Минэкономразвития (МЭР) подготовило заключение на разработанный Минкомсвязи проект правительственного постановления по исполнению "закона Яровой", предложив скорректировать документ с учетом замечаний бизнес-сообщества. Об этом пишет "Коммерсантъ".
Минкомсвязи уточняет порядок, сроки и объемы хранения трафика операторами связи и организаторами распространения информации в рамках антитеррористических поправок Ирины Яровой и Виктора Озерова. В частности, операторы, которые предоставляют услуги местной, внутризоновой, междугородной и международной телефонной связи, должны сохранять содержание сообщений в течение полугода. Для операторов сотовой связи и интернет-провайдеров предлагается фиксировать не срок, а объем хранимой информации. Речь идет о 1 Пбайт на 1 Гбит/с пропускной способности введенного в эксплуатацию узла связи с 1 июля 2018 года, а с 1 января 2019 года – о 2 Пбайт на 1 Гбит/с.
Реализация "закона Яровой" таким образом может привести к незапланированным бюджетным расходам, считает МЭР, поскольку поправки затронут информационные ресурсы государственных учреждений и бюджетных организаций. Что касается "субъектов предпринимательской и иной деятельности", то на них "накладываются дорогостоящие, а в ряде случаев невыполнимые требования, которые несут в себе риск прекращения деятельности любой компании в сфере информационных технологий".
Ни поправками, ни постановлением не предусматриваются постепенное введение требований, хотя дата-центр, например, строится три-четыре года, указывает МЭР. Кроме того, не разъясняется понятие "содержание электронных сообщений", что может привести к "расширительному толкованию норм" и, в конечном счете, нарушить права граждан на тайну переписки и личной жизни.
МЭР учло в своем заключении замечания РСПП и "Вымпелкома", которые предлагает принять во внимание при доработке проекта постановления.
Между тем сами операторы связи недовольны отсутствием технических требований к оборудованию, которое будет применяться для хранения информации, пишут "Ведомости". "Мегафон" и "Вымпелком" уже обратились к потенциальным производителям таких устройств с просьбой поделиться их характеристиками и данным об устанавливаемом на них программном обеспечении. Запросы были направлены компаниям, которые выпускают оборудование для системы оперативных разыскных мероприятий (СОРМ), ни одна из них пока не ответила.
Ранее Федеральная служба безопасности (ФСБ) подсчитала, что закупка технического оборудования обойдется операторам в 3 трлн рублей, и еще около 1,5 трлн рублей придется вложить в создание инфраструктуры для его размещения и организации необходимых каналов связи (см. "ФСБ оценила затраты операторов на исполнение "закона Яровой").