Минюст РФ обнародовал правительственный законопроект "О внесении изменений в статьи 215² и 215³ Уголовного кодекса Российской Федерации", устанавливающий уголовную ответственность за захват или приведение в негодность объектов жизнеобеспечения.
Как отмечается в пояснительной записке к документу, проект ФЗ подготовлен во исполнение п.14 Протокола заседания Совета генеральных и главных конструкторов, ведущих ученых и специалистов в области высокотехнологичных секторов экономики при Председателе Правительства Российской Федерации, согласно которому поручено подготовить проект федерального закона об установлении уголовной ответственности за захват объектов жизнеобеспечения, в том числе объектов энергетики.
С учетом этого законопроектом предлагается установить уголовную ответственность за захват объектов энергетики, электросвязи, жилищного и коммунального хозяйства или других объектов жизнеобеспечения, а также нефтепроводов, нефтепродуктопроводов и газопроводов.
Законопроектом предусмотрено внесение в статьи 215² "Приведение в негодность объектов жизнеобеспечения" и 215³ "Приведение в негодность нефтепроводов, нефтепродуктопроводов и газопроводов" УК РФ соответствующих изменений.
Захват вышеперечисленных объектов, совершенный в целях воздействия на принятие решения органами власти или международными организациями, представляет собой террористический акт и влечет ответственность по статье 205 УК РФ. В то время как за захват объектов жизнеобеспечения, совершенный без таких целей, ответственность УК РФ не установлена.Таким образом, в УК РФ содержится пробел в части ответственности за указанное выше деяние.
Принятие указанного федерального закона повысит уровень безопасности объектов жизнеобеспечения, устранит несоответствие в оценке степени общественной опасности преступных посягательств на такие объекты, а также позволит правоохранительным органам применять эффективные правовые инструменты для предупреждения и пресечения этих преступлений, указывают авторы законопроекта.
Ниже следует текст законопроекта, предоставленный пресс-службой Минюста.
" Статья 1.
Внести в Уголовный кодекс Российской Федерации (…) следующие изменения:
1) в статье 215²:
а) наименование изложить в следующей редакции:
"Статья 215². Захват или приведение в негодность объектов жизнеобеспечения";
б) абзац первый части первой изложить в следующей редакции:
"1. Захват либо умышленные разрушение, повреждение или приведение иным способом в негодное для эксплуатации состояние объектов энергетики, электросвязи, жилищного и коммунального хозяйства или других объектов жизнеобеспечения -";
в) дополнить примечанием:
"Примечание. Под захватом объекта жизнеобеспечения в статьях 215² и 215³ настоящего Кодекса понимается незаконное установление контроля над объектом жизнеобеспечения с применением насилия или угрозой его применения, которое препятствует или может воспрепятствовать управлению таким объектом или его эксплуатации.";
2) в статье 215³:
а) наименование изложить в следующей редакции:
"Статья 215³. Захват или приведение в негодность нефтепроводов, нефтепродуктопроводов и газопроводов";
б) абзац первый части первой изложить в следующей редакции:
"1. Захват либо умышленные разрушение, повреждение или приведение иным способом в негодное для эксплуатации состояние нефтепроводов, нефтепродуктопроводов, газопроводов, а также технологически связанных с ними объектов, сооружений, средств связи, автоматики, сигнализации, которые повлекли или могли повлечь нарушение их нормальной работы, -".
Статья 2.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования. "