Работу Интернет-кафе, где посетители могут играть в азартные игры в сети Интернет, предлагается приравнять к деятельности по организации и проведению азартных игр. С такой инициативой выступило Законодательное Собрание Калужской области, внесшее вчера в Госдуму РФ законопроект № 540197-5 "О внесении изменения в статью 4 ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ".
Документ предусматривает расширение толкования понятия "деятельность по организации и проведению азартных игр". Госдуме предлагают относить к ней деятельность по предоставлению доступа к сети "Интернет" в пунктах коллективного доступа, результатом которой является заключение основанных на риске соглашений о выигрыше между организатором и участником азартной игры и (или) заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры. Согласно документу, такое расширение определения должно происходить в случае, предусмотренном частью 3 статьи 5 этого закона, согласно которой запрещена деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи.
Как отмечается в пояснительной записке, законопроект направлен на устранение правового пробела, возникшего в результате правоприменительной практики закона "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ". На практике возникает ситуация, когда пункты коллективного доступа к сети "Интернет" (Интернет-кафе, Интернет-клубы и тому подобные заведения), фактически не осуществляя деятельность по организации и проведению азартных игр, опосредованно способствуют заключению соглашений между организатором и участником азартной игры. Суды такую деятельность организацией и проведением азартной игры не признают и отказывают в применении к владельцам пунктов коллективного доступа установленных мер воздействия. Тем не менее, ситуация с ростом числа Интернет-заведений, специализирующихся на предоставлении доступа в сеть Интернет именно для участия в азартных играх, "продолжает вызывать у населения оправданное возмущение".
