Госдума сегодня приняла в третьем чтении поправки в статью 4 и 17 федерального закона "Об обороне", передает парламентский корреспондент "Право.Ru" Елена Шарпаева.
Как отмечается в пояснительной записке к законопроекту, в соответствии со статьями 4 и 17 Федерального закона "Об обороне", на Министерство обороны РФ возлагается задача подготовки и реализации Федеральной государственной программы оперативного оборудования территории РФ в целях обороны.
Однако такой программы не существует, на практике сейчас действует план оперативного оборудования территории РФ на 2006-2010 годы, который был утвержден президентом в 2005 году. Возникает противоречие, которое и должны были убрать депутаты.
В пояснительной записке говорится, что "планом определен комплекс мероприятий по обеспечению Вооруженных Сил РФ и других войск объектами оборонной инфраструктуры в мирное и военной время, а также по подготовке объектов военной инфраструктуры в интересах выполнения задач в области обороны на 5 лет". Таким образом, подготовка территории страны к обороне должна идти по программе, как того требует Федеральный закон "Об обороне", а фактически осуществляется в результате реализации Плана.
При этом План в существующей системе планирования приобретает основополагающее для оперативного оборудования территории страны значение. Сложившаяся ситуация не позволяет Министерству обороны РФ и другим федеральным органам исполнительной власти, уполномоченным в области управления другими войсками, воинскими формированиями и органами, в полной мере реализовать свои функции в области обороны страны.В связи с этим депутаты решили убрать из закона упоминание о программе, вместо нее в ФЗ будет говориться о плане. Это предусмотрено поправками.
Законопроект вызвал споры среди депутатов различных фракций еще при рассмотрении в первом чтении. Особенно остро парламентарии обсуждали вопрос финансирования плана.
Депутат от КПРФ Николай Коломейцев задал коллегам риторический вопрос: "Назовите, какой план России выполнен хотя бы на половину?". Также депутаты не совсем поняли, почему этот вопрос обсуждается в нынешнем 2010 года, на момент окончания реализации программы.