Администрация Красногорска провела торги на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках. Начальная цена лота составила 1,02 млн руб. с учетом налога на добавленную стоимость 18% (155 520 руб.). Конкурс выиграла компания «Русский Имидж», предложившая 1 070 496 руб. По итогам процедуры стороны заключили договор на пять лет, включив НДС в годовую плату и цену за право на заключение договора. Но компания решила, что администрация не плательщик НДС, а значит, она неправомерно добавила его в стоимость как при составлении аукционной документации, так и при заключении договора.
«Русский Имидж» предложил подписать допсоглашение и исключить НДС из платы, но заказчик отказался. Три инстанции поддержали победителя конкурса (дело № А41-40409/2023). По их мнению, госорган передал права на установку и эксплуатацию рекламных конструкций в рамках выполнения возложенных на него уставом и законами исключительных полномочий. Значит, он не платит НДС и не может дополнительно его начислять.
В жалобе в Верховный суд администрация настаивала: суды необоснованно не учли п. 8 ст. 448 ГК («Организация и порядок проведения торгов») и неправомерно изменили условия договора, уменьшив плату, сформированную по результатам торгов. ВС решил: раз в договоре установлена цена с учетом НДС, то уплатить ее «Русский Имидж» обязан вне зависимости от того, как администрация должна распорядиться полученными средствами. Неважно, какие именно налоговые платежи в бюджет она перечислит. «Расчеты администрации с бюджетом находятся за пределами интересов общества», — подчеркнули судьи.
Поэтому ВС отменил решения судов и отказал в удовлетворении иска «Русскому Имиджу».