Сам документ в прошлом году разработал кабмин. По действующему законодательству сделки, нарушающие требования № 57-ФЗ, признаются ничтожными. То есть если не было предварительного согласования с правительственной комиссией по контролю за осуществлением иностранных инвестиций, то суд по иску ФАС может забрать имущество у владельца. Еще в законе об иностранных инвестициях есть специальная мера — лишение иностранного инвестора права голоса на общем собрании акционеров.
Нововведения позволяют при признании сделки ничтожной из-за недобросовестности иностранного инвестора через суд взыскать в доход РФ акции (доли) хозяйственного общества, имеющего стратегическое значение, его имущество, а также доходы, полученные таким иностранным инвестором в результате совершения сделки. С зарубежных предпринимателей теперь разрешается взыскивать и убытки, включая упущенную выгоду, причиненных стратегической организации. При разрешении вопроса о взыскании имущества в доход государства нужно будет учитывать наличие или отсутствие рисков сохранения или возникновения угрозы обороне и безопасности государства.
Еще одна новелла уточняет, кого можно считать иностранным инвестором. Сейчас им признается иностранное юридическое лицо, иностранный гражданин, а также гражданин РФ, имеющий зарубежное гражданство. Поправки признают иностранными инвесторами также россиян, которые получили ВНЖ либо иной действительный документ, подтверждающий право на постоянное проживание за границей.
В материале «Новая практика: как инвесторов лишают бизнеса без компенсаций» мы подробно разбирали те сложности, с которыми столкнулись формально иностранные инвесторы, вкладывавшиеся в развитие российских стратегических предприятий.