Президиум Высшего арбитражного суда РФ сегодня на расширенном заседании обсудит проекты законов, касающихся создания специализированного арбитражного суда по рассмотрению споров в сфере охраны интеллектуальных прав, сообщил представитель суда.
На рассмотрение президиума будут вынесены два проекта: "О внесении изменений в федеральные конституционные законы "О судебной системе Российской Федерации" и "Об арбитражных судах в Российской Федерации" в связи с созданием в системе арбитражных судов суда по интеллектуальным правам" и "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с созданием в системе арбитражных судов суда по интеллектуальным правам".
В финансово-экономическом обосновании к первому законопроекту говорится, что его принятие потребует дополнительного финансирования системы арбитражных судов из федерального бюджета, исходя из расчета на 30 судей суда по интеллектуальным правам.
Председатель ВАС РФ Антон Иванов, выступая 23 июня на предыдущем заседании президиума, посвященном данным вопросам, сказал, что новый суд, возможно, будет находиться в Сколково.
Создание суда требует внесения изменений в федеральные конституционные законы "О судебной системе" и "Об арбитражных судах", а также в закон РФ "О статусе судей" и в Арбитражный процессуальный кодекс РФ.
Докладчик Владимир Корнеев, начальник управления публичного права и процесса, сообщил на первых слушаниях законопроектов о внесении изменений в законодательство, что новый подход предполагает разделение споров по интеллектуальным правам на две группы: дела о существовании права (установлении правообладателя) и дела о нарушении права.
К первой группе относятся, в частности, дела по оспариванию решений Роспатента. Дела первой группы, по замыслу разработчиков законопроектов, по первой инстанции будет рассматривать создаваемый суд по интеллектуальным правам в коллегиальном составе. Апелляция по таким делам не предполагается. Кассационные жалобы по таким делам будет рассматривать президиум суда по интеллектуальным правам.
Дела второй группы — о нарушении права (в частности, споры о торговых знаках и фирменных наименованиях) — по первой и второй инстанциям будут рассматривать существующие арбитражные и арбитражные апелляционные суды. А кассационные жалобы сторон станет рассматривать суд по интеллектуальным правам в коллегиальном составе.
Заместитель председателя ВАС Татьяна Андреева ранее пояснила, что необходимость создания суда по интеллектуальным правам связана с большим количеством дел данной специфической тематики в арбитражных судах.
По словам Андреевой, их стало больше после введения четвертой части Гражданского кодекса, поскольку появилась правовая база, учитывающая специфику таких споров.
При этом она отметила, что новый суд не будет заниматься разбирательствами по авторским и смежным правам, которые в настоящее время рассматриваются в судах общей юрисдикции.
Согласно проектам изменений в законодательство, новый суд будет функционировать на уровне федерального окружного суда. Андреева не исключила, что статусом суда по интеллектуальным правам может быть просто наделен один из десяти ныне существующих федеральных окружных судов.
В составе суда будут работать 30 судей, которые будут получать зарплату как в федеральном арбитражном суде округа, но и требования к ним будут предъявлять соответствующие, отметила заместитель председателя ВАС.
Кроме того, при суде будет работать штат специалистов, отдельно занимающихся вопросами по конкретным делам. Начать свою работу суд должен уже с 1 января 2012 года, говорится в законопроекте о внесении изменений в законодательство.
Между тем, создание патентного суда, который может разместиться в Сколкове, обойдется государству в 2 миллиарда рублей, подсчитал Высший арбитражный суд. Подготовить законопроект о создании в России специализированного суда по интеллектуальным правам поручил еще в прошлом году президент Дмитрий Медведев. Необходимые поправки в законы о судебной системе и об арбитражных судах были готовы еще летом, президиум ВАС рассмотрит их 30 сентября, говорится на сайте суда. Но перед внесением в Госдуму законопроект должен будет одобрить еще и пленум ВАС. Компетенция новой структуры будет ограничена. Споры, касающиеся нарушения прав граждан на интеллектуальную собственность, останутся в ведении судов общей юрисдикции, а к патентному перейдут иски компаний и индивидуальных предпринимателей. По правилам первой инстанции он станет разбирать лишь жалобы на действия Роспатента и Минсельхоза (селекционные достижения). Оспорить это решение можно будет только в кассационном порядке — в президиуме самого патентного суда. Остальные иски будут по-прежнему поступать в арбитражный суд региона, затем — в апелляцию и лишь кассационные жалобы — в патентный суд. Разбирать споры будут коллегии из трех судей. К рассмотрению законопроекта на президиуме аппарат ВАС подготовил расчеты по финансированию реформы. По словам представителя ВАС Анны Ковалевой, учреждение суда обойдется примерно в 2 миллиарда рублей: это затраты на строительство здания, оборудование помещений, а также на переезд судей. Профильные судьи будут собираться со всей страны, нужны деньги на их переезд и обеспечение жильем, объясняет Ковалева. В эту сумму не входят расходы на землю, участок будет предоставлен государством, говорит другой сотрудник ВАС. Представитель Минфина не смог прокомментировать вопрос выделения денег из бюджета.
