Комитет Госдумы по безопасности на сегодняшнем заседании рекомендовал нижней палате отклонить подготовленные ЛДПР поправки в закон "О противодействии терроризму", в соответствии с которыми предлагалось ввести норму о конфискации имущества террористов и их родственников в пользу потерпевших от терактов.
Ожидается, что на пленарном заседании Госдумы документ будет рассмотрен 24 сентября.
Правительство РФ в своем отзыве на законопроект отмечает, что возлагать гражданско-правовую ответственность на членов семьи террориста (включая несовершеннолетних детей) лишь на основании наличия родственной связи с преступником является неправомерным, поскольку обязательными условиями ответственности за причинение вреда являются "противоправность поведения причинителя вреда".
Депутаты позицию правительства поддерживают.
Правовое управление аппарата Госдумы подчеркивает, что распространение ответственности на имущество членов семьи террориста противоречит основному принципу возмещения вреда непосредственно лицом, причинившим вред. Кроме того, в поступивших в комитет отзывах указывается, что действующая редакция закона "О противодействии терроризму" (статья 24) уже предусматривает ответственность, в том числе гражданско-правовую террористов и террористических организаций.
О необходимости ужесточения наказания для террористов вновь заговорили после серии терактов в России: 29 марта в Москве прогремели два взрыва в метро — погибли 40 человек, более 90 получили ранения. Через два дня, 31 марта, взрывы произошло в Кизляре, где погибли 12 человек и более 30 были ранены. Пятого апреля двойной теракт произошел возле здания УВД в ингушском городе Карабулаке, погибли два человека, несколько человек были ранены.
После терактов в Москве и Кизляре президент РФ Дмитрий Медведев поручил руководителям силовых ведомств к 15 мая представить предложения по совершенствованию законодательства в целях усиления уголовной ответственности для пособников террористов.
Разработчики законопроекта, в свою очередь, напомнили об опыте Израиля, где практика наказания не только террориста, но его родственников уже существует. Иногда такое наказание носит характер неприкрытой мести, например, снос дома, лишение права на жилище, выселение в другие районы. Делается это в целях создание дополнительного психологического барьера.
Таким образом, наказание семьи за причиненный вред жизни и здоровью потерпевших, за материальный ущерб, причиненный террористом, соответствует категории целесообразности, считают в ЛДПР.
Напомним, что 25 августа председатель Следственного комитета при прокуратуре РФ Александр Бастрыкин выступил в "Российской газете" с новой законодательной инициативой. Он считает необходимым усилить защиту потерпевших от преступлений, в том числе за счет преступников, от которых пострадали люди. В СКП разработан законопроект, призванный облегчить участь пострадавших. Суть замысла в том, чтобы вред потерпевшим возмещался преступниками в обязательном порядке. Можно заранее предсказать, что новая идея Бастрыкина вызовет такой же шумный резонанс, какой породило его предложение создать в стране единый банк дактилоскопических данных, где собрать отпечатки пальцев абсолютно всех граждан.