21 год Конституции России в марках, тортах и исторических кадрах

21 год Конституции России в марках, тортах и исторических кадрах
Современная Конституция, которой 12 декабря исполнился 21 год, - вторая по продолжительности действия в российской истории. Чтобы стать первой, ей потребуется время: Конституция РСФСР, принятая 1937 г., действовала 41 год, до 1978 г. В действующей Конституции многое появилось впервые — права и свободы человека объявлены высшей ценностью, введены принципы разделения властей и прямого действия конституционных прав и свобод, международные соглашения стали частью российского законодательства.
21 год Конституции России в марках, тортах и исторических кадрах
Впервые о новой Конституции зашла речь после принятия 12 июня 1990 г. Декларации о государственном суверенитете России. В пункте 15 говорилось, что декларация "является основой для разработки новой Конституции РСФСР". 16 июня 1990 г. была образована Конституционная комиссия, которая и занялась проектом нового Основного закона. Табличка на фото висела перед входом в служебные помещения Конституционной комиссии в Доме Советов Российской Федерации. Демонтирована 3 октября 1993 г.
21 год Конституции России в марках, тортах и исторических кадрах
Процесс, однако, затянулся из-за сложного политического ландшафта независимой России. В результате конституционный процесс в основном состоял из бесконечного латания старой Конституции РСФСР. Учитывая, что она давала практически неограниченные права съезду народных депутатов РСФСР, члены парламента часто не отказывали себе в удовольствии подогнать текст Конституции под текущие нужды. Напряженность в отношениях законодательной и исполнительной ветвей власти нарастала.
21 год Конституции России в марках, тортах и исторических кадрах
В мае 1993 г., вскоре после референдума "да-да-нет-да", указом президента было созвано Конституционное совещание, противовес подконтрольной Верховному совету Конституционной комиссии. Уже 5 июня состоялось первое заседание, с которого со скандалом ушел председатель ВС Руслан Хасбулатов. В Конституционном совещании участвовало в общей сложности более 800 человек, но основными разработчиками действующей Конституции, как считается, были Сергей Алексеев, Анатолий Собчак и Сергей Шахрай. Официальный проект новой Конституции, разработанный Конституционной комиссией и прошедший первое чтение (18 апреля 1992 г., на VI съезде народных депутатов РСФСР), по воспоминаниям участников совещания, если не стал основой окончательного проекта, то в значительной степени повлиял на него. На фото: (сидят слева направо) Сергей Шахрай, Сергей Алексеев и (крайний справа) Анатолий Собчак, накануне открытия V съезда народных депутатов СССР в сентябре 1991 года.
21 год Конституции России в марках, тортах и исторических кадрах
21 сентября 1993 г. в России Борис Ельцин подписал знаменитый указ №1400 — "О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации". Президент обвинял депутатов Верховного совета в торможении конституционной реформы и систематических нарушениях основ конституционного строя страны. Пункт 2 указа гласил: "Конституционной комиссии и Конституционному совещанию представить к 12 декабря 1993 г. единый согласованный проект Конституции Российской Федерации". Вопрос о законности действий президента обсуждается до сих пор. Есть состоятельные юридические аргументы в пользу каждой из сторон. Борьба поначалу была вялой; как выразился один из английских корреспондентов, "роспуск парламента — это когда через полчаса здание стоит пустое и заперто на большой замок". Кульминация наступила в первые дни октября в виде краткосрочной гражданской войны, закончившейся полной победой президентской стороны. На фото: заседание ВС РСФСР в ночь с 22 на 23 сентября 1993 г.
21 год Конституции России в марках, тортах и исторических кадрах
Указ о всеобщем голосовании по проекту новой Конституции был подписан 15 октября 1993 г. Согласно "Положению о всенародном голосовании по проекту Конституции Российской Федерации 12 декабря 1993 года", за Конституцию должны были: а) проголосовать большинство избирателей, принявших участие в голосовании и б) в голосовании должны были принять участие больше половины зарегистрированных избирателей. Только при соблюдении обоих условий новая Конституция могла считалась одобренной. Была применена и юридическая хитрость: хотя голосование по природе своей являлось референдумом, было решено назвать его "всенародным голосованием". Это позволило обойти статью 9 действовавшего Закона о референдуме РСФСР, согласно которой референдум мог быть назначен лишь Съездом народных депутатов или Верховным Советом РФ.
21 год Конституции России в марках, тортах и исторических кадрах
Голосование состоялось 12 декабря 1993 г., одновременно с первыми после ноября 1912 г. выборами в Государственную думу. В голосовании приняли участие 58 187 775 зарегистрированных избирателей, т.е. 54,8% из общего числа (106 170 835). Из них 32 937 630, т.е. 58,43% проголосовали за принятие новой конституции. Таким образом, формальные критерии принятия Конституции были соблюдены, хотя критики указывали, что фактически потрудились ее одобрить только 31,02% от общего количества зарегистрированных избирателей в России. На фото: Егор Гайдар с семьей идет голосовать за новую Конституцию и депутатов Государственной думы первого (пятого) созыва. В тот момент Гайдар был первым заместителем Председателя Совета министров и и.о. министра экономики.
21 год Конституции России в марках, тортах и исторических кадрах
В 1996-2003 годах были переименованы пять субъектов Российской Федерации, что потребовало внесения изменений в статью 65 Конституции. Для таких поправок достаточно указа президента страны, в соответствии с постановлением Конституционного суда России от 28 ноября 1995 г (№ 15-П "По делу о толковании части 2 статьи 137 Конституции Российской Федерации"). Были переименованы: Ингушская Республика в Республика Ингушетия и Республика Северная Осетия в Республика Северная Осетия — Алания (9 января 1996 г.), Республика Калмыкия — Хальмг Тангч в просто Республика Калмыкия (10 февраля 1996 г.), Чувашская Республика — Чаваш Республики в Чувашская Республика — Чувашия (9 июня 2001 г.) и Ханты-Мансийский автономный округ в Ханты-Мансийский автономный округ — Югра (25 июля 2003 г.).
21 год Конституции России в марках, тортах и исторических кадрах
Если изменения в статье 65 Конституции, перечисляющей субъекты Российской Федерации, касаются не только наименования субъекта, то необходимо принять на эту тему федеральный закон. В 2005-2008 гг. Конституция зафиксировала несколько слияний и поглощений: 1 декабря 2005 г. Пермская область и Коми-Пермяцкий автономный округ соединились в Пермский край, 1 января 2007 г. Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ и Эвенкийский автономный округ вошли в состав Красноярского края, 1 июля 2007 г. Камчатская область и Корякский автономный округ объединились в Камчатский край, 1 января 2008 г. Усть-Ордынский Бурятский автономный округ вошел в состав Иркутской области, и, наконец, 1 марта 2008 г. Читинская область и Агинский Бурятский автономный округ стали единым Забайкальским краем.
21 год Конституции России в марках, тортах и исторических кадрах
5 ноября 2008 г. в то время президент России Дмитрий Медведев предложил увеличить сроки полномочий президента и парламента — до шести и пяти лет, соответственно, а заодно обязал правительство отчитываться перед Госдумой. Поправки стремительно прошли все инстанции: два "Закона о поправке к Конституции РФ", №№ 6-ФКЗ и 7-ФКЗ были одобрены Государственной Думой в окончательном чтении всего через две недели, еще через пять дней их утвердил Совет Федерации, и 30 декабря законы подписал президент. На фото: инаугурации 2000 и 2012 гг. — старый-новый президент и изменившаяся Конституция
21 год Конституции России в марках, тортах и исторических кадрах
7 октября 2013 г. Владимир Путин предложил Государственной думе принять закон о поправке к Конституции, которая объединит Верховный и Высший Арбитражный суды Российской Федерации.
21 год Конституции России в марках, тортах и исторических кадрах
Российские кондитеры за 21 год научились изготавливать праздничные торты в виде Конституции. Правда, украшают ее судейским молотком, который в российских судах не встретишь.
из
'

Новости партнеров

На главную