Как стало известно журналистам, руководители подразделений МВД РФ на днях разослали своим подчиненным распоряжения с напоминанием о необходимости до конца апреля предоставить сведения об их доходах и имуществе, а также о доходах и имуществе их семей. Такая обязанность, напомним, в прошлом году была возложена на госслужащих указом президента РФ. У многих милиционеров нововведение вызвало неоднозначную реакцию: они опасаются, что в случае утечки их личные данные могут быть использованы в провокационных целях. Впрочем, в министерстве уверены, что такие утечки будут исключены.
На днях сотрудники большинства подразделений МВД РФ были ознакомлены с распоряжениями своих руководителей о своевременном предоставлении сведений о доходах и имуществе (в некоторых структурах министерства это произошло ранее). Как рассказали источники в ведомстве, министр внутренних дел Рашид Нургалиев подписал соответствующий приказ N 680 еще 31 августа прошлого года. Документ был издан "в соответствии с указом президента Российской Федерации от 18 мая 2009 года N 559. Напомним, указ обязывает госслужащих сообщить данные о собственных доходах, всех видах имущества "на праве собственности" (в том числе, например, личных банковских счетах и ценных бумагах), имущественных обязательствах, а также аналогичные сведения о супругах и несовершеннолетних детях.
Приказ главы МВД обязал включить пункт о предоставлении таких сведений в инструкции о должностных обязанностях сотрудников и работников органов внутренних дел (по данным журналистов, это уже сделано). К приказу также прилагался перечень категорий сотрудников и гражданских служащих органов внутренних дел, на которых распространяется обязанность предоставления данных. Как сообщили источники, в этот перечень вошли те категории сотрудников, которые по роду своей служебной деятельности теоретически могут получить взятку. В список попали все сотрудники аппарата министра и его заместителей, руководители подразделений, всех уровней оперативники, инспекторы, эксперты, специалисты тыловых подразделений, имеющие отношение к материально-техническому снабжению ведомства, а также заключению контрактов, по которым МВД выступает заказчиком, профессорский состав милицейских высших учебных заведений, милицейские медики. По сути, неохваченным остались лишь референты и обслуживающий персонал. Приказ распространяется также на внутренние войска и территориальные и специализированные подразделения органов внутренних дел.
Сведения предоставляются в кадровые подразделения органов внутренних дел. Приказ министра обязывает начальника департамента кадрового обеспечения Владимира Кикотя представить предложения по ведению централизованного учета сведений о доходах и имуществе, а также о создании автоматизированной базы централизованного учета.
Непредоставление таких сведений, в соответствии с указом президента, может служить основанием как для неназначения на должность, так и для освобождения от нее.
Сотрудники ведомства неоднозначно относятся к нововведению. "Если будет создана база данных, то не исключено, что скоро она, как и многие другие базы, будет продаваться на Горбушке,- предположил в неофициальной беседе один из милиционеров.- И тогда можно будет перевести на счет сотрудника некую сумму, а затем обвинить его в коррумпированности". "Такая возможность практически исключена,- сказал, в свою очередь, высокопоставленный офицер центрального аппарата МВД.- В наших подразделениях много баз данных, которые прекрасно защищены от посторонних, а кадровая служба в этом отношении — одна из самых надежных".
"Это хорошие полшага в верном направлении,- считает заместитель председателя комитета по безопасности Госдумы РФ Геннадий Гудков.- Но этого мало. Нужно последовать примеру всех цивилизованных стран и обязать всех граждан, в том числе и милиционеров, подавать данные о доходах и имуществе, а затем их открыто публиковать. Часть сведений, например, номера банковских счетов, при этом открывать не обязательно. Сделать это нужно поэтапно — дать людям какое-то время, чтобы они привели в порядок документы на собственность. Когда граждане будут видеть, что милиционер ездит на машине, не соответствующей его задекларированным доходам, ему волей-неволей придется отвечать на вопросы. С коррупцией справится не государственный контроль, а общественный".
Между тем, недавно одна из компаний обвинила сотрудника МВД во взятке $200 000. Так, в начале марта Управление "К" МВД России отрапортовало о раскрытии крупной финансовой пирамиды, от которой пострадали более 10 000 человек в России, на Украине и в Казахстане, а суммарный ущерб может исчисляться миллионами долларов. "Мошенники предлагали гражданам услуги интернет-биржи и интернет-коммерции с использованием сетевого маркетинга товаров для здоровья. К примеру, под видом ценных бумаг компания продавала "жилищные сертификаты" на право приобретения недвижимости по льготной цене за рубежом. Стоимость сертификата составляла $1300-2600. Чем больше граждан привлекал в компанию владелец сертификата, тем больше шансов у него было на приобретение недвижимости", — рассказала пресс-секретарь управления "К" Ирина Зубарева. ФСФР на запрос управления ответила, что эти сертификаты не являются ценными бумагами и не могут обращаться на территории России, утверждает она.
Гендиректор "Интвэй ворлд корп" Александр Кочановский подтвердил, что речь идет о его компании и что до 2008 года в ассортименте фирмы были облигации фирмы Express Financial. Их продавал один из сотрудников "Интвэй", но когда в компании узнали, что эти бумаги не зарегистрированы, то прекратили работу с ними и расстались с этим сотрудником, говорит Кочановский, который тогда, по его словам, еще не руководил компанией. "Он ушел вместе с деньгами — а речь идет о $2-3 миллионах, — рассказал Кочановский. — Мы стараемся помочь обладателям этих бумаг вернуть потери, но нести по ним полную ответственность не можем". По его словам, компания сама обратилась по этому поводу с заявлением. "Наша компания — обычная компания сетевого маркетинга, каких десятки в России, — уверяет Кочановский. — Возможно, наш бизнес кому-то и напоминает пирамиду, но пирамиды не живут по пять лет, как наша компания". Причиной же конфликта с управлением "К" стала взятка в $200 000, которую требовал с компании один из сотрудников управления, утверждает Кочановский. Диктофонная запись, подтверждающая этот факт, передана в департамент собственной безопасности МВД, говорит он. Замначальника пресс-центра МВД Павел Климовский и Зубарева вчера вечером не смогли прокомментировать это заявление по существу.