Правительство отказалось от идеи в ближайшее время принять новый закон о нотариате, сообщила сегодня замминистра юстиции Елена Борисенко на пресс-конференции, посвященной Петербургскому международному юридическому форуму. Вместо этого будут вноситься изменения в Основы законодательства о нотариате. "В настоящее время мы работаем над изменениями в Основы. Часть изменений были приняты [в декабре 2013 года 379-ФЗ. – "Право.Ru"], они включали те новеллы, которые предполагались в [законопроекте]. Сейчас нецелесообразно переделывать, писать новый закон", – сказала Борисенко.
При этом она заверила, что "от идеи нового закона о нотариате в перспективе не отказались". Его судьба будет зависеть от результатов уже состоявшихся корректировок Основ и от предстоящих. "Посмотрим, насколько мы смогли популяризировать нотариальную форму, насколько она стала удобнее для граждан, бизнеса. Если это все случится, если нотариат докажет свою профессиональную готовность к новому витку в развитии, то будет и новый закон о нотариате", – сказала она.
Сейчас в Госдуме находится проект федерального закона "О внесении изменений в Основы законодательства РФ о нотариате, закон "О залоге" и часть первую Гражданского кодекса РФ". Его авторами являются единороссы: глава думского комитета по госстроительству Владимир Плигин, Владимир Поневежский и Дмитрий Вяткин. Документ прошел первое чтение, он во многом повторяет 379-ФЗ, но в то же время содержит ряд дополнительных норм. Например, ограждает нотариусов от интереса антимонопольной службы, которая уже пыталась проверить, нет ли сговора при установлении тарифов за правовую и техническую работу. Кроме того, законопроект серьезно увеличивает нотариальные тарифы. Из выступления Борисенко следовало, что министерство готовит в этот законопроект поправки ко второму чтению. Однако сроки принятия документа она уточнить не смогла, отметив, что, вероятно, это может произойти в осеннюю сессию Госдумы.
Отсутствие нового закона о нотариате называлось официальной причиной отказа вводить обязательную нотариальную форму оформления сделок с недвижимостью, если хотя бы одной стороной является физическое лицо. Эта идея обсуждалась в 2012 году, когда принимался первый пакет поправок в Гражданский кодекс от Дмитрия Медведева, внесенный им еще на посту президента. Однако, судя по словам замминистра юстиции, не только это повлияло на решение. "Я понимаю, почему и бизнес, и общество воспротивилось таким изменениям. В том числе это связано и с тем, что нотариат за то время, когда он не выполнял той роли, которую должен был выполнять, в определенной степени профессионально деградировал", – высказала свое личное мнение Борисенко, оговорившись, что является сторонницей нотариальной формы удостоверения сделок с недвижимостью, и в нотариате много коллективов, готовых выполнять эти функции.
"Нотариат должен стать профессиональнее и адекватно подойти к тарифообразованию, – говорила она, – а обязательная нотариальная форма должна быть существенно дешевле [чем сейчас]". В настоящее время за оформление сделки через нотариуса придется заплатить 1% от суммы сделки до 1 млн руб., плюс 0,75% с суммы от 1 до 10 млн руб. и 0,5% с суммы от 10 млн руб.
Упомянула Борисенко и об ответственности членов нотариальной корпорации. По ее словам, нотариус должен реально отвечать за действительность сделки своим имуществом и коллективным – коллективным страхованием, гарантийным фондом. "Если бы нотариат был бы к этому готов, общество это приняло, то я бы считала, что нотариальная форма как обязательную для сделок с недвижимостью вводить нужно", – резюмировала она.
