Главное
Импичменты мэров раскололи Конституционный суд, пишет "Коммерсантъ"про то, что КС уже во второй раз отказался проверять норму закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", позволяющую депутатам муниципальных образований досрочно увольнять избранных мэров из-за неудовлетворительной оценки их деятельности. У большинства судей процедура импичмента мэра сомнений не вызвала. Против такого решения КС выступил судья Александр Кокотов, который заявил, что импичмент при отсутствии показателей эффективности работы мэров фактически означает "пересмотр результатов выборов". Разногласия в КС возникли в связи с жалобой бывшего главреда газеты "Куменские вести" и экс-главы райцентра Кумены Кировской области Леонида Кропачева. Поводом для обращения в КС стала одна из норм статьи "Удаление главы МО в отставку", дополнившей по инициативе президента Дмитрия Медведева в 2009 году федеральный закон об МСУ. Она позволяет местным депутатам досрочно увольнять мэра в случае неудовлетворительной оценки по итогам его ежегодных отчетов в течение двух лет подряд. Именно так и произошло с Кропачевым в 2011 году после двух его первых отчетов.
Владимир Путин выбрал полпреда по судейским кадрам, в ВККС президента будет представлять замглавы кадрового управления Кремля, однокашник Путина по высшей школе КГБ генерал Николай Бобровский, информирует "Коммерсантъ". Вакансия образовалась в связи со смертью экс-главы кадрового управления администрации президента Владимира Кикотя. Бобровский будет курировать судейские кадры, поскольку главе президентского управления госслужбы и кадров Антону Федорову будет слишком "трудоемко" этим заниматься в связи со слиянием высших судов. Издание напоминает, что в феврале этого года после объявления о переезде высших судов в Петербург, президент включил в кадровую комиссию Кремля председателей ВККС и Совета судей, укрепив взаимодействие этих структур. Судья КС в отставке Тамара Морщакова отметила в связи с этим, что деятельность кадровой комиссии АП по рассмотрению кандидатур судей непрозрачна, регулируется не законодательством, а внутренним регламентом администрации, а присутствие в комиссии и ВККС одних и тех же членов создает для АП возможность "более удобных контактов". "Вряд ли это что-нибудь изменит в решающей роли, которую имеют в системе назначения судей председатели судов и АП",— говорит она. (Читайте подробности на "Право.ру").
Суды
В Мещанском суде Москвы начался процесс над 50-летним экс-директором департамента земельной политики, имущественных отношений и госсобственности Минсельхоза Сергеем Бондаренко, сообщает "Коммерсантъ". Он и его подельник, бывший полицейский Джамид Абдулгалимов обвиняются в вымогательстве 45 млн руб. у гендиректора ОАО "Краснодарсортсемовощ" Николая Бухтина за переназначение последнего на должность.
Верховный суд Татарстана вынес приговор по делу о подготовке терактов в республике. Виновными признаны жители Чистополя — 45-летний Альфред Ахмадуллин и 38-летний Азат Валишин. В зависимости от роли каждого им предъявлены обвинения по ст. 282.2 (участие в деятельности экстремистской организации), ст. 223 (незаконное изготовление оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ), ст. 30 и 105 (покушение на убийство двух и более лиц), ст. 205 (приготовление к террористическому акту), ст. 222 (незаконный оборот оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ) УК РФ. Суд приговорил Альфреда Ахмадуллина к 13 годам, а Азата Валишина — к шести годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима, рассказал ("Исламисты получили по намерениям") "Коммерсантъ".
Московский арбитраж по требованию дочерней компании "Росатома" ввел процедуру наблюдения в девелоперской корпорации "Конти". "Росатом" хочет получить от "Конти" 1 млрд руб. за проданные в 2010 году акции поликремниевого завода, но суды до сих пор вставали на сторону девелопера, требовавшего расторжения контракта, замечает (""Росатом" банкротит партнера") "Коммерсантъ". Сам завод, так и не вышедший на низкую себестоимость поликремния, "Росатом" не интересует.
КПРФ намерена оспорить законность финансирования "Единой России" в Верховном суде, пишет "РБК daily". Депутат Госдумы Вадим Соловьев намерен подать жалобу в ВС на использование партией "Единая Россия" средств российских компаний с долей иностранного капитала и так называемых фондов поддержки партии, куда, по словам Соловьева, "закачиваются государственные и негосударственные деньги. Фактически это отмывание". Кроме того, депутат хочет подготовить поправки в закон "О политических партиях", чтобы запретить финансирование партий тем юридическим лицам, среди учредителей которых есть компании с иностранным капиталом.
Арбитражный суд Москвы отказал в иске к "Интер РАО" миноритарным акционерам компании пенсионерам Евгению и Галине Каманиным, которые посчитали неправильным перераспределение акций в ходе реорганизации РАО "ЕЭС". Каманины требовали от "Интер РАО" заплатить за ущерб от реорганизации, в ходе которой были размыты доли и потеряны средства, внесенные во время IPO. По этой статье супруги требовали вернуть более 15 млн руб., рассказала "РБК daily".
Вступил в законную силу приговор Магомеду Горчханову, осужденному Гагаринским судом столицы к 14 годам заключения в колонии строгого режима за похищение сына бывшего вице-президента "Роснефти" Михаила Ставского, информирует ("Вожди краснокожих") "Российская газета". Президиум Мосгорсуда отказался снизить сроки заключения осужденным за похищение молодого человека. Виновными в преступлении суд признал троих. Подельники Горчханова проведут в колонии строгого режима по шесть лет.
Адвокаты Уильяма Браудера обжаловали его преследование по делу об акциях "Газпрома", отмечает "Независимая газета". Слушания по жалобе откладывались с 29 июля 2013 года, когда она была направлена в Тверской районный суд Москвы, но должны начаться сегодня.
"Нидерланды как государство, под чьим флагом ходит Arctic Sunrise, начали процедуру арбитража на основе Конвенции о морском праве ООН против того, что они рассматривают как незаконное задержание судна, требуя, чтобы судно и экипаж были освобождены", — заявил министр иностранных дел Нидерландов Франс Тиммерманс в ответ на задержание в Мурманске активистов "Greenpeace", пытавшихся развесить баннеры на платформе "Приразломная", пишет "Новая газета". Британский МИД и госдепартамент США заявили о готовности отстаивать права арестованных граждан страны, добавляют "Новые Известия". О скором обращении к российским властям по поводу изменения меры пресечения своим арестованным гражданам заявил на днях и МИД Аргентины. А вот финское внешнеполитическое ведомство в защиту своей активистки выступать отказалось, так как, по словам президента страны Саули Ниинисте, "Финляндия не должна влиять на российское правосудие".
Нормотворчество
Пенсионная реформа вышла на финишную прямую. После заседания правительства министерствам и ведомствам даны поручения в недельный срок подготовить к внесению в Госдуму шесть проектов федеральных законов, отмечает "Коммерсантъ". Им нужно дополнительно проработать вопрос обеспечения гарантий сохранности взносов вкладчиков НПФ — при том, что в пакете один из проектов посвящен непосредственно гарантийной системе. "Ведомости" доводят до сведения, что гарантия будет двойной: резерв в каждом фонде и Фонд гарантирования пенсионных накоплений Агентства по страхованию вкладов. А "Российская газета" приводит заявление главы Минэкономразвития Алексея Улюкаева о том, что пенсионные накопления, вложенные в негосударственные пенсионные фонды (НПФ), будут сохранены, как это предусмотрено законом о гарантиях пенсионных накоплений. Даже если какому-то из НПФ придется уйти с рынка, если они не пройдут через фильтр испытаний — акционирование. Закон касается трех страховых случаев. Один — это когда уже начинается исполнение обязательств. Если вы доверились негодному фонду и у вас активов меньше, чем номинал, то АСВ дополняет до номинала. Второй — когда вы решили перейти из одного НПФ в другой — и в этот момент оказалось, что недостаточно средств. Третий случай — как раз отзыв лицензии.
Минфин отказывает жилью в страховке в третий раз, обращает внимание "Коммерсантъ". Поручение премьера Дмитрия Медведева о разработке проекта обязательного страхования жилья снова не исполнено. Заместитель министра финансов Алексей Моисеев в своем письме в правительство отметил, что "результатом проработки указанного вопроса с заинтересованными органами исполнительной власти явился вывод о том, что введение обязательного страхования имущества граждан, осуществляемого исключительно коммерческими страховщиками, не представляется возможным в силу действующей модели гражданского законодательства РФ и ряда иных причин".
ФАС предлагает изменить закон "О защите прав потребителей". Служба считает, что изготовитель не должен нести ответственности за недостатки товара, если не предназначал его для продажи именно в России. С него снимается и обязанность обеспечить ремонт, техобслуживание и поставку запчастей. Потребитель должен быть предупрежден об этом специальной маркировкой, пишет ("Производителей лишат ответственности") "Коммерсантъ".
Группа депутатов предлагает внести поправки в статью 10 закона "О торговле". Согласно им, договоры на установку и эксплуатацию нестационарного торгового объекта (киоска) должны распределяться в ходе аукционов и торгов, которые будут признаны недействительными при наличии лишь одного участника. При этом регионы могут самостоятельно устанавливать сроки, в течение которых могут заключаться данные договоры, рассказывает "Коммерсантъ".
В Госдуму внесен пакет поправок, регламентирующих принципы содержания иностранных граждан в спецучреждениях. Законопроект декларирует, что они содержатся в специальных учреждениях в соответствии с принципами законности, гуманизма, уважения человеческого достоинства, личной безопасности и соблюдения принципов охраны здоровья". Условия и порядок содержания будет определять правительство. Обитатели будут находиться под охраной и следовать жесткому распорядку, регламентирующему время прогулок и доступ к телефонной связи, получать разрешенные пищу и вещи. "Ведомости" указывают ("Нелегал в законе"), что сидеть в таких условиях нелегалы могут 48 часов (до суда) по решению миграционной службы и по решению суда — до самого выдворения. Несоблюдение порядка и условий пребывания в учреждении грозит штрафом от 500 до 1000 руб.; если это сопровождается невыполнением требований сотрудников администрации — от 1000 до 2500 руб.
Минфин готовит поправки в закон "О налогах на имущество физических лиц", отмечают "Ведомости". Налог будет рассчитываться не по инвентаризационной, а по кадастровой стоимости объектов недвижимости.
В пятницу рабочая группа по развитию законодательства в сфере защиты интеллектуальных прав в интернете решила, что премодерации при размещении контента на сайтах и в поисковиках не будет (на премодерации настаивали правообладатели). Зато последние добились того, что лицо, разместившее контент неправомерно, даже без умысла, но извлекшее из этого доход, несет ответственность, сообщают ("Дипломатия в сети") "Ведомости". Суд по требованию прокуратуры может принять решение о ликвидации юрлица или индивидуального предпринимателя, если тот грубо или неоднократно нарушает закон. Устанавливается солидарная ответственность, если нарушителей несколько.
Зампред комитета по энергетике Олег Михеев направил в правительство и ВС поправки в УК, позволяющие сажать банкиров и коллекторов, которые довели должников до самоубийства, пишут "Известия".
Зампред комитета Госдумы по науке Михаил Дегтярев из ЛДПР подготовил поправки в закон "О драгоценных металлах и драгоценных камнях". Если они будут приняты, уже с 1 января 2014 года экспорт золота (в виде слитков и руды) будет полностью запрещен, как для граждан России, так и для нерезидентов, утверждают "Известия".
Другое
ГУ МВД РФ по Приволжскому федеральному округу возбудило уголовное дело по ч. 2 ст. 282.2 (участие в деятельности экстремистской организации) в отношении муфтия Ульяновской области (в составе Совета муфтиев России) Руслана Байбикова. Муфтию инкриминируют активное участие в деятельности тюремной ячейки (так называемого тюремного джамаата) террористической организации "Имарат Кавказ", созданной на территории исправительной колонии N2 (г. Новоульяновск), сообщает "Коммерсантъ".
Прокуратура наехала на ГИБДД, опубликовав результаты проверки УГИБДД по Москве, которая проводилась по жалобам граждан, замечает "Коммерсантъ". Прокуроры опротестовали 711 незаконных постановлений об административных правонарушениях, составленных ГИБДД. "Внесено 32 представления, по результатам рассмотрения которых к дисциплинарной ответственности привлечено 37 должностных лиц". Выявлены многочисленные нарушения, "свидетельствующие о низкой правовой подготовленности работников", а также о "ненадлежащем ведомственном контроле за их деятельностью" (подробнее на "Право.ру").
Васильевой грозит 15 лет, пишут "Ведомости". Следователи ГВСУ СКР предъявили обвинение в окончательной редакции бывшему начальнику департамента имущественных отношений Минобороны Евгении Васильевой и шести ее коллегам. Обвинения предъявлены руководителю правового центра "Эксперт" Екатерине Сметановой, ее гражданскому мужу Максиму Закутайло, гендиректору компании "Мира" Динаре Биляловой, гендиректору "Оборонстроя" Ларисе Егориной, гендиректору ОАО "31-й Государственный институт спецстроительства (ГИСС)" Юрию Грехневу, а также Ирине Егоровой. Васильева обвинена по четырем статьям УК: 159 (мошенничество), 174.1 (отмывание), 285 (превышение полномочий) и 286 (злоупотребление полномочиями) по 12 эпизодам распродажи по заниженным, по мнению следствия, ценам имущества, подконтрольного Министерству обороны ОАО "Оборонсервис". Согласно 69-й статье УК общий срок по предъявленным ей обвинениям может составить до 15 лет лишения свободы, поскольку в их числе есть тяжкая статья 159 часть 4 со сроком наказания до 10 лет, а в этом случае максимальное наказание может достигать полутора максимальных сроков по тяжкой статье (Читайте далее на "Право.ру").
Московское облуправление ФАС возбудило дело в отношении ЗАО "Смарт велью ритейл", управляющего сетью магазинов "Оливье". По мнению антимонопольной службы, компания нарушила ч. 1 ст. 13 закона о торговле. Ритейлер создал дискриминационные условия, установив разные суммы штрафов за нарушение сроков поставки товара, что ставит поставщиков в неравное положение по отношению друг к другу, известили "Ведомости" (подробности – на "Право.ру").
Полиция задержала в Москве троих членов преступной группы, подозреваемых в попытке "продажи" должности замгубернатора Рязанской области. По данным МВД, задержанные предлагали за деньги назначение на любые руководящие должности в 36 субъектах РФ. В качестве первоначального взноса подозреваемые требовали 150 000 евро, но позднее размер аванса был снижен до 5 млн. руб., рассказали "Новые Известия".
МВД по Московской области возбудило уголовное дело по факту причинения Соцгорбанку ущерба в особо крупном размере (дело возбуждено по ст. 159 УК "Мошенничество"). Основанием стала проверка Агентства по страхованию и вкладам, которая выяснила, что причинами ухудшения финансового положения банка стали формирование недостачи наличных в кассе, приобретение фиктивных ценных бумаг и выдача "технических" кредитов гражданам и юрлицам. В результате банку был причинен ущерб в размере 3,5 млрд руб., написали "Известия".
