50354384Документов
доступно
Поиск по сайту

Исторический документ
О комиссиях для несовершеннолетних

Язык
1 страница

Исторический документ
О наложении взысканий за нарушение постановлений о косвенных налогах в административном порядке

Язык
1 страница
Новости

Расценки на услуги нотариусов будут расти каждый год

Автор: Татьяна Берсенева

Фото с сайта www.verstov.info

Не дожидаясь, пока Минюст закончит работу над проектом закона о нотариате, глава думского комитета по законодательству, единоросс Павел Крашенинников, как и грозился, внес в Госдуму свой вариант документа. Государственного нотариата, по проекту, не будет, как и настаивала Федеральная нотариальная палата, численность нотариусов несмотря на предложения Минюста не увеличится. Тарифы для них будет устанавливать правительство, но ежегодно индексировать. Тем временем в ФНП недовольны умалением роли органов самоуправления нотариальных палат в пользу территориальных органов Минюста. Вступить в силу закон должен через год после опубликования.

Почти три года ведется работа над новым законом о нотариате и нотариальной деятельности. Такая медлительность стоила нотариусам дорого: отсутствие документа стало формальной причиной отказа Госдумы ввести обязательное нотариальное оформление сделок с недвижимостью для физлиц. В мае 2013 года единоросс Павел Крашенинников на IV Конгрессе нотариусов России даже пригрозил Минюсту внести альтернативный документ, если чиновники не поторопятся со своим. Правда, в августе он был гораздо благосклоннее к министерству и отмечал, что разрабатывать проект "должны те люди, которые будут контролировать" нотариат. Возможно, он знал, что ровно через месяц ведомство Александра Коновалова обнародует новую версию законопроекта.

Только обновленная Минюстом редакция проекта стала сюрпризом для нотариата. Недоумение у Федеральной нотариальной палаты вызвало намерение министерства сохранить дуализм в системе: государственный и внебюджетный нотариат. ФНП на протяжении многих лет стремилась устранить государственных нотариусов, которых в стране осталось чуть более двух десятков, они работают в отдаленных районах. (Подробнее "Не только мы изумлены"). В результате вчера Крашенинников внес в Госдуму свой вариант закона "О нотариате и нотариальной деятельности".

Частный сектор победит

К удовольствию ФНП, проект "разработан в русле традиций латинского нотариата" — государственных нотариусов не будет. Финансированием коллег в отдаленных районах, где предоставлением услуг населению заработать не удастся, займется ФНП. При этом для таких районов допускается и иная форма обеспечения доступности нотариальных услуг населению - выезды нотариусов из других нотариальных округов для приема граждан и организаций. Это тоже будет делаться за счет ФНП.

Разошлись взгляды Крашенинникова и Минюста и на необходимое количество нотариусов в стране. Когда обсуждалась идея обязательного нотариального оформления сделок с недвижимостью, и чиновники, и сообщество опасались, что нагрузка на нотариусов возрастет. Минюст решил подстраховаться — предложил число нотариусов увеличить за счет сокращения предельно допустимой численности населения, которое обязан обслуживать нотариус. Так, в частности, Минюст предлагал для Москвы и Санкт-Петербурга понизить норму с 15 000 до 12 000 человек на нотариуса, а для городов — с 20 000-25 000 до 15 000 человек. В муниципальных районах, говорится в проекте Минюста, нотариус должен обслуживать не 25 000-30 000 человек, а всего 17 000. Однако Крашенинников намерен оставить действующие ограничения. При этом он допускает, что территориальный Минюст сможет увеличить число нотариусов в регионе, если граждане, организации будут жаловаться ему на трудности в доступе к нотариусам, либо предложить "иные способы" решения проблемы, предусмотренные законодательством о нотариате. Минюст предлагал другой вариант: он мог бы корректировать эти цифры по ходатайству администрации субъекта, нотариальной палаты совместно с территориальным органом юстиции.

К радости нотариусов расширяется перечень нотариальных действий, среди прочего появятся удостоверение торгов, предоставление заявлений в регистрирующий орган. Регламентируется и страхование ответственности нотариуса: он должен страховать свою индивидуальную ответственность, региональные нотариальные палаты — коллективную ответственность, а ФНП будет создавать гарантийный фонд. Если страховка и гарантийная касса не покроет убытков, то нотариус будет рассчитываться своим имуществом с клиентом, которому был причинен ущерб нотариальным действием (установлен решением суда). При этом по законопроекту убытки подлежат возмещению в полном объеме, как и моральный вред недовольному клиенту, например, в случае разглашения нотариальной тайны.

Минюст сможет лишить нотариуса работы

Государственный контроль за нотариусами должен усилиться, вслед за Минюстом предлагает Крашенинников. Сейчас налоговики проверяют финансовую деятельность нотариусов, а профессиональную сторону — региональная нотариальная палата. Обратиться в суд с заявлением о лишении нотариуса полномочий может только она. Единоросс считает, что Минюст и его территориальные управления тоже должны иметь возможность проверять работу нотариусов, но объем и порядок такого контроля должен быть согласован с нотариальной палатой. Минюст должен заняться рассмотрением жалоб граждан и организаций, недовольных решением конфликта в нотариальной палате, а также жалоб нотариусов или нотариальных палат на нарушения со стороны территориального органа Минюста во время проверки. Чиновники министерства, либо его управлений, выявив нарушение у нотариуса, будут отправлять в нотариальную палату представление о применении к нотариусу дисциплинарных мер или отстранения его от должности. Отчитаться о рассмотрении представления палата должна будет в течение месяца, если этого не произойдет, чиновники будут вправе поставить вопрос о переизбрании главы и правления нотариальной палаты субъекта. Кроме того, Минюст, не дождавшись ответа, сможет отправить в суд требование об отстранении нотариуса от должности, а заодно самостоятельно приостановить его статус до окончания судебного разбирательства.

Такие новые полномочия Минюста в ФНП не нравятся. "В законопроекте Минюста [приостановление полномочий] допустимо по решению суда, а не в административном порядке, как предлагается в альтернативном документе, — говорит источник в ФНП. — И в том, и в другом случае не предусмотрен механизм компенсации, в случае выявившегося отсутствия оснований для приостановления". Действительно, в законопроекте Крашенинникова лишь упоминается, что если суд откажется "увольнять" нотариуса, то Минюст просто отменит собственное решение о приостановлении его статуса.

Кто диктует цену

Новые принципы определения размера нотариального тарифа перекликаются в альтернативных законопроектах. Сейчас тарифы на нотариальные действия определяются двумя законами — Основами законодательства о нотариате и Налоговым кодексом. Минюст считает, что эти расценки должны определяться по правилам, устанавливаемым правительством, постановления которого об изменении тарифов можно принимать быстрее, чем менять законы. Крашенинников предлагает вариант лаконичнее: размеры нотариальных тарифов определяются правительством. Авторы двух законопроектов намерены отменить самостоятельную плату за правовую и техническую работу нотариусов (сбор документов, написание, консультации), которая подчас в разы превышает нотариальный тариф. Расценки на этот вид услуг сейчас диктуют нотариальные палаты. Вместо этого Крашенинников обещает, что размер тарифа будет определяться правительством исходя из сложности действия, а также из необходимости обеспечения доступности нотариальных действий, доходности работы нотариата и страхования вреда клиенту. Отражено в законопроекте и пожелание нотариусов - ежегодная индексация нотариальных тарифов.

Как стать нотариусом и остаться им

Новшества ожидают работающих нотариусов, и тех, кто только желает ими стать. Сегодняшнее понятие "лицензия на осуществление нотариальной деятельности" в законопроекте Крашенинникова не упоминается, как нет в нем и "квалификационного свидетельства", внедрить которое намеревается Минюст. Поэтому нерадивых нотариусов будут не лишать лицензии, а "прекращать их полномочия", либо "отстранять от должности". Немного изменится процедура конкурса на должность нотариуса. Сейчас порядок конкурса определяет Минюст совместно с ФНП. По действующему положению Минюста, комиссия оценивает представленные конкурсантами документы, результаты сдачи квалификационных экзаменов, а "при необходимости может проводить индивидуальные собеседования с конкурсантами". Крашенинников предлагает сделать такие собеседования обязательными. Если баллы у нескольких кандидатов будут одинаковыми, то преимуществом будет обладать тот, кто более трех лет работал в труднодоступных местностях. Эту привилегию кандидат может использовать только один раз. Если же обладателей одинаковых оценок и "льготы" будет несколько, то окончательное решение будут принимать члены конкурсной комиссии открытым голосованием. При равном числе голосов ставить точку будет председатель конкурсной комиссии. Претендент сможет обжаловать решение конкурсной комиссии сначала в Минюсте, а потом — в суде.

При этом, как и Минюст, Крашенинников предлагает установить возрастные ограничения для нотариусов: работать по профессии можно будет с 25 до 70 лет. По достижению 70-летнего возраста полномочия нотариуса прекращаются автоматически. Но всех пожилых нотариусов на пенсию отправлять сразу не станут — им дадут еще три года, чтобы доработать.

Также заканчиваются полномочия и у умерших нотариусов, признанных недееспособными полностью или частично, получивших гражданство другой страны, вступивший в силу обвинительный приговор суда либо судебного решения о применении принудительных мер медицинского характера. Крашенинников забросил удочку и на будущее: не смогут быть нотариусами и признанные по суду банкротами. Через суд нотариусов будут "отстранять от должности" по требованию нотариальной палаты или территориального Минюста за грубые нарушения законодательства о нотариате, а также обязательных для нотариусов и нотариальных палат субъектов актов ФНП, в том числе кодекса профессиональной этики нотариусов. Поводом для "увольнения" станут и существенное нарушение порядка назначения на должность, либо отсутствие нотариуса на работе в течение длительного времени без уважительных причин (отпуск, болезнь, повышение квалификации и т.п.). Но далеко за все проступки нотариусов будут увольнять, Крашенинников предлагает следующие виды дисциплинарного воздействия: предписание устранить нарушения, предупреждение, отстранение от должности и "иные меры, определяемые актами ФНП".

С текстом законопроекта № 398234-6 "О нотариате и нотариальной деятельности" можно ознакомиться здесь.

Без категории: Реформа нотариата
Тема: Нотариат
Персона: Павел Крашенинников
Гос.орган: Минюст РФ
  
Разместить на:

16+

Самое читаемое
Путин подписал указ о назначении большой группы судей и глав судов
14-страничный документ размещен на портале официального опубликования правовых актов.
Депутаты декриминализировали побои и неуплату алиментов
ГД 21 июня в третьем чтении приняла сразу несколько законопроектов, вносящих изменения в Уголовный кодекс. Документ о декриминализации некоторых составов преступлений под авторством Верховного суда депутаты дополнили пунктами из предлагаемого Президентом проекта, смягчающего уголовное законодательство по экономическим преступлениям.
Рособрнадзор: с сентября заочная форма обучения в юрвузах будет запрещена
Планируется исключить заочную форму обучения по таким популярным направлениям подготовки, как экономисты, юристы, менеджеры и "государственное и муниципальное управление".
С поправками на лето: президент подписал более 40 законов – что изменится?
В четверг, 23 июня, президент Владимир Путин подписал поправки к более чем 40 законам, существенно откорректировав российское законодательство. Изменения коснутся КоАП, УПК, УК и других НПА, многие из которых вступят в силу уже в этом году. Право.ru подготовило обзор ключевых поправок и ответило на вопрос, какие законы изменятся и когда поправки начнут действовать.
Собственники жилья не будут отвечать за благоустройство своих домов
Согласно соответствующему законопроекту, такую ответственность будут нести коммерческие организации.
Портал SuperJob составил рейтинг юрвузов по уровню зарплат их выпускников
В него вошли 44 ведущих юридических вуза страны, зарплата выпускников которых составляет от 55 000 до 95 000 тысяч рублей.
Эксперты поспорили об идее ФПА фильтровать интернет-объявления юристов
Треть из первых 150 объявлений, которые "Яндекс" выдает по запросу "адвокат", размещена теми, кто не имеет такого статуса.
Путин разрешил выносить приговоры в электронном виде
Подписаны поправки в АПК, ГПК и УПК, за счет которых участники судебных разбирательств теперь смогут направлять ходатайства, заявления, жалобы, представления и прилагаемые к ним доказательства в электронном виде.
ФПА анонсировала изменения в порядке сдачи адвокатского экзамена
Список экзаменационных вопросов для претендентов на статус адвоката будет расширен.
Составлен рейтинг крупнейших должников России
В общей сложности 15 главных российских бизнесменов-должников не вернули кредиторам почти 300 млрд рублей.
ВККС открыла вакансии руководителей крупных судов
Вакантными, в частности, объявлены должности зампредов Краснодарского краевого суда и Воронежского облсуда.
Арбитражная апелляция открыла вакансии для юристов
Вакантными в 9-м ААС, в частности, объявлены должности главного специалиста отдела обеспечения судопроизводства и секретарей судебного заседания.
ВС отказал бывшей судье, которая запуталась в подсудности своего дела
ККС не дала судье рекомендацию на должность из-за судимости брата. Доводы о том, что она не несет ответственности за проступки родственника, не убедили ни ВККС, ни областной суд. В итоге дело дошло до ВС.
Глава Мосгорсуда раскритиковала коллег за копирование обвинительных заключений
"Если суды их получают в электронном виде, то приговор переписывают с флешки слово в слово, не думая, – заявила Ольга Егорова. – Я их ругаю – это нарушение".
Думе предложили расширить полномочия руководителей ВС по пересмотру дел
Внесен пакет поправок во все четыре процессуальных кодекса, которыми за главой ВС и его замами закрепляется право инициировать пересмотр окончательных судебных решений.
Глава столичного управления Росреестра отстранен от должности
Решение принято МЭР из-за установления "грубых нарушений" законодательства в финансово-хозяйственной деятельности управления.
ФАС разъяснила особенности взыскания убытков в виде упущенной выгоды
Соответствующий документ носит рекомендательный характер.
Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (22.06)
ВС: Новый поворот в споре по поводу земли ИКЕА в Химках. - Медведев предложил распространить патенты на все виды бизнеса. - Превратится ли нацгвардия в "опричное войско"? - ЦБ вновь повышает коэффициент риска по потребительским кредитам. - Госдума просит у Путина деньги на ремонт квартир и кабинетов. - Смена руководства Мособлизбиркома возможна, но необязательна.
Сбербанк банкротит подмосковного бизнесмена из-за долга в 121 млн рублей
Михаил Селиванов стал известным благодаря ряду неудачных стартапов.
Минюст предложил арестовывать должников по неимущественным требованиям
На общественное обсуждение вынесены разработанные ведомством поправки в КоАП и Уголовный кодекс.
Прокуратура уличила депутата Госдумы в захвате леса на Рублевке
Одинцовская прокуратура подтвердила факт захвата земли лесного фонда единороссом Дмитрием Савельевым, сообщил в своем блоге юрист ФБК Иван Жданов.
Следственный комитет задержал Никиту Белых со взяткой в 400 000 евро
Управление по расследованию особо важных дел СК возбуило уголовное дело в отношении Никиты Белых по факту получения им взятки (ч. 6 ст. 290 УК РФ), сообщает пресс-служба ведомства.
Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (21.06)
Депутаты нашли новые поводы для лишения гражданства и прав на выезд.-ФПА попросила «Яндекс» и Google фильтровать объявления юристов.-Готов к принятию законопроект об упрощении лечения за рубежом.-Нотариусы станут трансфер-агентами.-Альфа-банк заявил о финансовой несостоятельности производителя брони для «Арматы».
Поправки в УПК по "сделке со следствием" отправлены на третье чтение
Согласно законопроекту, сделку со следствием разрешат заключать против соучастников.
Великобритания выходит из Евросоюза
Сторонники выхода Великобритании из ЕС победили на референдуме с 52%.
Подписан 33-страничный закон об основах системы профилактики правонарушений
Им устанавливается правовая и организационные основы правового регулирования общественных отношений, возникающих в сфере профилактики правонарушений, а также их основные принципы, направления и виды
Титов предложит Путину увеличить наказание для чиновников
Бизнес-омбудсмен предлагает серьезнее наказывать госслужащих за излишние проверки, неверные закупки и завышение кадастровой стоимости.
На автомобили дешевле 400 000 рублей запретят налагать взыскание – законопроект
Если же по оценке экспертов его цена превысит данный показатель, к должнику может быть применено взыскание в виде разницы стоимости автомобиля и данной пороговой суммы.
Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (23.06)
Частников не пустят к кадастру. -Компании покажут риски Центробанку. -В АСГМ подан иск с требованием признать недействительной сделку, в результате которой Малис стал владельцем "Связного". -Экс-гендиректору «Русгидро» Евгению Доду грозит срок. -Представители конфессий возмущены проектом поправок к закону о свободе совести. -В ПДД изменят правила перевозки пассажиров.
Приставы начнут искать должников через СМИ – законопроект
Минюст подготовил проект закона о передаче права публикации объявлений о розыске должников в интернете и СМИ судебным приставам.
Возбуждено дело о попытке хищения 700 млн рублей за счет решения Мосгорсуда
Определение суда по иску к столичному вузу было вынесено на основе подложных доказательств.
Законопроект о компенсации за досудебную волокиту принят в третьем чтении
Документ устанавливает границы "разумных сроков" для получения компенсации за волокиту на стадии досудебного производства.
Путин увеличил размер единовременной выплаты из материнского капитала
Право на данную выплату распространяется на семьи, в которых второй ребенок родится до 30 сентября 2016 года.
Путин подписал закон об ограничении неустойки по ипотеке
Теперь в случае, если на сумму кредита за период нарушения начисляются проценты, размер неустойки ограничивается ключевой ставкой ЦБ, установленной на день заключения договора.
В Мосгорсуде прошло заседание комиссии по взаимодействию с судейским сообществом
На заседании общественной комиссии по взаимодействию с судейским сообществом Москвы руководство Мосгорсуда представило систему электронного правосудия. Нововведения позволят участникам процесса работать с материалами дел дистанционно. О том, кто будет иметь к ней доступ и почему это важно для граждан, сидящих в СИЗО, – рассказали на мероприятии.
Госдума приняла антиколлекторский закон в третьем чтении
Нижняя палата парламента в третьем, итоговом чтении проголосовала за принятие так называемого "антиколлекторского закона", направленного на защиту должников от недобросовестных взыскателей. В случае одобрения Советом Федерации и подписания Президентом закон вступит в силу с 1 января 2017 года.
Путин обязал страховщиков продавать полисы ОСАГО через интернет
Подписан закон, который, в частности, устанавливает срок действия страховых тарифов по автогражданской ответственности и обязывает страховщиков продавать электронные полисы.
Столичные суды запустят электронный сервис в виде личного кабинета
Участникам разбирательств будет предоставлен доступ к процессуальным документам и видеозаписям процессов.
Forbes составил рейтинг российских олигархов, подвергшихся уголовному преследованию
Журнал составил новый рейтинг, в который вошли полтора десятка российских предпринимателей, подвергшихся уголовному преследованию. Список составлен по двум показателям – размер состояния и уровень ограничения свободы. Среди оказавшихся в нем – друг советника президента и владелец крупнейшего в Восточной Европе производителя трансформаторов.
Депутаты предложили продлить отпуск семейным работникам
К этой категории относятся одинокие матери и отцы, воспитывающие ребенка в возрасте до 14 лет, а также многодетные родители.
ВС оставил за IKEA земельный участок в Химках
КСП "Химки" оспаривало в суде законность передачи шведской фирме земельного участка бывшего совхоза "Путь к коммунизму".
ГД наделила суды правом объединять уголовные дела в одном производстве
Ранее Совфед отклонил закон, указав, что Дума кардинально изменила концепцию правительственного документа.
Операторы связи опасаются стать убыточными из-за поправок Яровой
На хранение объема данных каждому оператору потребуется потратить не менее 200 млрд рублей, подсчитал Экспертный совет при российском правительстве.
Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (24.06)
Чем запомнится предпринимателям финальная сессия нынешней Думы. - Сергей Пашин: приведение статуса председателей АС в соответствие со статусом председателей СОИ является логичным шагом. - ЦБ берется за регулирование взаимного кредитования. - Борьба за активы «Связного» идет сразу во многих направлениях. - ЦБ лишил лицензий пенсионную группу Новицкого.
Госдума приняла антитеррористический пакет Ирины Яровой
Депутаты нижней палаты парламента на последнем пленарном заседании ГД шестого созыва 24 июня приняли во втором чтении и в целом так называемый "антитеррористический пакет Ирины Яровой" – несколько законопроектов, дополняющих Уголовный кодекс новыми составами преступлений и разрешающих введение режима КТО при угрозе насильственного захвата власти.
Британские юристы: как Brexit повлияет на международный арбитраж и бизнес
На референдуме по вопросу о выходе Великобритании из состава Евросоюза 52% британцев высказались за прекращение членства страны в ЕС. Но еще в преддверии голосования британские юристы предупреждали о последствиях выхода Королевства из еврозоны. В частности, экспертов волновал вопрос: как такой шаг повлияет на работу Международного арбитражного суда в Лондоне?
Председателям арбитража могут разрешить переизбираться более чем на два срока подряд
В настоящее время такое право имеют председатели судов общей юрисдикции и военных судов.
Открыты восемь вакансий судей АС МО и Мособлсуда
Кроме того, вакантными объявлены должности зампредов двух подмосковных горсудов, а также судей еще восьми судов.
Минюст предлагает взыскивать штрафы с должников через их работодателей
Такой порядок будет действовать в том случае, если размер штрафа не превышает 50 000 рублей.
Дума приняла пакет законов о Росгвардии в итоговом чтении
Депутаты в ходе пленарного заседания ГД 22 июня в третьем, итоговом чтении приняли президентский пакет законопроектов, внесенных в нижнюю палату парламента в связи с созданием в РФ войск национальной гвардии. Теперь военнослужащим разрешено в исключительных случаях открывать огонь на поражение.
Госдума приняла закон о публично-правовых компаниях как новой категории юрлиц
Госдума приняла в третьем чтении законопроект Минэкономразвития, регулирующий работу новой разновидности юридических лиц – публично-правовых компаний.
Депутаты предложили штрафовать мессенджеры за отказ расшифровывать переписку для ФСБ
Штрафы для мессенджеров за неисполнение положения: от 3000 до 5000 рублей для граждан, от 30 000 до 50 000 рублей для должностных лиц и от 800 000 до 1 млн рублей для юридических лиц.
Лагерь в Карелии, где погибли дети, является ответчиком по нескольким делам
В Арбитражном суде Карелии рассматривается несколько дел против лагеря "Парк-отель Сямозеро", в котором погибли 14 детей.
Ретейлеры: поправки Госдумы приведут к перебоям с продуктами
Поправки в закон "О торговле" вступят в силу через 10 дней после официального публикования, что может создать проблемы для поставщиков и торговых сетей.
Собственникам жилья дадут полгода для выбора способа управления своим домом
В случае принятия соответствующих поправок этот срок сократится с одного года.
Госдума заменила штраф для бизнесменов на предупреждение
Депутаты приняли в третьем чтении проект закона, которым штрафы для малого и среднего бизнеса заменят на предупреждения в случае, если нарушение совершено впервые.
Единый день оказания бесплатной юридической помощи пройдет 24 июня
Консультации проведут квалифицированные практикующие юристы, сотрудники органов прокуратуры, Минюста, Росреестра, представители адвокатуры и нотариата.
ВС Хакасии оправдал адвоката по делу о разглашении тайны следствия
Интересы адвоката представлял вице-президент ФПА Генри Резник.
В Думе предложили ограничить сумму процентов по договору займа
Так, к примеру, предельная сумма процентов по автокредиту для покупки автомобилей с пробегом от 0 до 1000 км в годовом исчислении может составить 18% от основной суммы долга.
Правительство разрешит переходить на патенты любым категориям бизнеса
Дмитрий Медведев предложил распространить патентную систему на все виды разрешенной предпринимательской деятельности.
Банки будут сообщать о должниках в госсистему
Правительственный законопроект, которым были предложены соответствующие поправки, принят в третьем чтении.
Нотариусов привлекут к регистрации перехода права на ценные бумаги
Инициаторы внесённого в ГД законопроекта рассчитывают обеспечить доступ к реестру владельцев акций АО для нотариусов из отдаленных субъектов страны.
Глава филиала "Россельхозбанка" обвинен в коммерческом подкупе
Банкир получил "откат" на сумму 5,5 млн рублей за выдачу кредита по подложным документам.