Генпрокуратура и СКР убедили ВС изменить территориальную подсудность уголовного дела – ЦБ обязал банки сообщать об операциях "двойных" клиентов – За невозврат иностранцем долга появится уголовная ответственность – Чиновники получат премии за участие в работе проектного офиса – Государство возьмет на себя управление авторскими правами и другие темы в российской прессе.
Главное
Генпрокуратура и председатель СКР Александр Бастрыкин убедили Верховный суд РФ в необходимости изменения территориальной подсудности резонансного уголовного дела в отношении татарстанских полицейских, сообщает "Коммерсантъ" ("Верховный суд Татарстана признали небеспристрастным"). Начальник полиции Казани Руслан Халимдаров, ряд бывших и действующих сотрудников подразделений татарстанского МВД, а также экс-сотрудник центрального аппарата МВД РФ обвиняются в похищении в Казахстане местного жителя Сумбата Оганова. Следствие полагает, что они под видом спецоперации по пресечению международного наркотрафика вывезли казаха в Татарстан с партией гашиша, где было сфабриковано дело о контрабанде наркотиков, по результатам которого он был осужден на 13 лет лишения свободы. Позже приговор был отменен ВС РФ. Генпрокуратура ходатайствовала о рассмотрении дела полицейских в другом регионе. ВС отказал, после чего надзорный орган подготовил новое представление, где сказано, что "основанием служит наличие у стороны обвинения веских сомнений в объективной беспристрастности судей Верховного суда Республики Татарстан при разбирательстве настоящего уголовного дела". Вынести решение в пользу Генпрокуратуры попросил и глава СКР Александр Бастрыкин, также выразивший недоверие судам Татарстана. Теперь дело будет слушаться в Мособлсуде.
ЦБ разъяснил, что в ситуации, когда клиент одного банка, одновременно являясь клиентом другого банка, совершает в нем операции, подлежащие обязательному контролю, сведения о таких операциях, если они стали ему известны, первый банк должен направлять в Росфинмониторинг. О таком письме регулятора в Ассоциацию российских банков рассказывает "Коммерсантъ" ("Банки попали под перекрестный контроль"). Сопоставляя данные от разных банков об операциях одних и тех же клиентов, финразведка и ЦБ смогут выявить недобросовестных борцов с отмыванием среди банкиров. Антиотмывочный закон относит к операциям, подлежащим обязательному контролю, сделки с недвижимостью на сумму более 3 млн рублей, снятие со счета, зачисление на счет или перевод на счета физлиц более 600 000 рублей, лизинговые сделки, беспроцентные займы, перечисление средств по поручению клиента некредитной организации и так далее. Банкиры сочли такой подход ЦБ расширительной трактовкой антиотмывочного законодательства.
Суды
Банк "Траст" ведет тяжбы с компаниям Willow River и Retail Chain об оспаривании "заведомо невыгодных" сделок, сообщают "Ведомости" ("Траст" подготовили к санации"). Retail Chain в 2010 году получила кредит на $81 млн до 2014 года по ставке 5,5%, а Willow River – на $31 млн на тех же условиях. Позже условия по этим кредитам неоднократно улучшались, суммы были конвертированы в рубли, а перед санацией банк продлил их до 2027 и 2028 года. Аналогичная история произошла с рублевыми кредитами этих компаний на 520 млн и 200 млн руб. – банк потерял право менять ставку и требовать досрочного погашения, а перед санацией их сроки были продлены. Кроме того, банк снял обременение с находившихся у него в залоге акций этих компаний. Бенефициары Willow River и Retail Chain – бывшие собственники "Траста" Илья Юров, Сергей Беляев и Николай Фетисов. Сейчас банку удалось оспорить ряд дополнительных соглашений, тяжба ушла в ВС РФ. Остальные соглашения суды двух инстанций также признали недействительными: "Траст" получил возможность требовать не только исполнения первоначальных условий по кредитным договорам, но также возмещение понесенного от этих изменений ущерба.
"Ведомости" рассказывают ("Опасный логотип"), что Омский областной суд рассматривает иск коммуниста Олега Денисенко к сенатору-единороссу Андрею Голушко о снятии с выборов в Госдуму за логотипы социальных сетей в печатных агитматериалах. Логотипы Facebook и Instagram являются интеллектуальной собственностью их создателей, указывает заявитель. Ранее в Московской области "Родина" пыталась на тех же основаниях снять депутата Мособлдумы Наталью Еремейцеву из КПРФ, но коммунистка принесла в суд лицензионные договоры с Twitter и "В контакте". А в 2015 году за использование логотипов соцсетей районный суд Владимира отменил регистрацию кандидата от "Яблока" Ильи Косыгина в горсовет.
Лефортовский районный суд Москвы начал рассмотрение уголовного дела бывшего сенатора от Белгородской области, гендиректора "Стройинвестинжиниринг СУ-848" Сергея Попельнюхова, пишет "Коммерсантъ" ("Ущерб насчитали без претензий"). Компания являлась генподрядчиком строительства в Венесуэле двух заводов по производству автоматов Калашникова и патронов к ним. По версии следствия, Попельнюхов в составе организованной группы, в которую также входили неустановленные следствием лица, заключал фиктивные договоры подряда с подставными организациями. Ущерб по делу оценивается в 1,13 млрд рублей, потерпевшей стороной назван Рособоронэкспорт. Подсудимый вины не признал, заявив, что у заказчика, венесуэльской компании Kavim, к нему претензий нет: она подписала все 180 финансовых актов приема строительных работ в объемах выделенных средств. А представители потерпевшей стороны, Рособоронэкспорта, не смогли объяснить суду, в чем состоит ущерб, причиненный их компании.
Арбитражный суд Москвы принял к рассмотрению иск ВТБ к ООО КБФ АСТ, учредителями которого являются родственники бывшего владельца Черкизовского рынка Тельмана Исмаилова, сообщает "Коммерсантъ" ("ВТБ заказал банкет"). Банк требует признать недействительным присоединение КБФ АСТ к компании "АСТ Транс Маркет" и возврат перешедшего к ней в результате реорганизации имущества – зданий и участков в столице. Ранее АС Москвы удовлетворил иск ВТБ о взыскании $213,3 млн с КБФ АСТ, выступавшей поручителем по кредиту, который в 2012 году банк выдал другой структуре Исмаилова ООО "Руслайн 2000". "АСТ Транс Маркет" с июля находится в стадии ликвидации. Крупнейшие активы Исмаилова – бизнес-центр "Тропикано" на Красной Пресне, ресторан "Прага" и ТЦ АСТ в Измайлово – уже достались ВТБ. Стоимость этих объектов оценивается в 14–17 млрд рублей.
Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области зарегистрировал два иска от АО "Корпорация "Трансстрой" и один от дочернего ООО "Инжиниринговая корпорация "Трансстрой-СПб" к петербургскому комитету по строительству, пишет "Коммерсантъ" ("Трансстрой" предъявил счет за "Зенит-Арену"). Бывший генподрядчик строительства стадиона "Зенит-Арена" оспаривает односторонний разрыв контрактов общей стоимостью 24,5 млрд рублей. Также он требует покрытия убытков, зачета выполненных работ на 1,8 млрд рублей и исключения себя из реестра недобросовестных подрядчиков, участники которого не могут претендовать на госзаказы. В качестве третьих лиц привлечены СПб ГКУ "Фонд капитального строительства и реконструкции" и ВТБ, выдавший банковские гарантии под авансы, выделенные городом, на 3,6 млрд рублей. Городские власти утверждают, что сумма освоенных средств не превышает 550 млн рублей, и намерены вернуть в бюджет как минимум 3 млрд рублей аванса. Контракт был разорван в июле 2016 года, чиновники сочли выполненные работы некачественными, а сроки сдачи объекта – затянутыми.
С 1 сентября стартует реформа третейских судов, пишут "Ведомости" ("Некоммерческое правосудие"). Создавать их можно будет только при НКО, которые сначала должны пройти аккредитацию совета при Минюсте, а затем получить разрешение в правительстве. На суды при ТПП порядок не распространяется. Таких останется только два – Международный коммерческий арбитражный суд и Морская арбитражная комиссия. 98 существующих судов должны выбрать: обратиться к ТПП России для создания отделений МКАС и МАК на местах или пройти аккредитацию на общих условиях. Компетенция третейских судов расширяется – они смогут рассматривать корпоративные споры.
Нормотворчество
"Ведомости" рассказывают ("Награда нашла чиновника"), что правительство намерено премировать чиновников за участие в проектах. Идея заключается в том, чтобы привязать часть бонусов к работе над проектом, а определять их будет в том числе руководитель проектной группы, а не только непосредственный руководитель, как сейчас. Общие расходы на премии не должны вырасти, полагают в правительстве.
Минфин готовит законопроект, который вводит уголовную ответственность за нерепатриацию денег по займам, выданным нерезидентам, пишут "Ведомости" ("Займы под статьей"). Документ идет в связке с уже принятыми в первом чтении поправками в закон о валютном регулировании, которые обязывают резидентов зачислять на счета в российских банках платежи по займам, выданным нерезидентам. Отсутствие такой обязанности используется для вывода денег за рубеж, считают в Минфине: на июнь 2015 года нерезиденты не вернули в срок $30,2 млрд. Ответственность будет прописана в статье 193 УК РФ (уклонение от исполнения обязанностей по репатриации денежных средств). Пока что она предусматривает штрафы или лишение свободы за невозвращение средств за товары и работы, информацию и результаты интеллектуальной деятельности.
"Ведомости" пишут ("Государство требует авторские"), что Минэкономразвития предложило перевести систему коллективного управления авторскими и смежными правами в ведение государства. Сейчас этим занимаются общества по коллективному управлению правами, но получатели этих вознаграждений – авторы и исполнители – не раз высказывали к ним претензии, считая, что те платят недостаточно. Владимир Путин в августе 2015 года поручил первому вице-премьеру Игорю Шувалову сделать работу таких организаций более прозрачной. МЭР собирает идеи от участников рынка. Основная заключается в том, чтобы перевести общества в новую форму публично-правовых компаний. Методику сбора отчислений такими обществами и типовые договоры с пользователями должно утверждать правительство. Также Белый дом будет назначать директоров и наблюдательные советы таких компаний. Сами общества, как и Минкультуры, предложение не поддержали.
Правительство решило отменить льготы на импортные самолеты старше 12 лет, пишут "Ведомости" ("Старые самолеты не нужны"): за их ввоз придется уплачивать пошлины 7,5–15,7% от стоимости и НДС. Льгота останется только на новые воздушные суда вместимостью от 50 до 300 кресел – до 1 января 2020 года. При этом не исключено, что ее и вовсе отменят на все самолеты старше восьми лет.
Правительство Москвы издало приказ о тарифах на перемещение машин на штрафстоянки при нарушениях ПДД, сообщает "Коммерсантъ" ("Перемещение на штрафстоянку не сдвинулось в цене"). С 1 сентября тарифы должны были измениться в соответствии с новой методикой ФАС. Столичные чиновники провели перерасчет и пришли к выводу, что эвакуация должна подорожать, но во избежание "социальной напряженности" цены поднимать не стали. За эвакуацию автомобиля мощностью до 80 л. с. владелец заплатит 3000 рублей, мощностью 80–250 л. с. – 5000 рублей, свыше 250 л. с. – 7000 рублей. Грузовики оценены в 27 000 рублей, негабаритные большегрузы – в 33 000 рублей. Новые тарифы будут действовать до конца года.
Другое
"Ведомости" сообщают ("Сомнительные операции посыплются веером"), что ЦБ будет рассылать по банкам и некредитным финансовым организациям данные о клиентах, которые были замечены в попытках провести сомнительные операции. Сейчас банки сообщают в Росфинмониторинг об отказе проводить ту или иную операцию клиента или заключать с ним договор, если у банка есть подозрения, что эти операции могут быть связаны с отмыванием доходов, полученных преступным путем, или с финансированием терроризма. Уведомляют они и о расторжении договора счета или вклада, если повторно отказывают клиенту в сомнительных распоряжениях. Эти сведения ЦБ намерен переправлять с 2017 года всем участникам финансовых рынков в виде зашифрованного сообщения. "Информация, получаемая от Банка России в рамках указанного информационного обмена, не является самостоятельным и безусловным основанием для принятия кредитной или некредитной финансовой организацией решений об отказе", – уточняет регулятор.
Завершено расследование уголовного дела об афере с имуществом ОАО "Квант-Н", пишет "Коммерсантъ" ("Комплекс зданий продали ущербно"). Обвиняемыми по нему проходят экс-директор ФГУП "Центр финансового и правового обеспечения" управления делами президента РФ Николай Скрыпников и бывший замгендиректора "Кванта-Н" Анна Мягкова, а также заместитель Скрыпникова Александр Ведин, бывший гендиректор "Кванта-Н" Андрей Гришин и гендиректор ООО "Темперанс" Станислав Коренков. Первые двое находятся под стражей, остальные – под домашним арестом. Организатором махинаций следствие считает бывшего помощника руководителя Росимущества Александра Нистратова, его дело выделено в отдельное производство, поскольку он скрылся от правоохранителей в США. "Квант-Н" занимался разработкой автономных источников энергообеспечения, пока в 2011 году не был передан в ведение ФГУП ЦФПО, после чего был продан "Темперансу" за 760 млн рублей. В собственности ОАО находились двенадцать строений в столице на площади 50 га. По версии следствия, акции компании стоили на 1 млрд рублей дороже. Свою вину в инкриминируемом деянии частично признает лишь Гришин. В сентябре 2015 года Арбитражный суд Москвы признал сделку ничтожной, но кассация отправила дело на новое рассмотрение.
Правоохранительные органы заинтересовались обстоятельствами наделения госучреждения "Центрреставрация" полномочиями, сделавшими из него единого заказчика реставрационных работ для Минкультуры, пишет "Коммерсантъ" ("Реставрация восстанавливает централизацию"). Идея "реставрационного монстра" принадлежала брату замминистра культуры Владимира Аристархова Андрею, который являлся гендиректором ОАО "Реставрационные компании". Для оптимизации отрасли к началу 2016 года предлагалось объединить ряд учреждений под эгидой этой фирмы. План воплотить не удалось, однако бывшие сотрудники компании "Ресма", которая также должна была стать частью монополии, теперь успешно получают контракты от "Центрреставрации" в другой компании – ООО "Промпроект". Эта компания только за 2016 год заключила 14 контрактов почти на 577,7 млн рублей. У сотрудников МВД появились вопросы к новой системе, пока речь идет о доследственной проверке.
"Коммерсантъ" пишет ("Топор стал орудием террора"), что в уголовном деле о нападении двух уроженцев Чечни на пост ДПС в Московской области может появиться состав о публичных призывах к осуществлению террористической деятельности или публичное оправдание терроризма (ст. 205.2 УК РФ). Пока что действия Усмана Мурдалова и Сулима Исраилова расцениваются как посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа (ст. 317 УК РФ). 17 августа они зарубили одного постового и ранили другого выстрелом из табельного оружия, прежде чем были застрелены сами. Выяснилось, что перед тем как отправиться на акцию, чеченцы записали видеообращение, в котором говорилось, что они собираются отомстить за бомбежки запрещенного в РФ "Исламского государства" в Сирии, и призвали последовать их примеру. Следствие выясняет, был ли у преступников координатор.
"Коммерсантъ" пишет ("Киберугрозы сажают на CERT"), что в ближайшее время в России заработает центр реагирования на инциденты в сфере информационной безопасности (CERT), созданный "Лабораторией Касперского" для сбора информации об уязвимостях и отражении атак на такие объекты, как атомные электростанции, предприятия ядерно-топливного, нефтегазового и энергетического комплексов. Он также будет привлекаться к проведению обследований, тестов на проникновение и расследование инцидентов на промышленных объектах. Телекоммуникационные операторы ведут переговоры с Минкомсвязи и ФСБ о создании аналогичного CERT.
"Известия" ознакомились с докладом Генпрокуратуры о соблюдении прав детей на получение образования. Надзорное ведомство нашло более сотни тысяч нарушений в школах – в порядке приема в общеобразовательные организации, в предоставлении платных услуг, в переводе, отчислении и восстановлении обучающихся, а также их периодической аттестации и определении сроков приема заявлений о зачислении в первый класс. Прокуроры обнаружили также, что некоторых учеников не обеспечили бесплатными учебниками, а в ряде школ по-прежнему практикуют сбор денег с родителей. За полгода в суды было направлено около 8 тыс. исков, почти 16 тыс. должностных лиц были привлечены к административной ответственности.
"Коммерсантъ" пишет ("Непредсказуемость коррупции не к лицу"), что эксперты Высшей школы экономики и Всемирного банка назвали главной проблемой российской деловой среды не саму коррупцию, а резкие и непредсказуемые изменения ее правил на низовом уровне госуправления. При этом бизнес, готовый вкладываться в регионы, приспособился к наличию устоявшихся неформальных практик. Есть свои показатели: чем выше в регионе размер взяток и количество рейдерских атак, тем реже осуществляются инвестиционные намерения бизнеса. Исследователи предлагают властям организовывать горячие линии и "тревожные кнопки" для жалующихся на взятки предпринимателей.
