62731943Документов
доступно
Поиск по сайту

Исторический документ
О комиссиях для несовершеннолетних

Язык
1 страница

Исторический документ
О наложении взысканий за нарушение постановлений о косвенных налогах в административном порядке

Язык
1 страница
Новости партнеров
Новости
30 марта 2016, 16:34

За чистую монету: как банки будут проверять происхождение денег клиентов

Автор: Елена Китова

За чистую монету: как банки будут проверять происхождение денег клиентов
Фото с сайта finclub.net

С июня 2016 года банки будут запрашивать у клиентов документы, подтверждающие источник происхождения денег. При подозрениях в "отмывательстве" кредитные организации смогут отказать в обслуживании и даже заблокировать счет. Эксперты считают, что новшество скорее создаст помехи добропорядочным клиентам, и дают советы, как доказать банку законность своих доходов.

Подозрительный клиент 

Правом требовать отчет о законности получения денег банки наделили еще летом 2015 года с поправками в "антиотмывочный" закон № 115. Следом, в декабре, Центробанк издал положение № 499-П "Об идентификации кредитными организациями клиентов...", конкретизирующее эти нормы. Они могут применяться к любой категории клиентов (физические, юридические лица, индивидуальные предприниматели), напоминает "Фонтанка.ru". Такая практика уже используется Сбербанком при снятии или переводе более 1,5 млн рублей. Регулятор пока не принуждает остальные банки к аналогичным действиям, однако вопрос может актуализироваться во второй половине текущего года.

"Пока процедура амнистии капитала не завершена, вряд ли финансовый мониторинг, финансовая разведка либо Банк России будут настаивать на реализации права банков при определенных обстоятельствах получать от своих клиентов информацию об источниках происхождения денежных средств", – цитирует ТАСС замглавы департамента финмониторинга и валютного контроля ЦБ Ильи Ясинского, выступавшего 25 марта на конференции "Банковская система России 2016". По его словам, Центробанк планирует активизировать эту работу уже с июня 2016 года – даты окончания начатой президентом кампании по амнистии возвращенного в РФ капитала, выведенного ранее за пределы страны.

Причем банки, желающие сохранить лицензии, должны руководствоваться новым алгоритмом работы. У 34 кредитных организаций из 93, лишившихся лицензии в 2015 году, право на работу было отозвано из-за ненадлежащего контроля за отмыванием доходов, приводит статистику ЦБ портал Banki.ru. Отзыв лицензии – наиболее радикальный метод работы с провинившимися банками, среди щадящих мер – введение ограничений на проведение операций и лимитов по суммам для банка или же исключение из системы страхования вкладов. ЦБ информирует банки о клиентах, которые уличены в сомнительных операциях, отмечает Ясинский. И банки вправе уже даже при наличии подозрений "в отмывательстве" отказать клиентам в открытии счета, проведении операций, а также расторгнуть договор на обслуживание.

Зеленый свет самоуправству

Однако никакие конкретные критерии (например, сумма операции), которыми банкам следует руководствоваться при проверке источника клиентских денег, ни в законе, ни в положении ЦБ не прописаны. То есть они могут сами определять перечень случаев запроса отчетности. В статье 6 ФЗ-115, впрочем, указан список "операций с денежными средствами или иным имуществом, подлежащим обязательному контролю". В их числе операции на сумму более 600 000 рублей, которые поделены на три группы. Это, в частности, операции с наличными – снятие-зачисление на счет юрлица, обмен валюты, покупка физлицом ценных бумаг, пополнение уставного капитала фирмы. Операции, одной из сторон которых выступает гражданин или житель стран, где не противодействуют легализации дохода (Иран и Корея), а также операции по открытию вкладов на третьих лиц, переводы за границу анонимному владельцу, операции с драгметаллами и недвижимостью на сумму свыше 3 млн рублей.

Аналогичная неопределенность и по списку документов, которые станут достаточным основанием для подтверждения законности дохода, – их список банки также будут определять согласно правилам внутреннего "противолегализационного" контроля. В перечень таких бумаг, вероятно, попадут договоры купли-продажи квартиры, автомобиля, справки из ФНС, бухгалтерские документы с места работы. "Информационное письмо от ЦБ прояснило бы ситуацию, – отмечает юрист юридической компании "Хренов и партнеры" Александр Костин. – Однако его разработка осложняется тем, что методы отмывания денег постоянно совершенствуются, и установление закрытого перечня документов неизбежно приведет к тому, что в ряде случаев он не позволит пресечь операцию, направленную на легализацию средств".

Очередные "ценные указания" Центробанка дали дополнительные полномочия банкам, которые уже начали (например "Ситибанк") их использовать так, как им заблагорассудится, подчеркивает директор по инвестициям компании AGT Invest Дмитрий Нужденов. "Считаю, что прокуратуре, антимонопольной службе, "Народному фронту" и прочим государственным и общественным организациям нужно срочно дать правовую оценку действиям ЦБ и отменить поступившие банкам указания, – убежден эксперт. – Для контроля доходов уже существует Налоговая инспекция с соответствующим набором полномочий. Я не думаю, что у нас в России террористов и "отмывающих деньги" такое количество, что необходимо трясти все население России". "Отчего подобные инициативы рождаются в недрах ЦБ? – рассуждает Нужденов. – Не потому ли, что чиновников Центробанка 35 200 человек – больше всех в мире? (В Китае, кстати, чуть больше 2000 человек). Может, им просто надо чем-то заниматься, чтобы оправдывать свое существование и зарплаты?". 

Потерять клиента – непозволительная роскошь

"Излишнее самоуправство" вряд ли случится, придерживается противоположной позиции юрист компании "Деловой фарватер" Павел Ивченков: разве что в банках с госучастием могут появиться строгие критерии. Но и эти банки являются в первую очередь коммерческими организациями, и главная их цель – получение доходов, а не контроль за происхождением денег у клиентов, подчеркивает эксперт. "Ссылка на внутренние правила конкретного банка позволяет разработать довольно широкий перечень приемлемых для подтверждения документов, которые позволят законопослушным гражданам быстро разрешить сложности при операциях, – убежден Ивченков. – Компаниям достаточно будет предъявить платежные поручения, приходные ордера на внесение вкладов учредителями. А вот физлица могут и не иметь никаких документов: нередко солидные суммы занимают или дарят безо всяких бумаг – при близких отношениях". Однако потерять клиента – непозволительная роскошь для банков, поэтому они, скорее всего, будут формально исполнять требования ЦБ и Финмониторинга – приложат справку о доходах или копию расписки в получении займа от другого физлица.

По ст. 858 ГК РФ существует только два основания для блокирования банковского счета, добавляет Ивченков: наложение ареста (по судебному решению или по постановлению следователя либо судебного пристава) или приостановление операций, на что должны быть законные основания. В частности, подозрения, что операция связана с отмыванием средств, – тогда банк может приостановить операции не более чем на пять рабочих дней. Если же счет заблокирован по постановлению Росфинмониторинга, то срок блокировки может быть до 30 суток, но по его истечении средства должны быть выданы владельцу счета. Поэтому надо получить объяснения от банка и, возможно, представить какие-то документы по его запросу – и проблема будет решена. "Однако нужно учитывать, что положение о блокировании счета и/или приостановлении финоперации de facto включено в правила проведения операций по счетам большинства банков (апелляционное определение Свердловского областного суда от 06.11.2015 по делу N 33-15903/2015), напоминает юрист "Хренов и партнеры" Александр Костин. Возникновения подобных ситуаций можно избежать, если заранее предупредить банк о готовящейся сделке или серии сделок.

Удар по скорости и стоимости обслуживания

Новые методы скорее создадут помехи добропорядочным участникам оборота, нежели затруднят деятельность по отмыванию денег, убежден партнер коллегии адвокатов "Делькредере" Максим Степанчук. "Что будет, если клиент откажется предоставлять документы банку? В силу ст. 845 ГК РФ банк обязан выполнять распоряжения клиента о перечислении и выдаче средств. В силу ст. 859 ГК РФ клиент может расторгнуть договор банковского счета в любое время, банк при этом должен выдать деньги клиенту в течение 7 дней", – поясняет адвокат. Таким образом, банк обязан выдать деньги и без предоставления клиентом каких-либо подтверждающих документов. Отказ может быть оспорен в суде с применением соответствующих финансовых санкций к банку, незаконно удерживающему средства.

"Для всех клиентов банков это новшество, в первую очередь, качественно скажется на скорости и стоимости обслуживания, считает Татьяна Гурьева, старший консультант департамента международного налогового планирования юрфирмы "Клифф". – Нам уже известен случай, когда в начале этого года ЦБ потребовал раскрыть источник происхождения средств, внесенных учредителем российского банка в качестве докапитализации собственных средств кредитной организации". При этом подтверждение законности происхождения средств – уже давно обязательное условие открытия зарубежного счета в кредитных учреждениях США и большинства европейских стран. Россия является членом ФАТФ, и рано или поздно вопрос проверки источника дохода должен был быть вменен российским банкам, хотя на данный момент это, безусловно, может быть воспринято как революционное нововведение.

"Источник дохода, вероятно, будет проверяться только при работе с крупными суммами, поступающими в банк наличными или из-за рубежа, – полагает Гурьева. – При поступлении запроса от банка мы настоятельно рекомендуем его не игнорировать и не пытаться голословно убедить его в том, что средства были накоплены в течение всей жизни бенефициара. В качестве обоснования происхождения средств банк может принять в том числе следующие документы: справка НДФЛ-2, налоговая декларация по форме НДФЛ-3, решение о выплате дивидендов, договор купли-продажи недвижимости, ценных бумаг. Также подтверждением законности денежных средств могут служить договор займа и договор дарения".

Тема: Отмывание денегАмнистия капиталовФинансовые услугиБанки
Гос.орган: ЦБ РФ
Законодательство: Закон "О противодействии отмыванию доходов"
  
Разместить на:

18+

Самое читаемое
Госдума избавит россиян от кредитной «кабалы»
Депутаты Госдумы приняли в первом чтении законопроект, меняющий порядок погашения потребительского кредита. По замыслу законотворцев, изменения позволят снять кредитную «кабалу» с граждан.
В Верховном суде оспаривают право ГИБДД тормозить машины вне постов
Регламент ГИБДД, позволяющий сотрудникам службы проводить осмотр автомобилей вне стационарных постов (приказ № 664), пытаются оспорить в Верховном суде, следует из расписания Верховного суда.
Верховный суд начал масштабную реформу судов общей юрисдикции
Верховный суд внес на рассмотрение в Государственную Думу законопроект, который вносит изменения в федеральные конституционные законы в связи с созданием кассационных судов общей юрисдикции и апелляционных судов общей юрисдикции.
Гражданам дадут возможность выбора из двух способов погашения кредита
Депутат от фракции "Единая Россия" Андрей Барышев внес на рассмотрение в Госдуму поправки в Гражданский кодекс. В случае их принятия граждане-заемщики смогут выбрать вид ежемесячных платежей, которыми они будут закрывать кредит.
СКР предъявил окончательное обвинение напавшему на Татьяну Фельгенгауэр
Следственный комитет предъявил окончательное обвинение Борису Грицу, который в октябре 2017 года напал на журналистку Татьяну Фельгенгауэр. Сообщение об этом опубликовано в Telegram-канале СКР.
В Госдуме раскритиковали идею повторной экзаменации водителей при замене прав
Первый заместитель руководителя комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Вячеслав Лысаков заявил: предложение о повторной экзаменации водителей при замене водительского удостоверения "избыточно".
МВД изменит порядок оплаты штрафов для водителей
Министерство внутренних дел разработало поправки в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП), которые позволят водителям продлевать льготный период для оплаты штрафов, если они слишком поздно получили извещение о нарушении ПДД.
Верховный суд во второй раз попросили снять Путина с выборов
Верховный суд зарегистрировал второе заявление о признании незаконной регистрации Владимира Путина в качестве кандидата на президентских выборах-2018.
Суд продлил арест Грица, покушавшегося на убийство Фельгенгауэр
Арест Бориса Грица продлили до 23 апреля, такое решение принял Пресненский суд Москвы. Грица обвиняют в покушении на убийство журналистки радиостанции «Эхо Москвы» Татьяны Фельгенгауэр, об этом сообщает «Коммерсантъ».
Верховный суд начал "процессуальную революцию"
Верховный суд внес на рассмотрение в Государственную Думу законопроект о масштабной реформе процессуального законодательства.
Депутаты отказались увеличивать россиянам минимальную зарплату
Депутаты Государственной Думы проголосвали против принятия поправок о минимальной почасовой оплате труда.
Конституционный суд изменил порядок назначения пенсий судьям
Конституционный суд ответил, соответствуют ли основному закону нормы, устанавливающие пенсии судьям. Дело рассмотрели по запросу Промышленного районного суда Смоленска.
Владимир Путин озвучил предложения по реформе судебной системы
Президент Владимир Путин на мероприятии, посвященном 95-летию со дня основания Верховного суда, рассказал о том, каким должен быть современный судья, а также раскрыл некоторые предложения по реформе судебной системы.
В России могут появиться следственные судьи
Адвокаты, судьи и депутаты обсудили введение в российское правосудие фигуру следственного судьи.
Прокуроры получат право продлевать арест без суда
Государственная Дума приняла во втором чтении поправки в Уголовно-процессуальный кодекс (УПК), которые позволят прокурорам в определенных случаях продлевать сроки содержания обвиняемых под стражей без судебного решения.
ВККС предъявила новое требование к кандидатам в судьи
Высшая квалификационная коллегия судей (ВККС) объявила об изменениях в анкете, которую заполняют кандидаты в судьи при подаче документов на вакантную должность.
Путин предложил ввести новую меру ответственности для судей
Президент Владимир Путин на мероприятии, посвященном 95-летию со дня основания Верховного суда, предложил ввести новую меру дисциплинарной ответсвенности судей – понижение квалификационного класса.
Прокурорам дали право продлевать арест без суда
Государственная Дума приняла в третьем чтении поправки в Уголовно-процессуальный кодекс (УПК), которые позволят прокурорам в определенных случаях продлевать сроки содержания обвиняемых под стражей без судебного решения.
Глава ФССП призвал судей "сменить философию"
Глава ФССП представил статистику за 2017 год и рассказал, чем в работе судов недовольны приставы.
ВС подтвердил право снять копию протокола в гражданском деле
Почему в районном суде неправы, когда отказываются выдать копию протокола по гражданскому делу – объяснила прокурор.
Конституционный суд разъяснил, как оспорить лишение прав
Конституционный суд опубликовал определение по жалобе Рустама Закирова – водителя, которого суд лишил прав за управление автомобилем в нетрезвом виде. В нем суд разъяснил, в каком порядке можно оспорить административную ответственность.
МВД объяснило, почему судей нельзя отстранить от вождения
Министерство внутренних дел разъяснило новый административный регламент ГИБДД, который запрещает отстранять от управления транспортным средством судей, которые нарушили правила дорожного движения.
Краснодарского судью уволили за матерные ругательства на заседании
Местная квалифколлегия лишила полномочий судью Александра Шевченко, накричавшего на истца матом во время заседания.
Россиянам запретят снимать деньги с анонимных карт
Государственная Дума в первом чтении приняла предложенные Правительством поправки, которые установят запрет на обналичивание средств с анонимных банковских карт.
Адвоката лишили статуса из-за отпуска
Во время него защитник повышала квалификацию.
Председатель ВС: "Институт следственных судей надо вводить незамедлительно"
Лебедев убежден, что нельзя медлить с введением института следственного судьи, который возьмет под контроль действия следователей и дознавателей.
Глава ФПА рассказал, как адвокатов учат уважать судебную власть
На пленарном заседании Совета судей Юрий Пилипенко, глава Федеральной палаты адвокатов, объяснил, что их корпорация старается привить адвокатам чувство уважения к судебной власти. Но докладчик подчеркнул, что судьи тоже должны включиться в эту работу, уважать адвокатов и позволять защитникам профессионально реализовыватья в судебных процессах.
ВККС рекомендовала глав и зампредов облсудов
Высшая квалификационная коллегия судей в первый день работы рассмотрела заявления кандидатов на вакантные судейские позиции. Рекомендации получили главы облсудов и зампреды областных судов и Верховных судов субъектов.
Комитет Госдумы одобрил масштабную судебную реформу, предложенную ВС
Комитет Госдумы по госстроительству и законодательству одобрил масштабную реформу судов общей юрисдикции, предложенную Верховным судом. Об этом "Право.ru" сообщил председатель комитета Павел Крашенинников.
Бизнес-омбудсмен Титов представил план обновления судейского корпуса
Бизнес-омбудсмен Борис Титов 22 января запустил проект по поиску и подготовке кадрового резерва судейской системы "Новые судьи России".
Бывший член ставропольской ККС предстанет перед судом за клевету на судей
В Ставропольском крае Следственный комитет закончил расследование уголовного дела в отношении ученого-юриста Ларисы Свечниковой. Ее обвиняют в клевете на зампреда Ставропольского краевого суда Олега Козлова и судью Георгиевского городского суда Елену Росину.
ВККС наказала судью за рассмотрение дела без материалов
ВККС рассмотрела жалобу судьи АС Омской области Ивана Солодкевича. Он обжаловал решение ККС Омской области о привлечении его к дисциплинарной ответственности в виде предупреждения. Председатель суда Ирина Сорокина, которая и обратилась в ККС региона, требовала более строгого взыскания для судьи с 12-летним стажем – досрочного прекращения полномочий.
КС разъяснил, когда суд может не пустить в дело защитника-неадвоката
Конституционный суд в отказном определении разъяснил, когда суд может не допустить до дела защитника по ходатайству обвиняемого.
Госдума одобрила создание апелляционных и кассационных судов общей юрисдикции
Государственная Дума в первом чтении одобрила масштабную реформу судов общей юрисдикции, предложенную Верховным судом.
Эксперты правительства раскритиковали идею оставлять должникам прожиточный минимум
Правительственная комиссия забраковала депутатскую инициативу, которая запрещает списывать последние деньги со счетов граждан за судебные долги.
ВККС выбрала председателей, зампредов и судей в арбитражи
В общей сложности рекомендации получили 15 кандидатов.
Глава Совета судей: лишняя нагрузка на судью снижает качество правосудия
Председатель Совета судей Виктор Момотов рассказал о результатах работы за 2017 год.
Сбербанк не смог оспорить взыскание с него полумиллиарда рублей
9-й арбитражный апелляционный суд отказал Сбербанку в удовлетворении жалобы на решение, которым с него взыскали 512 млн руб. Соответствующий судебный акт опубликован в картотеке арбитражных дел.
Будущие юристы будут изучать больше обязательных дисциплин
Министерство образования и науки дополнило программу обучения будущих юристов по программе бакалавриата двумя обязательными дисциплинами. Соответствующий приказ опубликован на портале правовой информации.
Лебедев: срок полномочий председателей судов будет ограничен
Председатель Верховного суда Вячеслав Лебедев подтвердил, что идея ограничения сроков полномочий председателей судов находится в работе.
КС рассмотрит жалобы на законы о лишении статусов судей
Экс-судья Краснооктябрьского районного суда Волгограда Ирина Мелихова подала жалобу в Конституционный суд. Она намерена обжаловать ряд законов, которые позволяют лишить судью мантии за нарушения, которые могли быть допущены в том числе сотрудниками или председателями судов, знает «Коммерсант».
Рейтинг верховенства права оценил коррумпированность российских судов
Международная независимая организация World Justice Project опубликовала рейтинг Rule of Law Index 2017–2018 (Рейтинг верховенства права). Россия по-прежнему остается «в хвосте», сильнее всего, по версии рейтинга, отстает уголовное право.
ВС разбирался, когда бывший судья не получит пенсию
Судья в отставке обратился за пенсией, но вместо этого местная ККС прекратила его отставку. Заявитель попытался добиться пересмотра решения в Верховном суде.
Верховный суд разрешил банку не выдать наличные из-за подозрительных операций
Может ли банк, основываясь на своих подозрениях, "заморозить" депозит и потребовать документы, подтверждающие законность происхождения средств? Две инстанции решили, что в такой ситуации не выдать наличные и внести владельца счёта в банковский "стоп-лист" – правильно.
ЦСР представил полную концепцию реформы судебной системы
Центр стратегических разработок (ЦСР) Алексея Кудрина опубликовал проект реформы судебной системы. Он был разработан в рамках программы стратегического развития России на 2018–2024. Реформа направлена на улучшение качества судейских кадров, укрепление независимости судей и снижение нагрузки и рационализацию судебного процесса.
Правительство изменило порядок возмещения процессуальных издержек
Председатель Правительства Дмитрий Медведев подписал постановление, которое изменяет порядок возмещения некоторых процессуальных издержек.
Пленум ВС предлагает судьям в отставке стать медиаторами
Судам предстоит активнее содействовать сторонам в примирении, а возможность урегулировать споры станет возможна сразу в нескольких вариантах. У предпринимателей получится пользоваться медиацией в спорах с госорганами. А судьи в отставке смогут стать судебными примирителями на профессиональной основе. Эти инициативы предложили на сегодняшнем Пленуме Верховного суда.
Владимир Путин закрыл более 30 судов
Президент Владимир Путин подписал федеральные законы, упраздняющие суды в Республике Мордовия, в Камчатском крае и в Тверской области.
Правительство раскритиковало "процессуальную революцию"
Правительственная комиссия по законопроектной деятельности одобрила поправки Верховного суда в процессуальные кодексы. В то же время комиссия выступила с критикой отдельных положений законопроекта.
Путин увеличил Службе судебных приставов количество управлений
Президент издал указ, вносящий изменения в «Вопросы Федеральной службы приставов», он был подписан 29 января и опубликован на официальном интернет-портале правовой информации. Теперь у ФССП станет больше управлений по видам деятельности.
КС разрешил следователям читать переписки с телефонов в ходе осмотра
Конституционный суд отказался рассматривать жалобу Дмитрия Прозоровского, который пытался оспорить право следователей читать переписку с компьютеров и телефонов на стадии осмотра или экспертизы.
Госдума упразднила более тридцати судов
Государственная Дума в третьем чтении приняла три законопроекта, упраздняющие суды в Республике Мордовия, в Камчатском крае и в Тверской области.
ВККС объявила о семи новых судейских вакансиях
Высшая квалификационная коллегия судей объявила об открытии семи новых судейских вакансий в ряде судов.
Председатель Архангельского облсуда в отставке перечислил главные проблемы судей
Михаил Аверин, глава Архангельского областного суда в почетной отставке, в своем выступлении отметил, что судьи испытывают проблемы с получением гарантированного жилья. Он добавил, что до сих пор не исполняется решение Конституционного суда 20-летней давности о порядке финансирования судов.
Эксперты назвали размер справедливой компенсации за лишение жизни человека
Финансовый университет при Правительстве РФ провел исследование об оценке ущерба от лишения человека жизни. По субъективному понимаю россиян, компенсации составляют порядка 5,7 млн руб., «экономическая стоимость жизни» гораздо выше рассказывает «РГ». По их оценкам, экономическая стоимость человека составляет 40 млн руб.
ВККС объявила о новых судейских вакансиях
Высшая квалификационная коллегия судей объявила об открытии семи новых судейских вакансий в ряде судов.
Госдума закрывает три десятка судов
Государственная Дума приняла в первом чтении три законопроекта, упраздняющие суды в Республике Мордовия, в Камчатском крае и в Тверской области.
Глава дисциплинарной коллегии ВС призвал не наказывать судей слишком строго
Председатель дисциплинарной коллегии ВС поделился статистикой, сколько судей наказали в 2017 году, и рассказал о новом "дисциплинарном" законопроекте, который готовят ВС и Совет судей.
Конституционный суд опубликовал новый обзор практики
Конституционный суд утвердил обзор практики за четвертый квартал 2017 года. Всего в обзор вошло порядка двух десятков важнейших решений КС за указанный период. В документ вошло более двадцати постановлений и определений, из которых мы выбрали десяток самых интересных.
ВС разъяснил, как обжаловать решение, принятое в упрощенном порядке
Верховный суд разобрался в ситуации, когда отсутствие мотивировочной части решения помешало компании обжаловать его в апелляции и кассации.
Отвечают юристы: пять вопросов о деле Дерипаски
Эксперты прокомментировали обеспечительные меры в деле Дерипаски, рассказали, чем разбирательство может удивить обычного юриста, и предположили, как оно может закончиться.
Замминистра юстиции рассказал, где адвокатам нужно внедрять новые технологии
На конференции "Новые технологии и правоприменение" замминистра юстиции Денис Новак отметил, где и как в правовой сфере необходимо применять новые технологии. Особое внимание докладчик обратил на то, как уже сейчас адвокаты могут сделать свою деятельность технологичнее.