49189910Документов
доступно
Поиск по сайту

Исторический документ
О комиссиях для несовершеннолетних

Язык
1 страница

Исторический документ
О наложении взысканий за нарушение постановлений о косвенных налогах в административном порядке

Язык
1 страница
Новости

Расценки на услуги нотариусов будут расти каждый год

Автор: Татьяна Берсенева

Фото с сайта www.verstov.info

Не дожидаясь, пока Минюст закончит работу над проектом закона о нотариате, глава думского комитета по законодательству, единоросс Павел Крашенинников, как и грозился, внес в Госдуму свой вариант документа. Государственного нотариата, по проекту, не будет, как и настаивала Федеральная нотариальная палата, численность нотариусов несмотря на предложения Минюста не увеличится. Тарифы для них будет устанавливать правительство, но ежегодно индексировать. Тем временем в ФНП недовольны умалением роли органов самоуправления нотариальных палат в пользу территориальных органов Минюста. Вступить в силу закон должен через год после опубликования.

Почти три года ведется работа над новым законом о нотариате и нотариальной деятельности. Такая медлительность стоила нотариусам дорого: отсутствие документа стало формальной причиной отказа Госдумы ввести обязательное нотариальное оформление сделок с недвижимостью для физлиц. В мае 2013 года единоросс Павел Крашенинников на IV Конгрессе нотариусов России даже пригрозил Минюсту внести альтернативный документ, если чиновники не поторопятся со своим. Правда, в августе он был гораздо благосклоннее к министерству и отмечал, что разрабатывать проект "должны те люди, которые будут контролировать" нотариат. Возможно, он знал, что ровно через месяц ведомство Александра Коновалова обнародует новую версию законопроекта.

Только обновленная Минюстом редакция проекта стала сюрпризом для нотариата. Недоумение у Федеральной нотариальной палаты вызвало намерение министерства сохранить дуализм в системе: государственный и внебюджетный нотариат. ФНП на протяжении многих лет стремилась устранить государственных нотариусов, которых в стране осталось чуть более двух десятков, они работают в отдаленных районах. (Подробнее "Не только мы изумлены"). В результате вчера Крашенинников внес в Госдуму свой вариант закона "О нотариате и нотариальной деятельности".

Частный сектор победит

К удовольствию ФНП, проект "разработан в русле традиций латинского нотариата" — государственных нотариусов не будет. Финансированием коллег в отдаленных районах, где предоставлением услуг населению заработать не удастся, займется ФНП. При этом для таких районов допускается и иная форма обеспечения доступности нотариальных услуг населению - выезды нотариусов из других нотариальных округов для приема граждан и организаций. Это тоже будет делаться за счет ФНП.

Разошлись взгляды Крашенинникова и Минюста и на необходимое количество нотариусов в стране. Когда обсуждалась идея обязательного нотариального оформления сделок с недвижимостью, и чиновники, и сообщество опасались, что нагрузка на нотариусов возрастет. Минюст решил подстраховаться — предложил число нотариусов увеличить за счет сокращения предельно допустимой численности населения, которое обязан обслуживать нотариус. Так, в частности, Минюст предлагал для Москвы и Санкт-Петербурга понизить норму с 15 000 до 12 000 человек на нотариуса, а для городов — с 20 000-25 000 до 15 000 человек. В муниципальных районах, говорится в проекте Минюста, нотариус должен обслуживать не 25 000-30 000 человек, а всего 17 000. Однако Крашенинников намерен оставить действующие ограничения. При этом он допускает, что территориальный Минюст сможет увеличить число нотариусов в регионе, если граждане, организации будут жаловаться ему на трудности в доступе к нотариусам, либо предложить "иные способы" решения проблемы, предусмотренные законодательством о нотариате. Минюст предлагал другой вариант: он мог бы корректировать эти цифры по ходатайству администрации субъекта, нотариальной палаты совместно с территориальным органом юстиции.

К радости нотариусов расширяется перечень нотариальных действий, среди прочего появятся удостоверение торгов, предоставление заявлений в регистрирующий орган. Регламентируется и страхование ответственности нотариуса: он должен страховать свою индивидуальную ответственность, региональные нотариальные палаты — коллективную ответственность, а ФНП будет создавать гарантийный фонд. Если страховка и гарантийная касса не покроет убытков, то нотариус будет рассчитываться своим имуществом с клиентом, которому был причинен ущерб нотариальным действием (установлен решением суда). При этом по законопроекту убытки подлежат возмещению в полном объеме, как и моральный вред недовольному клиенту, например, в случае разглашения нотариальной тайны.

Минюст сможет лишить нотариуса работы

Государственный контроль за нотариусами должен усилиться, вслед за Минюстом предлагает Крашенинников. Сейчас налоговики проверяют финансовую деятельность нотариусов, а профессиональную сторону — региональная нотариальная палата. Обратиться в суд с заявлением о лишении нотариуса полномочий может только она. Единоросс считает, что Минюст и его территориальные управления тоже должны иметь возможность проверять работу нотариусов, но объем и порядок такого контроля должен быть согласован с нотариальной палатой. Минюст должен заняться рассмотрением жалоб граждан и организаций, недовольных решением конфликта в нотариальной палате, а также жалоб нотариусов или нотариальных палат на нарушения со стороны территориального органа Минюста во время проверки. Чиновники министерства, либо его управлений, выявив нарушение у нотариуса, будут отправлять в нотариальную палату представление о применении к нотариусу дисциплинарных мер или отстранения его от должности. Отчитаться о рассмотрении представления палата должна будет в течение месяца, если этого не произойдет, чиновники будут вправе поставить вопрос о переизбрании главы и правления нотариальной палаты субъекта. Кроме того, Минюст, не дождавшись ответа, сможет отправить в суд требование об отстранении нотариуса от должности, а заодно самостоятельно приостановить его статус до окончания судебного разбирательства.

Такие новые полномочия Минюста в ФНП не нравятся. "В законопроекте Минюста [приостановление полномочий] допустимо по решению суда, а не в административном порядке, как предлагается в альтернативном документе, — говорит источник в ФНП. — И в том, и в другом случае не предусмотрен механизм компенсации, в случае выявившегося отсутствия оснований для приостановления". Действительно, в законопроекте Крашенинникова лишь упоминается, что если суд откажется "увольнять" нотариуса, то Минюст просто отменит собственное решение о приостановлении его статуса.

Кто диктует цену

Новые принципы определения размера нотариального тарифа перекликаются в альтернативных законопроектах. Сейчас тарифы на нотариальные действия определяются двумя законами — Основами законодательства о нотариате и Налоговым кодексом. Минюст считает, что эти расценки должны определяться по правилам, устанавливаемым правительством, постановления которого об изменении тарифов можно принимать быстрее, чем менять законы. Крашенинников предлагает вариант лаконичнее: размеры нотариальных тарифов определяются правительством. Авторы двух законопроектов намерены отменить самостоятельную плату за правовую и техническую работу нотариусов (сбор документов, написание, консультации), которая подчас в разы превышает нотариальный тариф. Расценки на этот вид услуг сейчас диктуют нотариальные палаты. Вместо этого Крашенинников обещает, что размер тарифа будет определяться правительством исходя из сложности действия, а также из необходимости обеспечения доступности нотариальных действий, доходности работы нотариата и страхования вреда клиенту. Отражено в законопроекте и пожелание нотариусов - ежегодная индексация нотариальных тарифов.

Как стать нотариусом и остаться им

Новшества ожидают работающих нотариусов, и тех, кто только желает ими стать. Сегодняшнее понятие "лицензия на осуществление нотариальной деятельности" в законопроекте Крашенинникова не упоминается, как нет в нем и "квалификационного свидетельства", внедрить которое намеревается Минюст. Поэтому нерадивых нотариусов будут не лишать лицензии, а "прекращать их полномочия", либо "отстранять от должности". Немного изменится процедура конкурса на должность нотариуса. Сейчас порядок конкурса определяет Минюст совместно с ФНП. По действующему положению Минюста, комиссия оценивает представленные конкурсантами документы, результаты сдачи квалификационных экзаменов, а "при необходимости может проводить индивидуальные собеседования с конкурсантами". Крашенинников предлагает сделать такие собеседования обязательными. Если баллы у нескольких кандидатов будут одинаковыми, то преимуществом будет обладать тот, кто более трех лет работал в труднодоступных местностях. Эту привилегию кандидат может использовать только один раз. Если же обладателей одинаковых оценок и "льготы" будет несколько, то окончательное решение будут принимать члены конкурсной комиссии открытым голосованием. При равном числе голосов ставить точку будет председатель конкурсной комиссии. Претендент сможет обжаловать решение конкурсной комиссии сначала в Минюсте, а потом — в суде.

При этом, как и Минюст, Крашенинников предлагает установить возрастные ограничения для нотариусов: работать по профессии можно будет с 25 до 70 лет. По достижению 70-летнего возраста полномочия нотариуса прекращаются автоматически. Но всех пожилых нотариусов на пенсию отправлять сразу не станут — им дадут еще три года, чтобы доработать.

Также заканчиваются полномочия и у умерших нотариусов, признанных недееспособными полностью или частично, получивших гражданство другой страны, вступивший в силу обвинительный приговор суда либо судебного решения о применении принудительных мер медицинского характера. Крашенинников забросил удочку и на будущее: не смогут быть нотариусами и признанные по суду банкротами. Через суд нотариусов будут "отстранять от должности" по требованию нотариальной палаты или территориального Минюста за грубые нарушения законодательства о нотариате, а также обязательных для нотариусов и нотариальных палат субъектов актов ФНП, в том числе кодекса профессиональной этики нотариусов. Поводом для "увольнения" станут и существенное нарушение порядка назначения на должность, либо отсутствие нотариуса на работе в течение длительного времени без уважительных причин (отпуск, болезнь, повышение квалификации и т.п.). Но далеко за все проступки нотариусов будут увольнять, Крашенинников предлагает следующие виды дисциплинарного воздействия: предписание устранить нарушения, предупреждение, отстранение от должности и "иные меры, определяемые актами ФНП".

С текстом законопроекта № 398234-6 "О нотариате и нотариальной деятельности" можно ознакомиться здесь.

Без категории: Реформа нотариата
Тема: Нотариат
Персона: Павел Крашенинников
Гос.орган: Минюст РФ
  
Разместить на:

16+

Самое читаемое
К аресту Хорошавина привела попытка сместить генерала ФСБ
Ранее стало известно, что СКР завершил расследование уголовного дела в отношении бывшего сахалинского губернатора Александра Хорошавина, обвиняемого в получении взяток.
Адвокат попался с траншем 13-миллионной взятки для "судьи президиума ВС"
За такую сумму служитель Фемиды якобы был готов отправить на новое рассмотрение один из споров.
Минюст утвердил порядок принудительного привода должников
Приказ ведомства регулирует этап, предшествующий приводу, – организацию его осуществления – и непосредственно сам привод.
Кто все эти люди: Владимир Путин провел масштабную перестановку кадров
28 июля президент Владимир Путин подписал несколько указов, которыми были произведены крупные кадровые перестановки в верхах федеральной и региональной властей за долгое время. С постов уволили ряд региональных полпредов и губернаторов, а кто-то, напротив, получил новые должности. Право.ru подготовило обзор о том, кто кому пришел на смену в этой череде рокировок.
Учиться за границей: рейтинг 50 лучших юридических вузов США
Поступить в престижный юридический вуз в США непросто из-за серьезного конкурса и высокой стоимости обучения. Но еще большие трудности возникают после окончания университета, когда выпускники начинают искать работу, стремясь занять высокооплачиваемую должность. Business Insider составил рейтинг американских юридических вузов с самыми "благоустроенными" выпускниками.
МВД проверит записи разговоров полицейских и судьи, записанных на диктофон активиста
Накануне СМИ опубликовали расшифровки разговоров между полицейскими, задержавшими Яна Кателевского и его напарника за съемку ОВД по Московской области, и судьи, арестовавшего первого на 12 суток за неповиновение полиции.
Адвокатов судьи-взяточницы могут лишить статуса за отказ от участия в прениях по ее же просьбе
ФПА отмечает, что случай является прецедентным, поскольку есть соответствующее письменное заявление подсудимой.
ФСБ отвела приближенному Бастрыкина ключевую роль в деле о коррупции
Следствие полагает, что переговоры с подручными вора в законе Шакро Молодого вел руководитель управления собственной безопасности СКР Михаил Максименко, близкий к председателю ведомства
Главный юрисконсульт Walt Disney признан самым высокооплачиваемым корпоративным юристом
Доход Алана Бравермана за прошедший год составил $7,04 млн. Главный юрисконсульт Walt Disney возглавляет рейтинг уже второй год подряд.
ВС не вернул полномочия судье, вступившему в конфликт с инспектором ГИБДД
Дисциплинарная коллегия ВС не вернула судейские полномочия мировому судье с Сахалина, лишенному мантии за конфликт с сотрудником полиции, незаконную оплату труда в праздники и выходные и использования бланка судебного участка в личных целях.
ВС простил судью, использовавшую удостоверение в личных целях
Апелляционная коллегия ВС удовлетворила жалобу судьи, которую обвиняли в неправомерном использовании судейского удостоверения уже после того, как она ушла в отставку.
Работодатели откажутся платить премии из-за изменений в законодательстве
Подписанный президентом 3 июля 2016 года федеральный закон № 272-ФЗ существенно ужесточает ответственность работодателя за несвоевременную выплату зарплаты.
МВД закупает программное обеспечение для слежки за пользователями соцсетей
Интернет-газета Znak выяснила, что ведомство объявило тендер на закупку ПО, позволяющего правоохранителям следить за пользователями соцсетей, в том числе читать их личные сообщения.
Миллиардер Александр Лебедев подал в суд на советника Путина
Поводом стала публикация интервью советника президента Сергея Глазьева в газете "Завтра".
ФСБ обыскивает кабинет главы ФТС
Кроме того, обыски проводятся по месту работы экс-советника главы ФТС Сергея Лобанова, являющегося также руководителем группы компаний "Арсенал".
Глава ФТС назвал найденные во время обыска наличные семейными накоплениями
У Бельянинова было найдено в общей сложности порядка 74,5 млн рублей, притом что его доход за последние шесть лет по декларации составил 47,4 млн рублей
Путин наградил двух председателей судов и правоведов
В частности, почетное звание "Заслуженный юрист РФ" присвоено председателю Свердловского облсуда Александру Дементьеву, а также вице-президенту ТПП Вадиму Чубарову.
Ольга Егорова рассказала о нагрузке на столичных судей
Мосгорсуд подвел итоги работы столичной судебной системы за первое полугодие 2016 года.
Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (26.07)
Отношения банков с заемщиками ждет настоящий переворот.-Генпрокуратура проверит расходы бывших чиновников.-Половина банковских аудиторов заверяли недостоверную отчетность.-Мэрия Москвы неожиданно запретила митинг против закона Яровой.-Разрешилась главная интрига рынка ОСАГО.-
Функции таможенной службы разделят между ФНС и ФСБ
Ранее Дмитрий Медведев отстранил Андрея Бельянинова от должности руководителя ФТС. Новым главой ведомства стал Владимир Булавин, бывший полпред в Северо-Западном федеральном округе.
Глава ФТС Андрей Бельянинов написал заявление об увольнении
Соответствующее прошение было написано примерно полгода назад, говорят близкие к руководству ФТС источники.
ВС расширил полномочия налоговиков при проверке рыночности цен сделок
Верховный суд РФ подтвердил право налоговой службы проверять рыночность цен сделок любыми методами.
Минюст запретит электронные браслеты для контроля за осужденными
Из действующего списка предлагается исключить, в частности, электронные браслеты, стационарные контрольные устройства и ретрансляторы.
Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (27.07)
ФСБ обыскала и допросила главу ФТС Бельянинова.-Россиян пропишут под номерами в единой базе данных.-ЦБ не возьмет на работу родственников.-Закон о торговом сборе просят признать неконституционным.-Проверки по советским нормативным актам запретят.-Аудиторам выпишут срок за ложную отчетность.
В Великобритании создадут онлайн-суд для споров до $33 000
В докладе лорда-судьи Майкла Бриггса указывается, что именно такой вид судов "в скором времени станет обязательной площадкой для решения споров в рамках своей компетенции".
Cотрудники ФСБ осуждены за вымогательство $800 000 у главы РАР
Экс-сотрудники спецслужбы Максим Цуканов и Игорь Коробицин получили 11 лет на двоих.
В России появится единый реестр граждан
Такой реестр, по словам министра связи и массовых коммуникаций Николая Никифорова, будет формироваться на основе данных органов ЗАГС.
Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (28.07)
ЕСПЧ рассмотрел первое дело по Донбассу. - Мизулина предложила декриминализовать семейные побои. - Замглавы столичного главка СКР предъявлено обвинение. - Московских застройщиков попросили не обсуждать грядущие стройки с горожанами до выборов. - Минстрой продвигает идею капремонта в кредит
Яровая просит дать правовую оценку словам директора сети "Магнит" о ее законе
Финансовый директор "Магнита" Хачатур Помбухчан в ходе конференции для инвесторов заявил, что в начале 2017 года ретейлеры могут столкнутся с турбулентностью цен.
СКР прокомментировал обыски в квартире главы ФТС
В ходе обысков изъяты предметы и документы, имеющие значение для расследования уголовного дела о контрабанде элитного алкоголя.
ФСБ предъявила обвинение двум высокопоставленным сотрудникам СКР
Никто из них своей вины в инкриминируемом деянии не признает.
Суд ликвидировал ассоциацию "Голос" за нарушения закона об НКО
Таким образом, удовлетворен иск столичного управления Минюста.
Минюст изменит правила нотариального делопроизводства
В частности, предлагается отменить регистрацию нотариальных действий в соответствующем реестре на бумажном носителе из-за перехода к их регистрации в электронных реестрах.
Арестованный генерал СКР подал иск к Life за статью о найденных у него €400 000
Согласно протоколам обыска, никаких денег следователи не обнаружили в квартире у замруководителя столичного главка СКР Дениса Никандрова.
ФСИН предлагает сократить число сотрудников УИС
Число должностей, предусмотренных для одного исправительно центра, может сократиться с 30 до 19 человек.
Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (29.07)
После выборов чиновники и эксперты ожидают следующей волны отставок и назначений.-Роспотребнадзор изменил отношение к валютным ипотечным заемщикам.-ЕСПЧ отказался рассматривать жалобы жителей Донбасса.-Помощник Путина назвал «глупостью» участие «Роснефти» в приватизации.
Суд пересмотрит вопрос об избрании меры пресечения адвокату Русинову
Суд Еврейской автономной области направил на повторное рассмотрение материалы об избрании меры пресечения в отношении адвоката Николая Русинова, обвиняемого в воспрепятствовании правосудию.
Экзамен на адвокатский статус в Подмосковье сдали лишь 10 из 25 кандидатов
Новые адвокаты примут присягу 24 августа на заседании Совета Адвокатской палаты Московской области.
Медведев отстранил Бельянинова от должности главы ФТС
Новым руководителем таможенной службы станет выходец из ФСБ.
МЭР изменит программу развития судебной системы
Необходимость поправок ведомство объясняет потребностью привести программу в соответствие с бюджетом на 2016 год.
Роскомнадзор проверит игру Pokemon Go на соответствие законодательству
Ранее австрийский адвокат Михаэль Пахингер, проанализировав пользовательское соглашение приложения, заключил, что главная опасность игры таится в нарушении неприкосновенности частной жизни.
Правительство уточнит требования к исполнительным документам
Инициатива направлена на реализацию Соглашения между Россией и Республикой Беларусь о порядке взаимного исполнения судебных постановлений по делам о взыскании алиментов
Глава ФСБ призвал избавить интернет от анонимности
По словам Александра Бортникова, речь идет в первую очередь о постоянном мониторинге интернета "на предмет выявления и блокирования террористических киберугроз".
Столичный следователь получил восемь лет за вымогательство $1 млн у банка
Такую сумму сотрудник СКР намеревался получить под угрозой проведения в кредитной организации обысков.
Статья американского адвоката может спровоцировать дело против судьи
Профессор права Альберт Альшулер в своей статье обвиняет судью Фрэнка Истербрука в ряде нарушений при рассмотрении жалобы экс-губернатора Иллинойса, осужденного за вымогательство.
ЦБ изменит подход к списанию задолженности с клиентских счетов
Предполагается, что списывать средства для погашения долга по кредиту банк сможет только с заранее оговоренного счета клиента.
СК завершил расследование дела против гонщиков на Geländewagen
Среди обвиняемых – сын-вице президента "Лукойла" Азата Шамсуарова.
СКР обвинил члена Общественной палаты в мошенничестве на 3 млн рублей
Ему предъявлено обвинение в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество в особо крупном размере).
Росреестр в половине случаев снижает кадастровую стоимость недвижимости
По данным службы, всего за первое полугодие поступило свыше 14 600 заявлений о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости.
Путин уволил Белых с поста губернатора Кировской области
Чиновник сейчас находится в СИЗО по делу о взятке в €400 000.
Мизулина предлагает декриминализировать семейные побои
Информация о том, что соответствующий законопроект в скором времени будет внесен на рассмотрение Госдумы, сообщается на ее официальном сайте.
ФССП попросила на надзор за коллекторами дополнительно 1,6 млрд рублей
Ведомство намерено увеличить численность сотрудников, которые осуществляют надзор за коллекторами, – на 904 работника.
Создатель торпед для ВМФ подал иск на 1 млрд рублей к Минобороны
Заявителем выступает концерн "Морское подводное оружие-Гидроприбор", сдавший на вооружение российского флота более 180 образцов подводного оружия.
Следователи пришли с обысками в столичный офис PwC
Действия правоохранителей связаны с доследственной проверкой по делу одного из банков, лишившихся лицензии.
Правительство смягчает миграционное законодательство из-за постановления КС
В случае принятия поправок суды не смогут выдворять из России имеющих вид на жительство мигрантов с хорошей репутацией, работой и достатком, если те не уведомили власти о своем месте жительства.
Путин поручил разработать альтернативу концепции Кудрина
Доклад Столыпинского клуба об ускорении роста экономики должен быть доработан для создания из него среднесрочной программы.
С 1 сентября некоторые налогоплательщики будут получать только электронные уведомления
Юристы отмечают, что нововведение коснется исключительно тех, кто уже получил доступ к "Личному кабинету для физических лиц" на сайте ФНС и активно пользуется им.
СМИ: новым главой Росреестра станет заместитель Улюкаева
Должность осталась вакантной после того, как Владимир Путин назначил последнего руководителя Росреестра Игоря Васильева врио губернатора Кировской области вместо Никиты Белых.
Стартовал конкурс на лучший адвокатский сайт
Сообщество руководителей и партнеров юридических фирм (LawFirmManagement.RU) организовало конкурс адвокатских сайтов.
СКР проверит решения генерала Никандрова по проверкам и уголовным делам
Источники "Росбалта" рассказали, что замглавы столичного главка СКР несколько месяцев отказывал в возбуждении дела о коррупции в ГУП "Московский метрополитен".
ФСБ вновь пришла с обысками в ФТС
По результатам следственных действий возможны задержания высокопоставленных сотрудников центрального аппарата службы.
Минстрой запустит электронную очередь на кладбище
Данный сервис, который в тестовом режиме запустят в начале 2017 года в нескольких регионах, позволит получить место для будущего захоронения онлайн.
Суд вынес оправдательный приговор по делу "приморских партизан"
Дело об убийстве четырех молодых людей уже рассматривалось несколько лет назад в крайсуде, и тогда обвиняемым был вынесен обвинительный приговор.