Администрация потребовала с фермера доплату за аренду земли по новым муниципальным тарифам и расторжения договора. Суды взыскали 2,3 млн руб. и расторгли договор, который должен был действовать еще почти 40 лет. В Верховном суде решение не устояло.
В 2013-м глава КФХ Андрей Очиров арендовал 645 га сельхозземли в Калмыкии до 2062 года. В 2015 году участок перешел из республиканской в муниципальную собственность. В 2018 году местные депутаты установили новые базовые ставки арендной платы: 1000 руб. за га пашни вместо прежних тарифов по республиканскому нормативу. В 2020 году ставку повысили до 2000 руб. за га.
Администрация района потребовала доплатить разницу за 2019-2022 годы (2,3 млн руб.), а также расторгнуть договор из-за неполной оплаты (дело № А22-3038/2022). Все три инстанции поддержали администрацию, посчитав, что муниципальные власти вправе устанавливать собственные тарифы для своих земель.
В параллельном споре в феврале 2024 года Верховный суд Калмыкии по иску того же фермера признал муниципальные ставки арендной платы недействующими из-за отсутствия экономического обоснования. Суд указал, что размеры платы должны соответствовать доходности земель, а не устанавливаться произвольно. Нормативный акт признан недействующим с момента вступления решения в силу.
Это решение помогло отбиться от иска администрации в Верховном суде. Экономколлегия разъяснила: если лицо добилось признания нормативного акта недействующим, то этот акт не должен применяться к спорным правоотношениям с данным лицом, независимо от того, с какого момента он признан недействующим. Иначе обесценивается право на судебную защиту — нет смысла оспаривать незаконные нормы, если они все равно будут применяться. Суды также неправомерно расторгли долгосрочный договор аренды сельхозземель без достаточных оснований, не учтя спорность размера задолженности.
С учетом этих разъяснений дело направили на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
