Главное
"Коммерсантъ" пишет ("Санкции переводят на зимнее время"), что России вряд ли стоит рассчитывать на смягчение ограничительных мер Евросоюза по итогам сегодняшней официальной ревизии введенных в отношении нее санкций. Начиная с 17 марта, ЕС принял девять пакетов санкций против РФ. Персональные ограничения коснулись 119 физических и 23 юридических лиц, кроме того, были введены рестриктивные меры в отношении российского энергетического, финансового и оборонного секторов. Основная проблема заключается в том, что у ЕС нет четкого механизма отмены ограничений, а условия для этого европейские дипломаты обозначают расплывчато. Конкретные шаги озвучил лишь глава МИД ФРГ Франк-Вальтер Штайнмайер: вывод из буферной зоны вдоль линии разграничения сторон на востоке Украины тяжелого вооружения и вооруженных формирований, обеспечение надежного контроля за российско-украинской границей и недопущение нового кризиса по итогам "региональных выборов, в одностороннем порядке организуемых на подконтрольных сепаратистам территориях". "Сам механизм отмены санкций не прописан в Лиссабонском договоре ЕС, так же как, например, процедура выхода из Еврозоны. Это дает возможность политическим лидерам заявлять о готовности рассмотреть вопрос снятия санкций, "когда для этого возникнут основания", – поясняет доцент кафедры европейского права МГИМО Николай Топорнин. Шанс переломить ситуацию у России появится ближе к 15 марта 2015 года, когда истекает первый пакет ограничений (практически все остальные раунды санкций были дополнением к этому решению). Чтобы продлить его, потребуется консенсус стран – участниц ЕС, а его не будет, убеждены спикеры.
"Ведомости" пишут ("400 млн – цена свободы от ФАС"), что Минэкономразвития поддержало идею экспертного совета при правительстве запретить антимонопольной службе возбуждать дела против компаний и предпринимателей, чья годовая выручка не превышает 400 млн руб. По мнению экспертов, это сократит количество дел за сговор и доминирование на 18%. Порог устанавливается не для каждой компании в отдельности, а для группы лиц, "если таковая имеется", поэтому весь малый бизнес из-под антимонопольного регулирования не выпадет, указывает представитель Минэкономразвития. ФАС не поддерживает иммунитеты, которые зависят от оборота, говорит замруководителя службы Андрей Цыганов: если доля предприятия более 35% и есть барьеры для входа на рынок, значит, оно должно подпадать под антимонопольное регулирование. Правила должны быть общими для всех, а фильтров, для того чтобы невиновные не подпали под санкции антимонопольного органа, и так достаточно много, считает он. Аргументы ФАС довольно убедительны, признает федеральный чиновник, участвующий в обсуждении полномочий службы: среди локальных монополистов вполне могут оказаться компании с оборотом в 400 млн. руб. По сговорам позиция ФАС "более подвижная", отмечает Цыганов: соглашения компаний, чья совокупная доля менее 5% рынка, не причиняют вреда рынку. Важен порог входа на рынок, утверждает вице-президент "Деловой России" Николай Остарков: если его нет или он низкий, то у локального монополиста, который злоупотребляет своим положением, быстро появятся конкуренты. Введение иммунитета развяжет руки муниципалитетам, которые и сейчас пытаются устранить конкурентов аффилированных с ними структур административными методами, беспокоится первый вице-президент "Опоры России" Владислав Корочкин. Освободить от преследования малый бизнес требуется, чтобы служба могла повысить стандарты доказывания, призывает Вадим Новиков из РАНХиГС.
Премьер Дмитрий Медведев утвердил новые правила сдачи экзаменов для будущих водителей. "Коммерсантъ" пишет ("Автошколы получат права ГИБДД"), что результаты тестирования в автошколах, оборудованных компьютеризированным автодромом (стоимостью 20–25 млн руб.), где все процессы контролируют датчики, будут зачтены как официальный экзамен в ГИБДД. В России таких автодромов пока всего 34. Ранее власти хотели, чтобы ими в обязательном порядке были оснащены вообще все автошколы, но против выступила ФАС. Для автошкол, не имеющих автодромы, также прописана возможность зачета внутреннего экзамена: для этого тестирование должен проводить экзаменатор ГИБДД, используя местную площадку, машины и оборудование. Впрочем, такой привилегии лишатся те автошколы, более 30% выпускников которых за последние полгода провалили экзамены по теории и более 20% – на площадке в ГИБДД. Нововведения заработают не сразу: "порядок взаимодействия" с автошколами будет определен отдельным нормативным актом МВД. Также постановление впервые определяет требования к экзаменаторам: возраст – не младше 25 лет, высшее образование, стаж управления автомобилем не меньше пяти лет. Прописаны требования и к маршрутам во время практического экзамена в городских условиях: в частности, проезд нерегулируемого перекрестка, все виды поворотов и разворот, проезд железнодорожного переезда, обгон и опережение, а также движение с максимальной скоростью. Следующим шагом водительской реформы должен стать административный регламент по проведению экзаменов. Ожидается, что он ужесточит процедуру тестирования: при сдаче теории граждане будут отвечать на пять дополнительных вопросов за каждую совершенную ошибку (сейчас разрешено делать всего две ошибки, а вопросы не задаются) (см. также публикацию на "Право.Ru").
Пятеро из почти двух десятков потерпевших по делу обвиняемых в организации преступного сообщества экс-сотрудников ГУЭБиПК МВД заявили иски о возмещении морального и материального вреда за незаконное уголовное преследование почти на 200 млн руб. "Коммерсантъ" рассказывает, что самый большой иск в 100 млн руб. принадлежит бывшему директору департамента Счетной палаты Александру Михайлику. На вдвое меньшую сумму претендует экс-сити-менеджер Смоленска Константин Лазарев, а проходивший с ним по одному делу о махинациях чиновник администрации города Виталий Ерофеев требует 20 млн руб. Столько же просит экс-президент Федерации триатлона России и экс-помощник министра транспорта Сергей Быстров, а бывший сотрудник Росреестра Алексей Акчурин требует 400 000 руб. По материалам уголовного дела исковые требования заявлены ко всем сразу арестованным сотрудникам антикоррупционного ведомства, принимавшим участие в их оперативных разработках. Однако в соответствии с решениями Басманного райсуда для их погашения было арестовано только имущество экс-главы ГУЭБиПК Дениса Сугробова (оценивается в 232 млн руб.) и его покойного заместителя Бориса Колесникова. Защита обвиняемых называет иски заведомо незаконными, поскольку оперативники не являются органом уголовного преследования. Кроме того, по словам адвоката Сугробова Эдуарда Исецкого, истцы сначала должны добиться реабилитации в рамках возбужденных против них уголовных дел, а затем уже подавать заявления в суды. Тем временем защита генерала Колесникова пытается в Мосгорсуде освободить арестованное имущество. Газета отмечает, что трем малолетним детям генерала положена пенсия в связи с потерей кормильца, но МВД производить соответствующие выплаты отказывается, ссылаясь на то, что СКР до сих пор не может установить причину смерти экс-замначальника ГУЭБиПК (как полагает следствие, он покончил с собой, бросившись с балкона ведомства 16 июня этого года).
Суды
"Коммерсантъ" пишет ("Надежда Савченко набрала политический вес"), что Басманный райсуд Москвы по ходатайству СКР продлил до 13 февраля срок ареста лейтенанту ВВС Украины Надежде Савченко, которую следствие считает пособницей в убийстве журналистов ВГТРК Игоря Корнелюка и Антона Волошина. Заседание проходило в закрытом режиме: судья Валентина Левашова согласилась, что упоминающимся в материалах дела украинским свидетелям на родине может угрожать опасность. Защита продолжает настаивать на невиновности летчицы. Адвокат Савченко Илья Новиков полагает, что дальнейшее решение вопроса о судьбе его подзащитной "будет лежать в политической сфере", поскольку по итогам прошедших на Украине парламентских выборов она стала депутатом Рады по списку партии "Батькивщина". Кроме того, ранее Юлия Тимошенко заявила, что Савченко будет делегирована от Украины в Европарламент. "Независимая газета" сообщает ("Летчица-наводчица осталась под арестом"), что 30 октября суд рассмотрит жалобу защиты на действия следствия, отказавшегося приобщить к делу ходатайства и адвокатские материалы, в том числе свидетельства опрошенных в Киеве служащих батальона "Айдар" – очевидцев событий 17 июня, когда Савченко попала в плен к ополченцам ЛНР.
Замоскворецкий суд Москвы вернулся к рассмотрению уголовного дела бывшего заместителя главы Минрегионразвития Романа Панова, экс-руководителя Дальневосточной дирекции Минрегионразвития России Олега Букалова, директора ООО "ГК "Контроль"" Романа Барбашова и его сообщника Алексея Кудрявцева, которые обвиняются в хищении более 39 млн руб. при подготовке к саммиту стран АТЭС в 2012 году, пишет ("Суд еще раз подготовился к саммиту АТЭС") "Коммерсантъ". В сентябре суд отказался рассматривать дело из-за нарушений, допущенных в обвинительном заключении. Панову и Букалову вменяют мошенничество (ч. 4 ст. 159 УК) и покушение на хищение еще 60 млн руб. (ст. 30 и ст. 159 УК), а Барбашову и Кудрявцеву – также причастность к легализации похищенного (ст. 174 УК). Чиновники якобы обеспечили "ГК "Контроль" победу в конкурсе на инженерное и научно-техническое сопровождение строительства объектов саммита (хотя все сооружения к моменту заключения контракта уже были построены). Также фирма получила вознаграждение за осуществление надзора за строительством и реконструкцией, хотя и не имела на то необходимого штата сотрудников. Деньги якобы были переведены на счета подконтрольных фирм-однодневок и обналичены. Второй эпизод уголовного дела был связан с добровольным страхованием недостроенных на тот момент объектов – за победу СОГАЗа в конкурсе фигуранты дела намеревались получить откат, но довести задуманное не смогли по не зависящим от них обстоятельствам. Сумма похищенного в ходе следствия неоднократно корректировалась в сторону снижения. Вины ни один из фигурантов не признает.
"Коммерсантъ" сообщает, что один из бывших мажоритарных акционеров санированного Балтийского банка Андрей Исаев потребовал от ЦБ признать недействительным уменьшение уставного капитала до 1 руб. и допэмиссию акций, которая почти на 88,9% была выкуплена банком-санатором (Альфа-банком). Доли Исаева и Олега Шигаева, которые владели по 49,877% банка, в результате размылись до 0,000005%. Решение о санации Балтийского банка с объемом обязательств перед населением почти 60 млрд руб. было принято 19 августа; поводом для этого стало отрицательное значение капитала банка на фоне затянувшегося конфликта владельцев, долгое время судящихся за его активы. Иск Исаева – не первая попытка оспорить санацию банков, однако прецедентов оспаривания контролирующими акционерами их отстранения от управления и владения банком в ходе санации не было. Ранее споры о правомерности санации столь масштабными не были, ограничивались исками от миноритарных владельцев или кредиторов банков и в 100% случаев ими проигрывались. Перспективы данного иска, по мнению юристов, также сомнительны. "В текущей ситуации с учетом установленного ЦБ отрицательного капитала, при котором акции бывших акционеров ничего не стоили, оспорить решения ЦБ акционерам Балтийского банка вряд ли удастся", – считает партнер компании "Яковлев и партнеры" Майя Чудутова. Развернуть дело могли бы аргументы вроде ошибки со стороны регулятора при оценке финансового положения банка на момент санации, но, учитывая размер выделенных на санацию средств (57,4 млрд руб.), ошибка Центробанка маловероятна, рассуждает партнер адвокатского бюро "Плешаков, Ушкалов и партнеры" Владимир Плешаков. В случае признания решений ЦБ о санации Балтийского банка незаконными пострадает и банк-санатор, считает партнер юридической фирмы "ЮСТ" Александр Боломатов.
Арбитражный суд Татарстана вчера признал авиакомпанию "Татарстан" банкротом и ввел процедуру конкурсного производства, пишут "Ведомости". Конкурсным управляющим назначен член нижегородского НП "Альянс" Евгений Грабалин. Сумма требований кредиторов первой очереди на 16 октября – 2,3 млрд руб., второй очереди – 35,5 млн руб. (в том числе 13,5 млн руб. задолженности по заработной плате). Расплатиться с кредиторами нечем: имущества осталось меньше чем на 100 млн руб. – почти в 30 раз меньше, чем требуется. Сертификат авиакомпании был аннулирован в декабре 2013 года, напоминает газете, после крушения ее Boeing 737 (17 ноября), в котором погибло 50 человек.
"Российская газета" пишет ("Дважды не жалуются"), что Конституционный суд обнародовал свое определение по жалобе Андрея Ляшкова, который оспаривал статью УПК о недопустимости внесения повторных или новых кассационных жалоб и представлений. Заявитель, бывший сотрудник УФНС, в 2011 году был судим за мошенничество. Во время заседания в Тамбовском районном суде Ляшков ранил двоих из судей ножом, после чего получил в Тамбовском областном суде 13 лет лишения свободы за посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие (ст. 295 УК). Оспаривая приговор, Ляшков дошел до Президиума Верховного суда, но в передаче жалобы ему было отказано на уровне постановления судьи. Добиваясь рассмотрения в президиуме, гражданин направил новую жалобу, как он написал – "с ранее не исследовавшимися доводами". Но она была возвращена без рассмотрения со ссылкой на статью 401.17 УПК РФ. Эта статья запрещает вносить повторные или новые жалобы как в кассационном, так и в надзорном производстве. Ляшков счел, что статья нарушает его конституционное право на пересмотр приговора вышестоящим судом. КС на это заметил, что надзорное производство является предварительной процедурой, необходимой для исключения передачи в вышестоящий суд явно необоснованных обращений. Заявитель, исчерпавший все "надзорные" способы обжалования, может использовать механизм пересмотра вступивших в силу судебных решений и возобновить производство ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств. Ограничение круга оснований для возобновления дела в таком порядке недопустимо. А перечень полномочий судов по проверке этих оснований не может препятствовать исправлению незаконного решения суда и восстановлению нарушенных им прав и законных интересов. Таким образом, оспариваемая норма не препятствует выявлению и устранению судебных ошибок, свидетельствующих о неправосудности принятого решения.
Нормотворчество
"Известия" сообщают ("Правительство расчистит рынок от мелких туроператоров") об изменениях в законопроекте Минкультуры о реформировании туристической отрасли. Последняя версия документа, которая сейчас обсуждается в правительстве, предполагает повышение минимального размера суммы, на которую туроператоры в сфере выездного туризма должны страховать свою ответственность перед клиентами с 30 млн до 50 млн руб. Размер страховки будет рассчитываться как 3%, а с 2016 года – 5% от общей стоимости услуг, оказанных туроператором в течение года в сфере выездного туризма. В качестве альтернативы страховке туроператорам предоставляется право заручиться банковской гарантией на соответствующую сумму. Помимо этого, будут увеличены ежегодные взносы в гарантийный фонд ассоциации "Турпомощь". Их размер будет зависеть от количества туристов, вывозимых компанией за границу: если их число не более 100 000, то размер отчислений составит 100 000 руб., от 100 000 до 500 000 туристов – 300 000 руб., более 500 000 туристов – 500 000 руб. Кроме того, каждого туроператора обяжут создать персональный фонд на тот случай, если потребуется экстренная эвакуация туристов с места отдыха. За каждого туриста туроператору придется отложить в этот фонд 100 руб. Средства персональных фондов будут использоваться в первую очередь, и только при их недостаточности будут использованы средства гарантийного фонда "Турпомощи". Признавая необходимость повышения гарантий защиты прав туристов, представители туриндустрии указывают, что такая нагрузка будет посильной лишь для крупных и средних туроператоров.
"РБК daily" сообщает ("Новые полномочия региональных властей") о том, что правительственная комиссия по законопроектной деятельности поддержала законопроект, допускающий региональные власти к налоговой тайне, в том числе сведениям о налоговых отчислениях компаний. В пояснительной записке указывается на то, что эта мера позволит региональным властям получить данные, необходимые для "формирования и исполнения бюджетов субъектов". Территориальные налоговые инспекции будут передавать региональным и муниципальным властям данные "об исчислении и уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджеты", и иную информацию, "необходимую для формирования и исполнения бюджетов". Адвокат компании "Налоговик" Сергей Варламов отмечает, что раскрытие налоговой тайны может привести к утечке этой информации и ее попаданию к мошенникам. По его словам, эта новация увеличивает риск "закошмаривания" бизнеса и может породить новые коррупционные схемы.
Первый заместитель председателя комитета Совета Федерации по социальной политике Вячеслав Фетисов подготовил законопроект о запрете продажи спиртных напитков лицам моложе 21 года, пишут "Известия". В ближайшее время проект будет внесен в Госдуму. По мнению автора и других сенаторов, эта норма поможет оградить молодежь от раннего пристрастия к алкоголю. Подобные законопроекты вносились ранее, в том числе Фетисовым, но были отклонены по мотиву недопущения ограничения прав совершеннолетних граждан. Позже в Общественной палате отметили, что законодательство уже содержит ограничения прав совершеннолетних граждан.
"Известия" сообщают, что депутат Госдумы от "Справедливой России", член комитета по бюджету и налогам Михаил Сердюк подготовил поправки к статье 14 закона "О рекламе", согласно которым региональным кабельным телеканалам, вещание которых распространяется на территории одного субъекта Федерации, разрешается размещать рекламу. По мнению автора законопроекта, вступающий в силу с 1 января 2015 запрет на размещение рекламы платными телеканалами заставит многие региональные каналы прекратить вещание, поскольку реклама является основным источником их существования и ставит региональные кабельные телеканалы в неравное положение с эфирными телеканалами, а также каналами, получающими региональные и федеральные субсидии. В дальнейшем такая ситуация приведет к падению качества телепрограмм и нарушению прав граждан на информацию. Отдельно в пояснительной записке указывается на вред, причиняемый оппозиционным политическим партиям, которые лишатся возможности рекламы в местном кабельном вещании в ходе избирательных кампаний, что поставит их в неравные условия по сравнению с партией власти. Председатель думского комитета по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Игорь Руденский поддержал идею законопроекта, добавив, что, скорее всего, он будет принят комитетом. Представители телесферы также поддерживают предложенные поправки.
"Коммерсантъ" пишет, что Венецианская комиссия при Совете Европы одобрила проект конституционной реформы Украины, поступивший на экспертизу в июле от президента Петра Порошенко. Комиссия приветствовала планируемый отказ Украины от принципа "императивного мандата" в парламенте и упразднение общих надзорных полномочий прокуратуры, а также "сдвиг Украины в сторону децентрализации": предусмотренное поправками право региональных и районных советов на самостоятельное избрание своих исполнительных органов и упразднение государственных администраций на региональном и районном уровне. ВК не стала возражать против значительного усиления полномочий президента, в том числе права самостоятельно назначать и увольнять ряд высокопоставленных чиновников, но отметила, что судебная реформа вообще не отражена в представленных поправках. Положительного отзыва удостоилось и закрепление в украинской конституции особого статуса русского языка и языков национальных меньшинств. Для России крайне важны изменения, связанные с прокуратурой, отмечает специалист по международному праву, петербургский адвокат Сергей Голубок: "Такая реформа исключает, например, возможность прокуратуры проверять НКО".
Другое
Агентство по страхованию вкладов ужесточило требования к конкурсным управляющим обанкротившихся банков, пишут ("Банкротных управляющих банков дисквалифицируют за ошибки") "Известия". Согласно новому положению "О представителе конкурсного управляющего (ликвидатора) финансовой организации", разработанному госкорпорацией, должность конкурсного управляющего не смогут занять те, кто допустил в прошлых делах о банкротстве невозмещенные убытки должнику, кредиторам или иным лицам в результате ненадлежащего исполнения возложенных обязанностей. Поскольку в документе не зафиксированы сроки отстранения проштрафившегося конкурсного управляющего, фактически это значит, что новые требования вводят запрет на профессию для тех, кто ошибся однажды, указывает издание. Адвокат компании "Яковлев и партнеры" Наталья Костина обращает внимание на существенный нюанс: запрет АСВ не распространяется на арбитражных управляющих банков, не привлекавших средства физических лиц во вклады. Она также отметила, что "отсутствие возможности банкротить банки не исключает ту же деятельность по другим юридическим лицам, поэтому общего запрета на профессию для арбитражных управляющих не происходит". Юрист компании "Налоговик" Павел Ивченков связывает ужесточения требований к конкурсным управляющим банков с необходимостью предупредить злоупотребления в ходе начавшихся массовых банкротств банков. Однако он полагает, что позицию АСВ можно было бы смягчить, например допустив к конкурсному производству тех управляющих, которые причинили убытки только один раз в своей практике и их размер был невысоким. Впрочем, и предложенная позиция не означает абсолютного запрета на профессию, поскольку конкурсные управляющие могут оспорить прошлые решения судов по причинению убытков, считает Ивченков.
Елена Мухаметшина для "Ведомостей" рассказывает, что у оппозиционера Марии Гайдар прошли обыски в рамках дела СПС, по которому она проходит в качестве свидетеля. По версии следствия, в апреле 2007 года между партией и возглавляемой Алексеем Навальным компанией "Аллект" был заключен договор на оказание рекламных услуг. Полученные по договору около 100 млн руб. "Аллект" якобы перечислял "на счета фирм, большая часть из которых имела признаки лжепредприятий или так называемых фирм-однодневок". Гайдар тогда, по информации СКР, занимала в "Аллекте" одну из руководящих должностей, однако сама она говорит, что была лишь членом политсовета СПС. Рейд она связывает со своими акциями против департамента транспорта Москвы – в частности, возглавляемый ею фонд "Социальный запрос" начал собирать подписи против расширения зоны платной парковки без объявления публичных слушаний и согласования с местными жителями. Как отметил Навальный, дело СПС уже давно используется как инструмент легализации незаконной работы СКР и ФСБ против представителей оппозиции. Адвокат Навального Вадим Кобзев допускает, что обыски могут быть связаны с каким-то новым делом, уже не имеющим отношения к делу СПС. Адвокат Андрей Андрусенко сомневается в результативности обысков, проводимых два года спустя после возбуждения дела: по его мнению, затягивание расследования говорит либо о том, что в его начале были какие-то упущения, либо о том, что появились некие новые доказательства. В ходе обыска была изъята абсолютно вся электроника, находившаяся в квартире, в том числе принадлежащая ее мужу, сообщает ("По "делу Навального" пришли к Марии Гайдар") "Независимая гезета". Допрошенный СКР по этому делу, в прошлом один из лидеров СПС, Борис Немцов считает, что обыск у Гайдар свидетельствует о развале дела "Ив Роше", по которому сейчас проходит Навальный, и именно поэтому силовики "пытаются форсировать историю с СПС" (см. также публикацию на "Право.Ru").
"Независимая газета" сообщает ("Юристы у власти не способны защитить юристов на работе"), что на прошлой неделе Александр Карабанов, адвокат совладельца Одинцовского рынка Сергея Журбы, отказался от дальнейшего представительства его интересов в деле о вымогательстве, обвиняемым по которому является один из лидеров "ореховской" преступной группировки Дмитрий Белкин. Это произошло после убийств двух адвокатов, представлявших интересы бизнесмена, – Татьяны Акимцевой и Виталия Моисеева с женой. Не веря в эффективность государственной защиты, адвокат Карабанов не стал просить ее предоставления. "НГ" подчеркивает, что "это не просто локальная история бессилия судебной системы, юристов-профессионалов и их клиентов перед криминалом, а случай, подчеркивающий печальную парадоксальность и контрастность всего российского государственного и общественного устройства последних лет".
"Коммерсантъ" пишет ("Фиктивным бумагам нашли брокера"), что ЦБ сообщил об отзыве лицензий у трех небанковских кредитных организаций: Международная Уральская расчетная палата, "Финансовые услуги" и "Центр межбанковских расчетов". Поводом для этого стали участие в сомнительных операциях, связанных с выводом средств за рубеж, предоставление недостоверной отчетности, снижение капитала; кроме того, "Центр межбанковских расчетов" отражал в учете "фактически отсутствующие ценные бумаги". Газета вспоминает, что схема по "покупке" несуществующих бумаг была популярна в 2010–2011 годах, когда благодаря выпискам из депозитариев, подтверждающим "наличие" ценных бумаг, проводился вывод активов (или сокрытие их отсутствия) из банков так называемой группы Матвея Урина (Славянский банк, Традо-банк, Донбанк, банк "Монетный дом", Уралфинпромбанк, Соцгорбанк). Банкротство этих банков обошлось государству в сумму почти 16 млрд руб. выплат их вкладчикам из фонда страхования вкладов. Впоследствии схему попытались применять еще ряд банков, однако масштабного распространения этот опыт не получил. В этот раз ее, вероятно, удалось реализовать через финансовых посредников – брокеров или кредитные организации, которые имеют лицензию на осуществление брокерских операций, полагают эксперты. "Тот факт, что эта схема выявилась у НКО, объясняется тем, что риски этих организаций в силу их числа и масштабов бизнеса в разрезе банковской системы менее серьезны и потому надзор за ними менее бдительный, чем за банками", – говорит партнер компании "Яковлев и партнеры" Игорь Дубов. "При существующем уровне надзора на финансовом рынке участвующие в этой операции стороны могут быть достоверно выявлены довольно легко, и последствия для финансового посредника в этой схеме проявятся довольно быстро", – уверен вице-президент ФБК Алексей Терехов.
"ВКонтакте" не удается договориться с правообладателями об исключении из американского реестра пиратских сайтов, рассказывают "Ведомости". Американская ассоциация кинокомпаний (MPAA) и Американская ассоциация звукозаписывающих компаний (RIAA) рекомендовали торговому представительству США оставить социальную сеть в так называемом "списке 301". Присутствие там не имеет критического значения, но ограничивает число возможных партнеров компании: у некоторых крупных правообладателей есть правило не работать с компаниями из этого реестра. В списках пиратов RIAA и MPAA "ВКонтакте" (23-й по посещаемости сайт в мире и 2-й в России) идет под первым номером. Правообладатели отмечают возникающие благодаря нарушениям конкурентные преимущества соцсети перед лицензионными музыкальными сервисами, работающими в России. Крупнейшие звукозаписывающие компании – Sony Music Russia, Universal Music Russia и Warner Music – с весны судятся с "ВКонтакте", требуя признать социальную сеть нарушителем прав на произведения отдельных музыкантов. Ранее источники в музыкальной индустрии и структурах бизнесмена Алишера Усманова, чей холдинг владеет "ВКонтакте" через Mail.Ru Group, рассказывали о перезапуске переговоров с правообладателями о легализации музыкального контента. Для этого холдинг нанял знаменитого американского юриста Джоеля Каца, входящего в топ-100 самых влиятельных людей в индустрии развлечений по версии журнала Billboard.
"Коммерсантъ" пишет ("Рекламщики с большой дороги"), что Минтранс провел выборочную проверку рекламных конструкций на Новорижском шоссе, самой дорогой для рекламы трассе Подмосковья, и признал незаконными все установленные там щиты. Трассы числятся на балансе "Центравтомагистрали", которая не давала согласия на размещение рекламы; кроме того, часть конструкций нарушает нормы безопасности. Росавтодор проинформировал область о необходимости демонтировать 32 конструкции, пять привести в соответствие с требованиями ГОСТа и получить согласие ФКУ "Центравтомагистраль" на установку еще одной. Ситуация выглядит "как плохой пример из практики слаборазвитых стран третьего мира", жалуются операторы: область продает места, а другие госорганы их ликвидируют.
"Российская газета" побеседовала с главой Минэкономразвития Алексеем Улюкаевым. Чиновник, в частности, поддержал позицию РСПП о необходимости моратория на увеличение налоговой нагрузки, подчеркнув, что это должно касаться также всех видов сборов, которые могут вводить субъекты Федерации, и отчислений в различные фонды. Улюкаев усомнился в целесообразности передавать на региональный уровень право устанавливать предельный коэффициент для налога на недвижимость и сообщил, что в качестве порога для беспошлинной интернет-торговли будет установлена планка в 500 евро.
"Коммерсантъ" пишет ("Генпрокуратура генерально занялась космонавтикой"), что первый заместитель генпрокурора Александр Буксман посетил объекты космодрома Восточный и объявил ряду сотрудников Спецстроя России предостережения, пообещав в случае задержек при сдаче объектов поставить вопрос уже о привлечении виновных к уголовной ответственности. Их удостоились гендиректор космодрома Сергей Скляров, врио начальника ФГУП "Главное управление специального строительства "Дальспецстрой"" Дмитрий Савин и начальник ФГУП ""Спецстройтехнологии" при Спецстрое России" Владимир Шамаилов. Буксман также поручил усилить контроль над расходованием бюджетных средств, выделенных на строительство космодрома. Проверить Восточный Генпрокуратура решила в связи с отставанием сроков сдачи объектов. По словам источников "Ъ", одной из проблем космодрома является большое количество субподрядчиков, привлекающихся к возведению объектов: это сильно увеличивает риск вывода средств через подставные фирмы и сказывается на качестве строительства.
