Тюремное ведомство развело по разным камерам тюрем и следственных изоляторов рецидивистов и осужденных впервые. Почти 130 тысяч арестантов оказались в подходящей для себя компании, пишет "Российская газета".
Об этом сообщил глава Федеральной службы исполнения наказаний Александр Реймер на шестом всероссийском совещании начальников тюрем и следственных изоляторов. Сегодня большой форум заканчивает работу. Обсуждалось в первую очередь будущее казенных домов.
Одно из направлений тюремной реформы — раздельное содержание арестантов. Давно известно, что некоторые группы осужденных нельзя содержать вместе: поубивают друг друга. Или покалечат. Поэтому в законе четко прописано, кого и от кого за решеткой надо держать отдельно. Однако строго соблюдались лишь несколько пунктов из запретного списка.
Теперь с этим будет строго: рецидивисты сами по себе, новички — в своей компании. Правда, некоторые эксперты полагают, что здесь есть нюансы. Среди впервые попавших за решетку есть вполне сложившиеся уголовники — и по духу, и по воспитанию.
В свою очередь не все рецидивисты — закоренелые преступники. Кому-то просто не повезло: оступился, совершил бытовое преступление, попал за решетку и жизнь пошла под откос. Такие для новичков в камере не опасны. Но как бы то ни было, закон есть закон и он будет строго исполняться.
Также в казенных домах будут внедряться новейшие технологии, в том числе дистанционного контроля над арестантами. Глава тюремного ведомства убежден, что контроль над заключенными может быть отчасти автоматизирован. В ряде следственных изоляторов уже накоплен большой опыт применения современной техники.
Еще одна инициатива тюремного ведомства — узаконить список болезней, с которыми нельзя отправлять человека под арест. Сегодня такой "льготой" (иногда — последней в жизни) могут воспользоваться только осужденные: при очень тяжелых болезнях их отпустят из колонии. Для подследственных и подсудимых ограничений по здоровью при арестах пока не предусмотрено.
Кстати, вчера ведущие российские правозащитники призвали скорректировать начавшуюся реформу мест не столь отдаленных и начать радикальные изменения в федеральной системе исполнения наказаний. По мнению председателя Общественной наблюдательной комиссии Москвы по контролю за соблюдением прав человека в местах принудительного содержания Валерия Борщева и главы Московской Хельсинкской группы Людмилы Алексеевой, сейчас перемены сопровождаются грубейшими нарушениями прав человека. В частности, по их данным, осужденных часто били (как бы в воспитательных целях) при переводе из одной колонии в другую.
- Формально новая реформа предусматривает разделение осужденных, имеющих первую судимость, от рецидивистов, — утверждают правозащитники. — На деле эти меры уже привели к широкомасштабному перемещению заключенных в другие колонии. Результатом стали грубые нарушения прав осужденных. Одномоментные перемещения десятков тысяч заключенных сопровождались буквально потоком сообщений о расправах и издевательствах.
Гражданские активисты заявили, что новое руководство ФСИН пытается сделать шаги к улучшению ситуации в системе исполнения наказаний, однако, по их словам, обстановка в учреждениях ФСИН очень сложная, часто трагическая.
Правозащитников беспокоит, что новая концепция реформы пенитенциарной системы предварительно не обсуждалась публично, к ее подготовке не было привлечено гражданское общество, не проводилась независимая экспертиза.
В рамках реформы уголовно-исполнительной системы в России будут закрыты около 40 исправительных учреждений. Об этом 29 апреля сообщил журналистам в Санкт-Петербурге начальник Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН) Александр Реймер. По его словам, число подлежащих сокращению исправительных колоний включает в себя "все категории", от тюрем до колоний. Реймер добавил, что реформа подразумевает, в частности, замену колоний тюрьмами. Согласно общепринятым европейским нормам, в России останутся лишь тюрьмы и колонии-поселения, напомнил он. Так, особо опасные преступники будут содержаться в тюрьмах "с максимально жесткими условиями", в камерах по 2 — 4 человека, а совершившие менее тяжкие преступления будут отправляться в колонии-поселения, где вместо охраны осуществляется надзор. Такой переход планируется в течение 10 лет, до 2020 года. "Систему нужно менять в процессе, не дожидаясь часа Х, — заявил Реймер, — та законодательная база, которая есть сейчас, позволяет навести порядок в системе ФСИН".
