Как сообщалось ранее, вчера начал действовать 262-й закон ("Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в РФ"), обязывающий органы правосудия выкладывать свои решения в интернете. Подобная информация появилась на сайтах не только судов субъектов федерации, городов и районов, но и участков мировых судов. Просматривая их, журналисты обнаружили, что мировые судьи в упрощенном порядке за день выносят десятки решений в пользу банков, налоговых и муниципальных служб. В Мосгорсуде утверждают, что это вынужденная судебная практика.
За изменениями, внесенными в самый последний момент в 262-й закон, суды, видимо, не успели, поэтому информация о приговорах и решениях, размещенных на их сайтах, так и осталась обезличенной. Имена фигурантов дел, названия организаций и многие другие данные оказались в большинстве своем либо вытертыми из опубликованных решений, либо замененными буквенными обозначениями, как это и предписывал закон в его прежней редакции. Впрочем, как заверили в Верховном суде, уже в самое ближайшее время все публикуемые данные будут приведены в соответствие с требованием законодательства.
Однако в уже опубликованных решениях можно проследить некоторые тенденции. Например, из данных, размещенных на портале единого информационного пространства мировых судей и судов города Москвы (mos-sud.ru), следовало, что некоторые мировые судьи каким-то образом успевали за день вынести по два, три и более десятков решений. Как правило, они касались заявлений банков о взыскании долгов по кредитам с частных лиц, удовлетворений требований ФНС к неплательщикам налогов, а также к тем, кто вовремя не вносит коммунальные платежи.
Например, 24 июня судья мирового участка N 362 Басманного района Ирина Сапронова издала почти два десятка судебных приказов о взыскании долгов по кредитам в пользу ЗАО "Банк "Русский стандарт"" с частных лиц. В соответствии с Гражданским кодексом судебный приказ выносится судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных средств. При этом разбирательство проводится по упрощенной форме: заявителю достаточно предоставить в суд документы, подтверждающие в данном случае то, что он выдал кредит на определенных условиях. Судья Сапронова по упрощенной форме взыскала суммы от 112 тысяч рублей и выше (в самом банке от комментариев воздержались).
В тот же день судья Елена Сафьян с 249-го участка (район Текстильщики) вынесла три десятка судебных приказов, удовлетворяя требования инспекции ФНС о взыскании налоговых недоимок с частных лиц. За шесть дней до этого та же судья Сафьян, удовлетворив заявление банка о взыскании средств с должника, вынесла еще 35 приказов по налогам в пользу ИФНС. Не менее продуктивно рассматривались мировыми судьями и заочные дела в отношении должников по коммунальным платежам. В частности, 23 июня судья 132-го участка района Выхино-Жулебино Мария Каменецкая удовлетворила 18 заочных требований коммунальщиков. При этом в 249-м участке мирового суда сказали, что 20-30 решений в день не является рекордом — некоторые участки выносят до 100 приказов и заочных решений в день (на сайте mos-sud.ru их найти не удалось). На вопрос, а как это возможно сделать физически при том, что судья работает с 9 до 18 часов, а поступившие материалы нельзя рассматривать "оптом", помощник судьи сказала, что "иногда рабочий день продлевают до 21 часа", но "в любом случае все решения выносятся в соответствии с требованием закона".
В свою очередь, зампред Мосгорсуда Галина Агафонова заявила, что подобные тенденции не связаны с какой-либо заинтересованностью судей в рассмотрении дел определенной категории. "В последнее время наблюдается рост заявлений о взыскании средств с должников как в мировые, так и районные суды,- отметила она.- По всем этим делам установлены жесткие процессуальные сроки, поэтому судьи и выделяют определенные дни для разрешения дел, например, по кредитам или налоговым долгам, рассматривая их, если можно так сказать, по направлениям. Из-за огромного количества дел судьи вынуждены работать как часы". По словам госпожи Агафоновой, Мосгорсуд рассматривает в "гражданской" кассации до 80 дел ежедневно. "Мне говорят, что это физически невозможно, а мы рассматриваем, но, конечно, готовимся к рассмотрению заранее, как мировые суды",- отметила она.
Увидеть, как Президиум Высшего Арбитражного суда РФ рассматривает дела вообще и, в частности, то дело, которое вас интересует, теперь вы можете благодаря новому сервису под названием "Президиум онлайн". Пока этот сервис работает в тестовом режиме, и видеотрансляции идут не в прямом эфире, а в записи. Но к осени "Президиум онлайн" заработает на полную мощность, и вы сможете смотреть видео с заседаний в реальном времени — видеть, что происходит в Президиуме ВАС именно в день его заседаний и в конкретную минуту. Заседания записывались с апреля этого года, и сейчас все они хранятся в архиве. Любая из записей доступна для вас. Чтобы посмотреть интересующее вас заседание, воспользуйтесь "календарем заседаний" (вверху слева). Выберите месяц, а затем дату заседания. Перед вами откроются все те дела, которые рассматривались в этот день. Определитесь, заседание по какому делу вы хотели бы посмотреть, и кликните на него. Начнется его трансляция. Причем предварительно вы можете изучить материалы дела и узнать, какие решения принимали по делу нижестоящие инстанции. Для этого нужно лишь кликнуть на строку "полная карточка дела", и вся информация будет доступна для вас из картотеки арбитражных дел.
Переоценить "Президиум онлайн" вряд ли возможно. Подобных сервисов нет ни в одной мировой судебной системе, хотя многие из них достаточно активно используют современные технические средства связи, включая интернет. В США, например, нет возможности даже вести фотосъемку в зале, и художники зарисовывают сюжеты слушаний в блокнотах. Никто из жителей зарубежья не имеет возможности просмотреть видеозапись судебного заседания. А в России каждый гражданин, независимо от профессии, возраста и места жительства, теперь такую возможность получил. Несомненно, видеотрансляции судебных заседаний повышают открытость судебной системы и помогают практикующим юристам лучше знакомиться с судебной практикой, точнее понимать, как ВАС трактует те или иные сложные вопросы, какой подход к решению определенных споров существует.
