Админколлегия изучит всего одно дело: гражданин просить присудить ему компенсацию за нарушение права на административное судопроизводство в разумный срок. Гражданская коллегия тоже рассмотрит один вопрос — о территориальной подсудности спора двух бизнесменов из Челябинска. Изначально между ними возникли разногласия о ведении совместной предпринимательской деятельности. Решать корпоративный конфликт они пошли не в арбитражный суд, а в СОЮ: как физлица предъявили взаимные требования о взыскании неосновательного обогащения (дело № 2-1413/2022).
Четыре истории разберет экономколлегия. Две из них касаются выплат страховым организациям и клиникам в рамках территориальной программы ОМС (дела № А60-55881/2021 и № А55-18622/2021). А в деле № А29-4305/2020 Минприроды Республики Коми пытается взыскать с ООО «Усинское дорожное ремонтно-строительное управление» 12 млн руб. за вред, причиненный лесу. Фирма арендовала у властей участок для работы по разработке и добыче песка, во время которой вырубила деревья. Компания пояснила, что для устранения нарушений провела рекультивацию этой территории, потратив почти 9 млн руб. Нижестоящие инстанции учли такой аргумент, оценив ущерб всего в 6,6 млн руб. Такой расчет суды сделали, опираясь на самую высокую цену за единицу ели — основной лесообразующей породы в том районе, где пострадал лес. Иск чиновников отклонили. Ведомство не согласилось с таким подходом и настаивает: оценивать ущерб надо по другой формуле, учитывая максимальную стоимость древесины не в конкретном районе, а во всем регионе.
Природоохранное законодательство исходит из общего принципа полного возмещения вреда, причиненного окружающей среде. При этом определяется размер такого вреда исходя из фактических затрат на восстановление окружающей среды и в соответствии с проектами рекультивационных работ, объясняет Дмитрий Богданов, старший юрист При отсутствии таких проектов расчет компенсации производится на основании утвержденных методик.
И в методике действительно указано, что применяется максимальная ставка на лесообразующую породу в субъекте федерации, обращает внимание Елена Крестьянцева, руководитель практики земельного права, недвижимости и строительства петербургского офиса Но в конкретных случаях на загрязненных участках может произрастать совершенно другая порода (не ель, а береза, к примеру), а максимальная ставка может быть на другом конце региона и существенно отличаться от стоимости древесины в месте причинения вреда: «Но формально все равно придется платить за ель и по завышенным ставкам». По словам эксперта, методика носит весьма умозрительный характер и к реальному лесовосстановлению отношения не имеет: «Ставки, о которых мы говорим, это не ставки за саженцы или что-то подобное, а ставки за кубометр деловой древесины с учетом логистического плеча, то есть совершенно не природоохранная категория, а скорее наоборот. При буквальном применении методика не позволяет учитывать особенности местности, где причинен вред, а также реальный объем вреда».
Кроме того, расчеты ущерба только на основании методик не учитывают публичный интерес к возможному натурному восстановлению окружающей среды за счет работ по рекультивации земель, отмечает Кирилл Никитин, руководитель экологического направления юридической фирмы То есть при таком подходе суды не смогут оценить целесообразность возложения на ответчика именно денежной компенсации вместо обязанности по натурному возмещению вреда, констатирует юрист.
В определении по делу № А29-13206/2020 Верховный суд указал, что для определения размера причиненного вреда следует учитывать наибольшую ставку платы за единицу объема древесины лесных насаждений основной лесообразующей породы в субъекте РФ, а не в лесотаксовом районе, где совершено соответствующее нарушение. Учитывая это, ВС поддержит позицию министерства, отменит ранее принятые судебные акты и в очередной раз акцентирует внимание нижестоящих судов на едином подходе к рассмотрению подобных споров.
В споре № А40-11468/2021 редакция газеты «Мир Новостей» пытается отбиться от претензий столичного департамента городского имущества, который требует досрочно расторгнуть договор аренды помещения со СМИ. Еще во время пандемии СМИ, арендующее офис у московских властей, попросило отсрочить выплату арендных платежей. Арендатор ссылался на то, что медиа попали в список пострадавших отраслей. Чиновники не стали это учитывать и отказались идти навстречу контрагенту. Суды согласились с подходом департамента и удовлетворили их требование о разрыве арендного соглашения. Нижестоящие инстанции сослались на то, что отсрочка на выплаты для редакции газеты «Мир Новостей» нарушит баланс экономических интересов сторон. Верховный суд, который принял жалобу СМИ, видимо, считает иначе. По словам старшего юриста адвокатского бюро Кирилла Коршунова, арендатору в этой ситуации нужно было лишь доказать, что он работает в той отрасли, которая пострадала от COVID-19: его ОКВЭД указан в Постановлении Правительства РФ от 03.04.2020 № 434. По умолчанию этого достаточно для получения отсрочки для оплаты аренды, подчеркивает эксперт. Более того, арендатор в таких делах в качестве возражения на иск вправе указать, что арендодатель необоснованно уклонялся от заключения дополнительного соглашения об уменьшении арендной платы, добавляет партнер Михаил Кюрджев.
Таким образом, уточняет руководитель проектов адвокатского бюро Борис Романов, судам в этом разбирательстве следовало определить:
- осуществляла ли компания-ответчик деятельность в одной из наиболее пострадавших от пандемии отраслей;
- обращалась ли она к арендодателю с требованием заключить допсоглашение об отсрочке уплаты арендных платежей;
- была ли фактически предоставлена отсрочка;
- соответствовали ли условия отсрочки Постановлению Правительства РФ от 03.04.2020 № 439 «Об установлении требований к условиям и срокам отсрочки уплаты арендной платы по договорам аренды недвижимого имущества».
Резонансное дело изучит военная коллегия. В прошлом году пенсионерку Марину Комар осудили на восемь лет лишения свободы. Ей вменили содействие терроризму (ст. 205.1 УК) за то, что она через посредников отправляла деньги дочери, живущей в Сирии. По словам адвоката осужденной, Андрея Анискевича, в деле нет доказательств, что средства уходили на нужды местных боевиков, деньги шли на содержание внуков обвиняемой. В этой версии защита попытается убедить ВС.
Десять жалоб на приговоры рассмотрит уголовная коллегия. Одна из них про преступную халатность (ст. 293 УК). Полицейский из Красноярска Дмитрий Костин, когда дежурил на ночной смене, не смог направить коллег на вызов. Звонивший утверждал, что в душевой местного общежития заперт наркоман. По словам обвиняемого, в тот момент не было свободных нарядов ППС. Через сутки этого наркомана обнаружили мертвым в том самом помещении. Костина приговорили за халатность к штрафу в 100 000 руб., но освободили от наказания из-за истечения сроков давности привлечения к ответственности (дело № 77-5018/2022). ВС изучит обоснованность такого решения.