Комиссия Правительства по законопроектной деятельности одобрила для рассмотрения на заседании кабинета министров законопроект, снимающий запрет на регистрацию по месту жительства в индивидуальных жилых домах на садовых и дачных участках, сообщает правительственная пресс-служба.
Этот документ направлен на реализацию двух постановлений Конституционного суда РФ — от 14 апреля 2008 года №7-П "По делу о проверке конституционности абзаца второго статьи 1 Федерального закона “О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан” в связи с жалобами ряда граждан" и от 30 июня 2011 года №13-П "По делу о проверке конституционности абзаца второго статьи 1 Федерального закона “О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан” в связи с жалобой гражданина А.В.Воробьева".
КС признал не соответствующими Конституции РФ положения ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в той части, в которой исключается возможность регистрации граждан по месту жительства в принадлежащих им на праве собственности жилых строениях, которые пригодны для постоянного проживания (подробнее читайте в "Право.Ru" здесь).
Законопроект "О внесении изменений в Федеральный закон “О садовых, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан”" разработан Минрегионом России (напомним, что одну из первых его редакций ведомство представляло еще в 2011 году, см. здесь).
Проектом предусматривается понятие "жилое строение", которое применяется в действующей редакции Федерального закона, заменить понятием "индивидуальный жилой дом", уже используемым в законодательстве. Также в целях приведения терминологии Федерального закона в соответствие с Градостроительным кодексом РФ предлагается слова "хозяйственные строения и сооружения" заменить словами "объекты, не являющиеся объектами капитального строительства, строения и сооружения вспомогательного использования".
Кроме того, предлагается исключить из Федерального закона положения, ограничивающие право граждан на регистрацию по месту жительства в индивидуальном жилом доме, расположенном на садовом или дачном земельном участке, поскольку вопросы регистрации граждан не относятся к сфере действия Федерального закона, а являются предметом регулирования Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации".
Таким образом, как отмечает Минрегион, принятие законопроекта позволит гражданам возводить на садовых и дачных земельных участках индивидуальные жилые дома и регистрироваться по месту жительства в указанных жилых домах в порядке, установленном законом "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания…".
Также предлагается дополнить Федеральный закон нормой, закрепляющей право граждан, имеющих в собственности жилые строения, расположенные на садовых и дачных земельных участках в составе земель населенных пунктов или земель сельхозназначения, отвечающие требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, и признанные в установленном порядке пригодными для постоянного проживания, переоформлять данные жилые строения в качестве индивидуальных жилых домов в установленном законодательством порядке.
