этой сфере", — подчеркнул глава государства.
Госдума может завершить работу над законопроектом об использовании инсайдерской информации в течение первых трех месяцев 2010 года, сообщил 21 декабря председатель профильного комитета Госдумы по финансовому рынку Владислав Резник на парламентских слушаниях по законопроекту. "Мы планируем завершить работу и соответственно принять законопроект в первом квартале 2010 года", — сказал Резник, отметив, что пока находящаяся на рассмотрении версия законопроекта не является окончательной. В свою очередь руководитель Федеральной службы по финансовым рынкам Владимир Миловидов поддержал такие сроки рассмотрения и принятия законопроекта. Резник отметил, что у парламентариев при работе над законопроектом наибольшую обеспокоенность вызвали используемые термины и их трактовка. Кроме того, по его словам, парламентарии сочли, что чрезмерно расширен круг лиц, который отнесен к инсайдерам и вторичным инсайдерам. "По сути в этот круг попали все, включая технический персонал той или иной организации. Инсайдером могло быть признано даже то лицо, которое и не подозревало бы, что является носителем инсайдерской информации", — сказал Резник.
При работе над документом, по словам Резника, отдельное внимание было уделено вопросу ответственности СМИ. "По существу было предложено закрепить, что случаи, когда средства массовой информации распространяли недостоверные сведения, но при этом не знали, что данные сведения ложные, а также случаи, когда они дословно воспроизвели фрагменты публичных высказываний, заявлений или сообщений граждан и юридических лиц, не будут считаться неправомерным использованием инсайдерской информацией или манипулированием рынком. В законопроекте правительства (текст первого чтения) — считались", — сказал Резник. Также, по словам Резника, не будет считаться неправомерным использованием инсайда публикация или передача в эфир такой информации СМИ.
