57288707Документов
доступно
Поиск по сайту

Исторический документ
О комиссиях для несовершеннолетних

Язык
1 страница

Исторический документ
О наложении взысканий за нарушение постановлений о косвенных налогах в административном порядке

Язык
1 страница
Новости партнеров
Новости
28 апреля 2014, 13:31

Правительство может оставить нотариусов без нового закона

Автор: Татьяна Берсенева

Правительство может оставить нотариусов без нового закона
Фото с сайта www.mgnp.info

Чиновинки, возможно, решили обхитрить нотариусов и отказаться о полномасштабной реформы нотариата и широкого общественного обсуждения нового закона, который регулирует его работу. Часть значимых новелл, например изменение порядка выборов президента ФНП, через Госдуму уже протащили тайно в виде поправок в закон о секьюритизации финансовых активов. А пугающие нотариусов минюстовские идеи об усилении госконтроля могут быть включены в законодательство с помощью другого думского проекта, авторами которого являются председатель комитета по госстроительству Владимир Плигин и двое его коллег, свидетельствует отзыв правительства на конкурирующий документ главы комитета по законодательству Павла Крашенинникова. Так что от идеи принять "комплексный" закон о нотариате может остаться только упоминание в утвержденной на днях госпрограмме "Юстиция".

Четвертый год нотариусы ждут, когда законодатели примут новый профильный закон, который заменит действующие "Основы законодательства о нотариате". Отсутствие этого документа серьезно мешает им: тарифы не увеличивались почти десять лет, и нотариусы идут на хитрость, закладывая в стоимость работы дорогие услуги правового и технического характера. Но самое главное – на отсутствие нового закона ссылались депутаты, когда, принимая президентские поправки в Гражданский кодекс, отказывались ввести обязательное нотариальное оформление сделок с недвижимостью для физлиц. 

Дело, казалось, сдвинулось с мертвой точки осенью 2013 года после предупреждения единоросса, главы думского комитета по законодательству Павла Крашенинникова о том, что он внесет в Госдуму собственный законопроект, если чиновники не поторопятся. После этого Минюст исправился и после консультаций с Федеральной нотариальной палатой обнародовал свой документ. Его содержание стало сюрпризом для нотариусов: государственный и внебюджетный нотариат сохраняется, хотя ФНП давно пыталась избавиться от госнотариусов, которых в стране осталось чуть более двух десятков, в основном в отдаленных районах (подробнее "Не только мы изумлены"). И тогда в декабре 2013 года Крашенинников исполнил свою угрозу и внес в Госдуму свой вариант закона "О нотариате и нотариальной деятельности", который соответствовал подходам ФНП к основным принципам реформы.

Однако поддержки не встретил. Законопроект Крашенинникова активно критиковали как региональные парламенты, так и Счетная палата и Совет федерации. Парламент Тывы был недоволен упразднением госнотариусов, заявляя, что частнопрактикующих у себя в республике набрать не может, а потому вынужден отказываться от них в пользу государственных. В СП и верхней палате парламента опасались, что новая система тарифов – только нотариальный тариф, установленный правительством – уменьшит доходы регионов, а финансовые риски не просчитаны. Дело в том, что сейчас расценки на услуги нотариусов определяются двумя законами – "Основами" и Налоговым кодексом. Последний разрешает взимать с клиентов госпошлину, а Основы – плату за правовую и техническую работу нотариусов (сбор документов, написание, консультации), которая подчас в разы превышает нотариальный тариф. При этом госпошлина (нотариальный тариф у частных нотариусов) за нотариальные действия поступает в региональные бюджеты (подробнее>>).

Чуть позже высказалось правительство, отзыв которого размещен в базе Госдумы 25 марта. В документе за подписью зампредседателя правительства Сергея Приходько, по сути, говорится о том, что законопроект неактуален и не нужен. Чиновники считают, что многие проблемы урегулированы ФЗ-379 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в части секьюритизации финансовых активов от 21 декабря 2013 года, который был принят совершенно по-партизански (подробнее>>). В соответствии с ним изменилась организация работы нотариальных палат, порядок формирования их органов, перечисляет в отзыве Приходько, были усовершенствованы некоторые виды нотариальных действий, введена единая информационная система нотариата. Регистрация сделок с недвижимостью с помощью нотариуса в Росреестре теперь возможна за пять дней, а не за восемнадцать, как в обычном порядке.

В отзыве Приходько также пишет, что "работа по совершенствованию законодательства о нотариате продолжается и в рамках доработки ко второму чтению проекта федерального закона "О внесении изменений в Основы законодательства РФ о нотариате, закон "О залоге" и часть первую Гражданского кодекса РФ". Авторами этого проекта являются единороссы, глава думского комитета по госстроительству Владимир Плигин, Владимир Поневежский, Дмитрий Вяткин. Документ во многом повторяет 379-ФЗ, но в то же время содержит ряд дополнительных норм. Например, ограждает нотариусов от интереса антимонопольной службы, которая уже пыталась проверить, нет ли сговора при установлении тарифов за правовую и техническую работу. Кроме того, законопроект серьезно увеличивает нотариальные тарифы. За свидетельствование подлинности подписи предлагается брать с клиентов 500 руб. вместо нынешних 100-200 руб. Удостоверение завещания обойдется минимум в 1000 руб., а удостоверение доверенности на право управления или распоряжения имуществом – 1500 руб.

Документ за подписью Приходько также позволяет понять, в каком направлении предполагается дорабатывать законопроект Плигина и его коллег. "[В нем] планируется урегулировать вопросы создания эффективных механизмов госконтроля и нормативно-правового регулирования в сфере нотариата, ответственности нотариуса, доступа к нотариальной деятельности, определения размеров и особенностей уплаты нотариальных тарифов", – чиновник. Сейчас в документе про контроль за нотариатом и доступ в профессию речь не идет, но зато такие нормы есть в проектах Крашенинникова и Минюста. Например, если чиновники последнего выявят нарушение у нотариуса, и не дождутся в течение месяца реакции на него от палаты, то смогут через суд добиваться отстранения нотариуса от должности, а заодно самостоятельно приостановить его статус до окончания судебного разбирательства. Нотариусы этими идеями были крайне недовольны. Приостановление полномочий происходит в административном порядке, а не по решению суда, не предусмотрен механизм компенсации, если нотариус пострадал зря, возмущались в ФНП, если суд откажется "увольнять" нотариуса, то Минюст просто отменит собственное решение о приостановлении его статуса (подробнее>>).

Идеи министерства гораздо легче воплотить в жизнь в виде изменений к депутатскому проекту, чем инициировать процедуру принятия закона, а неурегулированных вопросов в случае принятия "расширенного" проекта Плигина и его коллег практически не останется. "В настоящее время часть затронутых в законопроекте [Крашенинникова] вопросов уже урегулирована федеральным законом, другая часть будет урегулирована с принятием [еще одного депутатского] проекта, что делает принятие рассматриваемого законопроекта нецелесообразным", – говорится в отзыве.

Из документа можно сделать вывод, что составители отзыва в принципе не считают необходимым принимать новый закон о нотариате, считает юрист из адвокатского бюро "Линия права" Александр Дондоков. Это вряд ли правильно, думает президент Свердловской нотариальной палаты Владимир Ярков. "Было бы оптимально, если бы вопросы решались комплексно. Отдельные, лоскутные, траншевые изменения не очень эффективны", – таково его "частное мнение". Такое подход предусмотрен и утвержденной на днях госпрограммой "Юстиция", которая предусматривает, что в 2014 году будет принят закон "О нотариате и нотариальной деятельности в Российской Федерации".

Крашенинников через помощника передал, что с отзывом правительства пока не знаком, на звонок корреспондента "Право.Ru" он не ответил. Плигин затруднился с ответом на вопрос о судьбе нового закона о нотариате. Новый глава ФНП Константин Корсик отказался общаться. "Я не хочу общаться с вами по телефону – вы постоянно про нас гадости пишите", – заявил он и положил трубку.

Тема: Нотариат
Персона: Владимир Плигин
Гос.орган: Госдума РФ
Организация: Федеральная нотариальная палата
  
Разместить на:

16+

Верховный суд решит, можно ли применять судебную неустойку к директору банкрота
Можно ли обязать экс-директора передать документы компании управляющему под страхом судебной неустойки?
Лебедев предложил изменить ГПК И АПК
Председатель Верховного суда РФ Вячеслав Лебедев предложил ряд поправок в ГПК и АПК, которые были направлены в ВС делегатами Всероссийского съезда судей. Инициативы он озвучил, выступая на семинаре-совещании глав региональных ККС.
Нужна ли представителю лицензия: юристы оценили инициативу Михаила Барщевского
Михаил Барщевский предложил ввести лицензирование для участия в судебных спорах, чтобы защитить клиентов от недобросовестных юристов. "Право.ru" спросило, что об этом думают сами представители юридического сообщества.
Верховный суд разобрался, какой судебный акт по делу следует считать последним
Экономколлегия ВС выясняла, с какого момента следует считать срок подачи заявления о взыскании судебных расходов – с даты вынесения постановления окружного АС или определения ВС об отказе в принятии жалобы.
Верховный суд защитил адвокатскую тайну
В 2016 году Минюст утвердил форму адвокатского запроса. Последний, среди прочего, должен содержать данные защитника и информацию о том, в чьих интересах он действует. Но адвокаты Андрей Николаев и Иван Павлов посчитали, что требование указывать подобные сведения противоречат положениям закона "Об адвокатской деятельности", так как разглашают профессиональную тайну.
Сегодня
10:34 Депутаты запретят вносить несистемные поправки в ТК
В пятницу Госдума приняла в первом чтении законопроект, уточняющий правила изменения Трудового Кодекса (ТК).
10:20 Управделами президента засекретило строительство судебного квартала
Торги на строительство судебного квартала в Санкт-Петербурге пройдут в закрытом режиме, причем под гриф "совершенно секретно" угодили не только административные здания Верховного суда РФ и суддепартамента, но также жилые объекты и Дворец танцев Бориса Эйфмана.
10:16 Президент установил надзор за отбывшими наказание за пьяное вождение
Поправки в ряд законодательных актов были разработаны и внесены в Думу правительством ещё весной 2015 года, а приняты в третьем, окончательном чтении только в середине этого месяца.
10:00 ЦБ банкротит лишившийся лицензии "Владпромбанк"
Лицензия на осуществление банковских операций у "Владпромбанка" была отозвана 26 апреля этого года из-за высокой вовлеченности банка в сомнительные операции
09:51 ЦБ оставил без лицензий два банка
Кроме того, лицензии лишилась московская небанковская организация "ИР-Кредит", сообщается на сайте регулятора.
09:50 Центробанк хочет объединить кредитные истории граждан в одной системе
Банк России готовит предложения по изменению Федерального закона «О кредитных историях», которые должны дать возможность оценивать совокупную задолженность человека по всем имеющимся у него кредитам.
09:38 Россия присоединится к международному соглашению по борьбе с размыванием налоговой базы
Правительство опубликовало распоряжение о присоединении России к многосторонней конвенции Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) в целях противодействия размыванию налоговой базы и выводу прибыли из-под налогообложения (MLI).
09:15 Президент подписал поправки об изменении сроков в исполнительном производстве
Документ, в частности, устанавливает новые правила предъявления исполнительного листа, который ранее был отозван.
08:52 Нефтяные компании попросили Путина ограничить миноритариев в доступе к информации
Владимир Путин поручил правительству проработать проект поправок к закону "Об акционерных обществах…", предложенный нефтяными компаниями и "Ростехом", который ограничивают миноритариев в доступе к информации.
08:35 Бывший глава Удмуртии Соловьев признал вину в получении взяток
Следствие полагает, что Александр Соловьев получил взятку в размере 139 млн руб. от организаций, которые строили мосты через реки Кама и Буй.
08:06 Важнейшие правовые темы в прессе - обзор СМИ (29.05)
Экс-губернатор Удмуртии Александр Соловьев признал вину в получении взяток, но оспаривает их сумму. - Управделами президента засекретило торги на строительство судебного квартала в Петербурге, ранее такие же условия установили на конкурсе проектировщиков. - Володин раскритиковал правительство за дистанцированность от спорного законопроекта о анонимности в мессенджерах
26 мая 2017
19:12 Павел Крашенинников написал книгу о создании законов
Доктор наук и заслуженный юрист России Павел Крашенинников презентовал книгу "Закон и законотворческий процесс".
18:46 АСВ: 73 000 вкладчиков пострадали от мошеннических схем в банках
Наиболее распространенные мошеннические схемы – использование двойной бухгалтерии и забалансовых вкладов.
18:12 Эрмитаж нанял консультантов по законодательству из "СиЭлСи"
Максимальная сумма вознаграждения, которая может быть выплачена исполнителю в рамках договора, составляет 3 млн руб.
18:02 Суд встал на сторону директора сети магазинов одежды, выплатившего себе 26 млн руб. премий
Сеть магазинов одежды Modis не смогла добиться с экс-главы Андрея Котова компенсации 36 млн руб. за неправомерную трату денег на рестораны и поездки за границу.
17:09 Арест полковника Захарченко могут продлить до осени
Следственный комитет просит продлить арест бывшего замначальника главного управления экономической безопасности и противодействия коррупции (ГУЭБиПК) МВД до 8 сентября.
16:55 ВС решил, с какого момента отсчитывать срок давности правонарушения
Центробанк подал иск об административном правонарушении страховой компании "Согаз", которая с опозданием выплатила компенсацию пострадавшему в ДТП водителю. Дело дошло до Верховного Суда, где страховщик пытался доказать, что срок привлечения его к ответственности истек, и штраф ему назначили незаконно.
16:38 Наказать нельзя обжаловать: адвокатские палаты о поправках в Кодекс профэтики
АП Удмуртии отказалась следовать поправкам в Кодекс профэтики, запретившим адвокатам обжаловать решения о прекращении их статуса по материальным основаниям. Что думают об этом в других палатах и собираются ли они придерживаться новых правил – в материале "Право.ru".
16:15 Верховный суд решил, выдавать ли договоры миноритариям акционерных обществ
До Верховного суда дошла тяжба миноритария, который добивался выдачи договоров компании, и самого акционерного общества, которое эти договоры не выдавало.
15:51 Лебедев: научите судей заполнять анкеты
Председатель Верховного суда РФ Вячеслав Лебедев, выступая на семинаре-совещании глав региональных ККС, заявил, что ежегодно президентской кадровой комиссией отклоняется в среднем 15–20% кандидатов в судьи, в основном из-за того, что те предоставили неверные сведения о доходах.
14:57 Президент отклоняет каждого четвертого кандидата в судьи
Начальник Управления президента по вопросам государственной службы и кадров Антон Федоров, выступая сегодня на семинаре-совещании глав региональных ККС, рассказал, что с момента рекомендации до назначения судьи проходит 9 месяцев, а должность получают лишь 3/4 претендентов.
14:48 Госдума ввела уголовную ответственность за "группы смерти" в соцсетях
За склонение к самоубийству ребенка, беременной женщины или беспомощного человека в Интернете теперь можно получить до восьми лет лишения свободы.
14:13 Юристы считают, что открытость АФК "Система" поможет ей в споре с "Роснефтью"
Рост претензий к АФК "Система" с 106,6 млрд руб. до 170,6 млрд руб. "Роснефть" объясняет обесценением курса рубля к доллару. Корпорация же называет их абсурдными и предлагает любому интернет-пользователю сделать свой вывод относительно спора – для этого она публикует копию заявления об увеличении требований. Возможно, такая открытость сыграет "Системе" на руку.
13:23 Суддеп: в этом году в суды было подано более 63 000 электронных документов
Генеральный директор Судебного департамента при Верховном Суде Александр Гусев рассказал, что в 2016 году было подано более 3 млн электронных документов в арбитражи и СОЮ.
12:17 Верховный суд отменил наказание "Почте России" за задержку письма
Верховный Суд разъяснил срок давности по административному нарушению "Почты России", которая опоздала на два дня с доставкой заказного письма.
11:45 Минфин согласился выделить 0 руб. на составление списков присяжных для райсудов
Генеральный директор Судебного департамента при Верховном Суде Александр Гусев, выступая на семинаре-совещании с главами региональных ККС, заявил, что Министерство финансов отказывается выделять средства на реализацию института присяжных в райсудах.
11:41 Верховный суд решил спор предпринимателя с пенсионным фондом
Можно ли определять базу по страховым взносам с помощью налоговых правил – таков был основной вопрос в споре индивидуального предпринимателя и Пенсионного фонда, который дошел до ВС.
11:15 МОЭК признала несостоявшимся тендер на юруслуги стоимостью 92 млн руб.
На участие в открытом запросе предложений поступило три заявки, однако закупочная комиссия решила все их отклонить.
11:00 Управляющий "ЦентрОбуви" оспаривает в АСГМ сомнительные сделки компании
В частности, он просит признать недействительной сделку по списанию "Райффайзенбанком" 9,6 млн руб. со счета компании в ноябре 2015 года, а также взыскать порядка 1,3 млн руб. процентов "за пользование чужими денежными средствами".
10:30 СКР завершил расследование дела против отстраненного мэра Владивостока
Он обвиняется в получении от своего брата – директора "Востокцемента" – 75 млн руб. в обмен на закупку у его предприятия стройматериалов по муниципальным контрактам.
09:55 Конституционный суд получил жалобу на миссионерские поправки из "пакета Яровой"
Христианская организация "Армия спасения" пожаловалась в Конституционный суд РФ на нормы "пакета Яровой", которые запрещают распространять миссионерскую литературу без специальной маркировки. На основании этих норм мировой суд постановил конфисковать и уничтожить принадлежащие организацию экземпляры Библии.
09:46 В правительство внесли законопроект о поднятии МРОТ до прожиточного минимума
Сейчас прожиточный минимум равен 10 466 руб. на человека, а МРОТ – 7500 руб., Дмитрий Медведев пообещал уравнять их в течение ближайших двух лет.
09:18 Правительство вновь вернуло разработчикам методику расчета премий для топ-менеджеров
Правительство вновь вернуло на доработку проект единой методики расчета вознаграждения для топ-менеджеров госкомпаний, источники утверждают, что лоббисты практически похоронили инициативу.
09:15 Суд в Лондоне выдал ордер на арест экс-следователя по "делу Магнитского"
Поводом послужил отказ Павла Карпова выплатить инвестфонду Hermitage Capital компенсацию в размере $877 800 по делу о защите чести и достоинства.
08:46 Минфин не поддержал идею ввести максимально допустимый уровень налоговой нагрузки
Предложение ведущих бизнес-объединений установить предельный уровень налоговых и неналоговых платежей и подчинить ему дальнейшую фискальную политику не нашло поддержки у Минфина.
08:33 СПЧ предложил Путину провести первую в истории административную амнистию
Михаил Федотов утверждает, что реализация инициативы облегчить жизнь миллионов граждан, например, водителей, лишенных прав, и граждан, совершивших экономические правонарушения.
08:18 Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (26.05)
Минфин не поддержал предложение бизнеса о предельно допустимом уровне налоговой нагрузки, на который можно будет ориентироваться при любых реформах. Комиссар Совета Европы вмешался в процесс по жалобе на закон об иноагентах. ФТС намерена сделать из таможенников офисных работников. Единую методику расчета бонусов для топ-менеджмента госкомпаний отправили на доработку.
25 мая 2017
21:31 Полиция с подачи Поклонской проверяет на налоговые преступления кинокомпанию Учителя
Правоохранители уже запросили у кинокомпании ряд документов, в том числе о полученных субсидиях, договорах и расчетных счетах.
21:00 Марат Сафин решил сдать депутатский мандат
Такое решение он принял из-за невозможности совмещать с работой деятельность в международных спортивных организациях.
20:05 Комиссар Совета Европы выступит в ЕСПЧ по жалобе российских НКО-"иноагентов"
В правозащитной группе "Агора" полагают, что вмешательство уполномоченного показывает повышенный интерес к проблеме со стороны международного сообщества.
19:25 Столичных бизнесменов наделят бессрочным правом на приватизацию горимущества
Сергею Собянину и Мосгордуме предложили сделать бессрочной приватизацию арендуемого в Москве имущества по аналогии с приватизацией квартир.
18:51 АФК "Система": иск "Роснефти" на 171 млрд руб. не имеет правовой основы
"Система" объясняет, что "Роснефть" обосновывает сумму убытков, якобы понесенных после реорганизации "Башнефти", привязкой выручки к валюте.
18:03 Фигурант дела "Седьмой студии" согласилась признать вину
Бывший главбух созданной Кириллом Серебренниковым АНО, задержанная по делу о хищении 200 млн руб., готова признать вину и пойти на сделку со следствием.
17:45 Депутаты считают, что нельзя использовать роботов при написании законопроектов
Полномочный представитель правительства РФ при Госдуме Александр Синенко на мероприятии в нижней палате парламента поднял вопрос о возможности использовать роботов при написании законов, пишет "Интерфакс".
17:36 В Думе предложили установить предельный возраст для руководителей госорганизаций
Похожий законопроект, ограничивающий возраст главврачей, уже находится на рассмотрении депутатов.
17:28 ФПА готовит новые разъяснения кодекса адвокатской этики
Федеральная палата адвокатов провела заседание комиссии по этике и стандартам и создала рабочую группу по подготовке проекта повышения квалификации.
17:04 "Закон Яровой" могут ввести в несколько этапов
Минкомсвязи РФ предлагает поэтапное введение положений так называемого "закона Яровой", заявил глава ведомства Николай Никифоров, сообщает "Интерфакс".
16:57 Пользоваться госуслугами разрешат независимо от места прописки
В Думу внесен правительственный законопроект, который устанавливает экстерриториальный принцип оказания госуслуг – в любом многофункциональном центре (МФЦ) вне зависимости от места регистрации гражданина.
16:48 Барщевский предложил ввести специальные лицензии для работающих в суде юристов
Представитель правительства РФ в высших судебных инстанциях Михаил Барщевский выступил с идеей ввести специальные лицензии для тех юристов, которые хотят защищать людей в судах.
16:30 Власти предложили отказаться от жилья экономкласса
Правительство внесло на рассмотрение Думы пакет законопроектов, который меняет употребляемый в законодательстве термин "жилье экономкласса" на "стандартное жилье".
16:26 СКР просит арестовать сотрудников "Седьмой студии"
Экс-глава и главный бухгалтер компании Кирилла Серебренникова обвиняются в хищении 200 млн руб. бюджетных денег.
16:18 Верховный суд запретил требовать от поставщика и возврат предоплаты, и неустойку
Экономколлегия ВС разъяснила, может ли покупатель, который ранее взыскал с поставщика предоплату за непоставленный товар, потребовать еще и выплаты договорной неустойки.
15:39 В 2016 году мантий лишились 26 судей
Зампред Верховного суда РФ, председатель Дисциплинарной коллегии (ДК) Сергей Рудаков рассказал, что в прошлом году мантий за дисциплинарные проступки были лишены 26 российских судей. ДК за это же время рассмотрела 86 жалоб, 23 из них касались досрочного прекращения полномочий.
15:28 АСГМ признал банкротом бывшую совладелицу "Внешпромбанка"
В середине этого месяца Хамовнический райсуд приговорил Ларису Маркус к девяти годам колонии за особо крупные мошенничество и растрату.
15:14 Экс-супруга Потанина не смогла взыскать с него 215 млрд руб.
Такую сумму Наталья Потанина просила взыскать с бывшего мужа после признания их общим имуществом пакета акций "КМ-Инвест", некогда владевшей "Норникелем".
14:50 Суддеп: судей обяжут по-новому отчитываться о доходах
Начальник Управления по вопросам противодействия коррупции Судебного департамента при Верховном суде РФ Валерий Бородулин рассказал сегодня, что в прошлом году была проведена проверка сведений о доходах в отношении 154 судей.
14:06 Глава ВККС: за четыре года судей 896 раз привлекали к дисциплинарной ответственности
В 2013–2016 годах количество решений о привлечении судей к дисциплинарной ответственности уменьшилось на четверть, а число заявлений от претендентов на судейские должности почти не изменилось.