Для потребителей
В случае отмены, замены либо переноса проводимого мероприятия посетителю возмещается полная стоимость билета (ст. 52.1 Закона от 9 октября 1992 года № 3612-I «Основы законодательства Российской Федерации о культуре»). Для возврата необходимо обратиться к лицу, у которого были приобретены билеты. Организатор мероприятия или продавец абонемента могут предложить перенести даты или заморозить сроки оказания услуг. Такое поведение полностью соответствует законодательству РФ о культуре, а также сохраняет за потребителями право возврата денег (ст. 52.1 закона), при этом позволяет существенно уменьшить число отказов от услуг, говорит Александра Медникова из АБ . Те, кому другие варианты не подходят, могут потребовать возврата средств. «Учитывая, что обычно суды склонны защищать интересы потребителей, доказать возможность не возвращать деньги будет проблематично», – считает руководитель коммерческой практики Владислав Вдовин.
Информация о порядке возврата билетов, абонементов и экскурсионных путевок должна быть размещена на официальном сайте организатора мероприятия (ч. 4 ст. 36.2 закона).
Юрист Раиса Арустамян обратила особое внимание: внутренние правила конкретной организации о возврате билетов неправомерные, если они противоречат законодательству.
В случае отказа посетителя от посещения проводимого мероприятия в связи с документально подтвержденной болезнью тоже производится полный возврат денег (ст. 52.1 закона). «В настоящий момент правительство разрабатывает постановление, которое будет регулировать порядок возмещения в таких случаях», – сообщила юрист ЮФ Елена Дмитриева.
Если мероприятие состоялось, но человек решил не посещать его из-за опасности заразиться вирусом, то он может сдать билет не позднее чем за 10 дней до проведения мероприятия и получить обратно полную стоимость билета, абонемента или экскурсионной путевки. Если посетитель решит возвратить билеты не позднее чем за пять дней, то он может рассчитывать на получение не менее 50% цены билета, а если возврат будет осуществлен не позднее чем за три дня – не менее 30% цены билета (ст. 52.1 закона).
Когда все сроки уже пропущены, а организатор мероприятия отказывается идти навстречу и вернуть деньги, посетителю следует обратиться в суд. Вдовин рекомендует сослаться на существенное изменение обстоятельств ввиду общей эпидемиологической обстановки (ст. 451 ГК). «Шансы на успех оценить сложно. Полагаю, суды скорее пойдут навстречу потребителю, если он заранее заявит об отказе посетить мероприятие и письменно зафиксирует этот факт», – говорит Вдовин. «Думаю, что судебная практика по текущей ситуации и форс-мажорным обстоятельствам, связанным с ней, не заставит себя долго ждать», – отметил Дмитрий Чикатунов, юрист ПБ .
Что касается абонементов на услуги (например, лекции, занятия спортом), компании их часто продлевают на время противоэпидемиологических запретов. При этом по закону такой обязанности у них нет, говорит Ольга Широкова из «Европейской юридической службы». Исполнители сами не отказываются от договора, но не могут исполнить свои обязательства в силу чрезвычайных и непредвиденных обстоятельств, объясняет юрист.
Для организаторов
Сейчас нет закона, обязывающего государство возместить организаторам потери в связи с запретом массовых мероприятий. По словам Дмитриевой, изначально правительство заявляло о готовности предоставить поддержку наиболее уязвимым участникам рынка – предприятиям в сфере туризма и транспорта. «Ведутся разговоры о том, чтобы обеспечить поддержку организациям, осуществляющим деятельность и в иных сферах. С учетом принимаемых государством мер, направленных на ограничение числа одновременно находящихся в одном месте людей, вполне можно ожидать, что подобные акты будут приняты», – считает Дмитриева.
Вдовин напомнил о ст. 16.1 ГК: ущерб, причиненный имуществу юридического лица правомерными действиями государственных органов, подлежит компенсации. «Если трактовать эту норму очень широко, то под нее можно отнести убытки от отмены концертов и других мероприятий. Однако на практике, полагаю, шансы что-то доказать будут крайне низкими: если суды согласятся с таким толкованием, последствия для бюджета будут существенными. От эпидемии страдают многие сферы бизнеса», – считает Вдовин.