Премьер-министр РФ Владимир Путин, зарегистрированный в качестве кандидата на ближайших президентских выборах 4 марта 2012 года, представил проект своей предвыборной программы.
Репрессивный уклон не должен быть чрезмерным
Одна из декларируемых в проекте предвыборной программы кандидата Путина задач — переосмысление всей системы охраны общественных интересов, отказ от ее чрезмерного репрессивного уклона, который "деформирует общество, делает его морально нездоровым". Премьер считает необходимым снизить число арестов и наказаний в виде лишения свободы для обвиняемых в нетяжких правонарушениях. "Нужно сократить сферу применения санкций в виде предварительного заключения и наказания в виде лишения свободы в отношении правонарушений небольшой тяжести", — говорится в документе.
Проект программы также содержит утверждение, что "деятельность правоохранительной системы должна быть направлена на охрану и поддержку законного предпринимательства, а не на борьбу с ним".
Реанимация инициативы председателя ВС о создании административных судов
Путин также предложил создать административные суды, которые будут рассматривать претензии россиян к государству. "Мы упростим рассмотрение претензий граждан к государству, создадим для этого административные суды. Мы обеспечим подотчетность власти обществу, для которого она работает", — говорится в проекте предвыборной программы Путина. Таким образом, по мнению Путина, будут созданы реальные механизмы общественного контроля за деятельностью власти в наиболее "чувствительных и опасных" с точки зрения проявлений коррупции и неэффективности сферах: госзакупках, дорожном строительстве, жилищно-коммунальном хозяйстве и правоохранительной деятельности.
Как известно, ранее с идеей создания административных судов неоднократно выступал глава Верховного Суда России. Об этом Вячеслав Лебедев, в частности, заявлял в октябре 2011 года на конференции в Санкт-Петербурге, приуроченной к юбилею Конституционного Суда РФ. "При отсутствии равенства субъектов административных правоотношений гражданам нужны специальные процедуры защиты — административные суды", — отметил он. По словам Лебедева, сейчас осуществление административной юстиции взяли на себя суды общей юрисдикции и причем "довольно успешно". Так, по статистике в 2010 году в 72% рассмотренных дел решения органов госвласти были отменены.
Однако рассмотрение административных дел, по мнению председателя ВС, не должно происходить так, как сейчас, поскольку суд должен защищать граждан, помогать им собирать доказательства. "Административная юстиция в Российской Федерации и актуальна, и востребована. Однако соответствующий законопроект с 2006 года до сих пор не рассмотрен Госдумой", — подчеркнул Лебедев, добавив, что "не ведется и работа по проекту закона о создании федеральных административных судов, который появился еще в 2000 году".
