Комиссия Общественной палаты (ОП) РФ предложила разделить МВД на федеральную полицию и местную милицию. Сегодня на заседании комиссии ОП РФ обсуждалось предложение по радикальной реформе организационной структуры органов внутренних дел РФ.
Федеральная полиция, говорится в материалах заседания, призвана заниматься противодействием "организованной преступности, коррупции в органах власти, терроризму и экстремизму, незаконному обороту наркотиков, преступлениям в сфере высоких технологий, массовым беспорядкам, преступлениям в отношении федеральных чиновников и общественных деятелей". На милицию же возлагается охрана общественного порядка на подведомственной территории и профилактика преступлений; финансируется она из средств субъекта Федерации и местного бюджета, пишут "Ведомости".
Председатель комитета Совета Федерации по конституционному законодательству Алексей Александров считает, что разделение позволит укрепить дисциплину, законность и уменьшить уровень коррупции в МВД, практически не сказавшись на эффективности.
"Не надо бояться таких вещей, как федеральная полиция и региональная милиция. Это ни в коем случае не ведет к децентрализации. Не надо бояться сил общественности или других сил в деревне, которые охраняют порядок. Это не уменьшает охраны порядка государством. Главная задача МВД — предупреждение и раскрытие преступлений", — заявил Александров.
Против разделения выступил замглавы МВД РФ Александр Смирный. По его словам, в МВД считают недопустимым разделение ведомства на федеральную полицию и муниципальную милицию, а руководство МВД выступает против перевода ведомства полностью на "гражданские рельсы", сообщает "РИА Новости". На заседании Смирный также заявил, что службы участковых уполномоченных, следствие и уголовный розыск не будут сокращаться. "Мы понимаем, что это недопустимо", — добавил он.
Также в понедельник стало известно, что Федеральная служба судебных приставов (ФССП) России готова забрать себе часть "дублирующих" полномочий у органов внутренних дел, которые касаются принудительного привода людей в судебные учреждения. Об этом заявил директор ФССП Артур Парфенчиков. "Мы сможем какую-то часть проблем забрать у органов внутренних дел", — сказал Парфенчиков на заседании комиссии ОП РФ по контролю за деятельностью правоохранительных органов.
Ранее спикер Совета Федерации, лидер "Справедливой России" Сергей Миронов выступил с предложением преобразовать российскую милицию в федеральную полицию. Миронов высказался за реформирование системы образования МВД, предложив сократить общее число профильных вузов, с тем, чтобы ориентировать их на подготовку "полицейских" по программе бакалавриата. "Мы не случайно предлагаем понятие "федеральный полицейский" и "федеральная полиция", — пояснил Миронов. — Это в том числе для того, чтобы у курсантов колледжей и высших учебных заведений был свой кодекс чести". И вообще, полагает Миронов, "переименовав себя, она (милиция) может быть переродится".
Что касается милиции, то ее функцией должна остаться лишь охрана правопорядка на муниципальном уровне. Причем руководство муниципальной милиции должно избираться населением, считает Миронов. А все что касается борьбы с криминалом и раскрытия преступлений, должно быть передано федеральной полиции, убежден он.
Напомним, что это не первое радикальное предложение со стороны высокопоставленных лиц по поводу будущего милиции. "Модернизировать МВД, реформировать МВД невозможно, его можно только ликвидировать", — сказал на пресс-конференции 25 ноября прошлого года член генсовета "Единой России", депутат Госдумы Андрей Макаров. "Есть несколько шагов, которые необходимо сделать немедленно: из МВД должен быть выведен следственный аппарат, следствие не может находиться в МВД, необходимо решить вопрос по экономическим, налоговым преступлениям. Нельзя брать человека под стражу до тех пор, пока приговором суда не установлена его виновность", — убежден Макаров. "Система создана таким образом, что она убивает порядочность в людях, заставляет их работать непорядочно", — сказал он. В свою очередь, упразднить ГИБДД и передать контроль за безопасностью дорожного движения специально созданной федеральной службе предлагает председатель комитета Государственной думы РФ по транспорту Сергей Шишкарев ("Единая Россия"). 17 декабря в ходе брифинга Шишкарев заявил, что готовится предложение президенту РФ о создании федерального органа исполнительной власти, подчиняющегося правительству РФ, который занимался бы обеспечением дорожной безопасности. "Я считаю, что должен быть создан единый орган, который занимался бы организацией дорожного движения, контролем за соблюдением ПДД, — вплоть до взимания штрафов", — сказал глава комитета Госдумы.
